Datblygu system cyflenwi gwasanaethau cyhoeddus yng Ngweriniaeth Uzbekistan

Y genedlCyfrannodd strategaeth weithredu ar bum maes datblygu blaenoriaeth 2017-2021 a’r Cysyniad o ddiwygio gweinyddol yng Ngweriniaeth Uzbekistan, a fabwysiadwyd yn 2017, at drosglwyddo cyflym y system genedlaethol o ddarparu gwasanaethau cyhoeddus i lefel ansoddol newydd, yn ysgrifennu Muhammad Babadjanov, Canolfan Ymchwil a Diwygiadau Economaidd.

Gellir rhannu datblygiad y system cyflenwi gwasanaethau cyhoeddus yn ddau gam yn amodol, lle mae'r cam cyntaf yn cynnwys y cyfnod rhwng 1991 a 2017, ac mae'r ail gam yn dechrau o 2017 ac yn parhau hyd heddiw.

Ar y cam cyntaf, nid oedd lefel y gwasanaethau cyhoeddus a ddarperir yn y mwyafrif o achosion yn cwrdd â disgwyliadau a gofynion dinasyddion ac entrepreneuriaid, fe'i nodweddwyd gan lefel uchel o fiwrocratiaeth bapur ac ni chyfrannodd at gynnydd mewn hyder yn y system weinyddiaeth gyhoeddus. .

Yn ail gam datblygiad y system darparu gwasanaethau cyhoeddus, diolch i'r diwygiadau sy'n cael eu gweithredu, bu newidiadau enfawr, mae'r system gyfan o ddarparu gwasanaethau cyhoeddus wedi'i gwella a'i optimeiddio, mae cydweithredu rhyngasiantaethol electronig wedi'i sefydlu'n glir, a biwrocratiaeth ormodol. ac mae gwaith papur wedi'i ddileu. Hynny yw, yn yr 2il gam, daeth system cyflenwi gwasanaethau cyhoeddus yn canolbwyntio mwy ar y cwsmer.
Yn 2017 mae'r Asiantaeth Gwasanaethau Cyhoeddus o dan Weinyddiaeth Gyfiawnder Gweriniaeth Uzbekistan wedi'i sefydlu (gyda 205 o ganolfannau gwasanaeth cyhoeddus a 115 o ganghennau mewn ardaloedd anghysbell). Hyd at yr amser hwnnw nid oedd arfer o'r fath yn bodoli yn Uzbekistan.

Ers ei sefydlu, mae'r Asiantaeth Gwasanaethau Cyhoeddus wedi dechrau gweithredu polisi unedig y llywodraeth ar ddarparu gwasanaethau cyhoeddus i ddinasyddion ac endidau cyfreithiol, gan ddileu gweithdrefnau gweinyddol diangen, a datblygu rhyngweithio electronig rhyng-weinidogol.

Dylid nodi bod y mathau o wasanaethau cyhoeddus a ddarperir yn seiliedig ar yr egwyddor “siop un stop” yn cynyddu'n ddramatig. Er enghraifft, pe bai 1991 math o wasanaethau cyhoeddus yn cael eu darparu ar gyfer endidau busnes yn unig yn y cyfnod rhwng 2016 a 16, gan ddechrau rhwng 2017 a 2020 dechreuwyd darparu gwasanaethau cyhoeddus i endidau busnes a dinasyddion, a chyrhaeddodd eu nifer hyd at 157 math, hy y mae'r mathau o wasanaethau cyhoeddus a ddarperir yn seiliedig ar yr egwyddor “siop un stop” wedi cynyddu 10 gwaith.

O'i gymharu â'r cyfnod rhwng 1991 a 2016, roedd angen 167 o ddogfennau i gael gwasanaethau cyhoeddus, ond yn y cyfnod rhwng 2017 a 2020 gostyngodd eu nifer hanner a chyrraedd 79.

Mae hyd amser darparu gwasanaethau cyhoeddus yn un o'r ffactorau pwysig sy'n effeithio ar foddhad defnyddwyr â gwasanaethau cyhoeddus. Yn y cyfnod rhwng 2017 a 2020, o'i gymharu â 1991-2016, mae hyd yr amser darparu gwasanaethau cyhoeddus wedi'i leihau 45%.

Ynghyd â hyn, ar hyn o bryd, darperir mynediad at 279 math o wasanaeth cyhoeddus electronig trwy'r porth sengl o wasanaethau cyhoeddus rhyngweithiol (darperir 70 ohonynt mewn modd awtomatig, a 209 yn y modd lled-awtomatig). Yn hanner cyntaf 2021, darparwyd mwy na 2,3 mln o wasanaethau cyhoeddus trwy'r porth sengl o wasanaethau cyhoeddus rhyngweithiol, a arbedodd fwy na 18 bln o ddefnyddwyr.

hysbyseb

Ar yr un pryd, roedd y cynnydd cyson yn nifer y boblogaeth ac endidau busnes sy'n gwneud cais i adrannau'r llywodraeth i gael gwasanaethau cyhoeddus yn gofyn am gyflwyno system effeithiol ar gyfer monitro ac asesu ansawdd gwasanaethau cyhoeddus, gan gynnwys trwy fonitro o bell mewn amser real a arolygon barn cyhoeddus.

Yn hyn o beth, yn ôl Gorchymyn Gweinyddiaeth Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan, cafodd Cyflymydd Diwygiadau Cymdeithasol-Economaidd o dan Weinyddiaeth Arlywydd Gweriniaeth Uzbekistan y dasg o greu system ar gyfer mesur lefel y boddhad. defnyddwyr sydd â system darparu gwasanaethau cyhoeddus.

Felly, ffurfiodd y Cyflymydd weithgor o arbenigwyr o weinidogaethau ac adrannau ac astudiodd brofiad gwledydd tramor - Canada, Rwsia, Kazakhstan, a'r Emiraethau Arabaidd Unedig.

Yn seiliedig ar y profiad tramor a astudiwyd, mae Cyflymydd wedi datblygu a lansio porth rhyngweithiol i asesu ansawdd y ddarpariaeth o wasanaethau cyhoeddus i ddinasyddion Gweriniaeth Uzbekistan. Trwy'r porth hwn, gall dinasyddion asesu ansawdd gwasanaethau cyhoeddus a ddarperir - https://baho.gov.uz/uz.

Gall y dinesydd asesu ansawdd y gwasanaeth cyhoeddus (ar raddfa o un i bump) trwy'r porth hwn gan ddefnyddio cod QR arbennig wedi'i osod ar diriogaeth y sefydliad a aseswyd, yn seiliedig ar y 5 maen prawf canlynol:

• Cyfarfod â'r dyddiadau cau;
• cymhwysedd gweithwyr;
• cydymffurfio â rheolau moesau;
• cyfiawnder;
• presenoldeb yr amodau angenrheidiol ar gyfer yr apêl.
  Mae pob sgôr a roddir gan ddinasyddion i'r gwasanaethau cyhoeddus a ddarperir yn effeithio ar sgôr gyffredinol sefydliad y llywodraeth. Po fwyaf o werthusiadau y mae sefydliad llywodraethol yn eu cronni, y mwyaf gwrthrychol fydd ei werthusiad.
  Mae asesiadau defnyddwyr yn cael eu hadlewyrchu'n awtomatig ar y platfform. Gall unrhyw un ddilyn sgôr sefydliad llywodraeth penodol.
  Mae israddio'r sgôr yn arwydd negyddol i weithwyr a rheolwyr y sefydliad llywodraethol a aseswyd. Dylai asiantaethau'r llywodraeth sydd â sgôr israddio gymryd camau adfer priodol.
  Hyd yn hyn, mae 223 o sefydliadau wedi'u cysylltu â'r porth mewn modd prawf yn Tashkent. Yn benodol, gall y dinesydd adael ei adborth am ansawdd gwasanaeth cyhoeddus yn:
• 44 o swyddfeydd Gweinyddiaeth Materion Mewnol Gweriniaeth Uzbekistan (canolfannau ar gyfer disodli pasbortau gyda chardiau adnabod, rhoi pasbortau allanfa, cael trwydded yrru, archwilio technegol gorfodol ar gerbydau, sicrhau niferoedd y wladwriaeth o gerbydau);
• 167 o sefydliadau gofal iechyd (canolfannau meddygol gwyddonol ac ymarferol ar y lefel weriniaethol, polyclinics teulu, ac ysbytai) a;
• 12 cangen o JSC “Hududiy elektr tarmoqlari” (cwmni gwerthu ynni).
  O Hydref 19, cyfanswm y sgôr ar y porth oedd 3910, yr oedd 3205 ohonynt yn gadarnhaol, 705 yn negyddol, a'r sgôr ar gyfartaledd yw 4.3.
  Ar hyn o bryd, mae mesurau'n cael eu cymryd i boblogeiddio gweithgareddau'r porth ymhlith y boblogaeth a'r cyhoedd, i gynyddu cyfranogiad y boblogaeth yn y broses o asesu ansawdd darparu gwasanaethau cyhoeddus, yn ogystal ag ehangu gweithgareddau'r porth i gwmpasu'r holl weinidogaethau eraill. ac adrannau ledled y weriniaeth.
  
  Credwn y bydd y platfform hwn yn dod yn offeryn effeithiol ar gyfer monitro'r system darparu gwasanaethau cyhoeddus yn gyhoeddus.

Rhannwch yr erthygl hon: