Mae strategaeth cydraddoldeb rhywiol yn gwasanaethu sefydlogrwydd a thwf yn Uzbekistan

Ar y cam presennol o ddiwygiadau yn Uzbekistan, diwygiadau i amddiffyn hawliau a buddiannau cyfreithlon menywod, darparu cymorth cymdeithasol i fenywod mewn angen, a sicrhau bod cydraddoldeb rhywiol yn parhau i ddigwydd yn systematig. Mabwysiadwyd y strategaeth ar gyfer cyflawni cydraddoldeb rhywiol yn Uzbekistan tan 2030 er mwyn mynd â’r pethau hyn i lefel ansoddol newydd, yn ysgrifennu Malika Kadirkhanova.

Gosodwyd yr oedran priodas i ddynion a merched ar 18, a diddymwyd y rhestr o swyddi ag amodau gwaith anffafriol, lle gwaherddir llafur merched yn gyfan gwbl neu'n rhannol. Cyflwynwyd swydd arolygydd ar gyfer gweithio gyda menywod yn y system materion mewnol.

Yn unol ag Archddyfarniad Llywydd 7 Mawrth 2022: "Ar fesurau i gyflymu'r gwaith ar gymorth systematig i deuluoedd a menywod ymhellach", y rhaglen genedlaethol ar gyfer cynyddu gweithgaredd menywod ym mhob sector o economi'r wlad, yn ogystal â cymeradwyo bywyd gwleidyddol a chymdeithasol yn 2022-2026. Pennwyd nifer o fesurau wedi’u hanelu at sicrhau hawliau cymdeithasol, gwleidyddol ac economaidd menywod o dan y ddogfen hon ac mae eu gweithrediad ymarferol yn cael ei sicrhau. Yn benodol, dyrannwyd cwota o 4 y cant ar gyfer merched mewn oed o deuluoedd sydd angen amddiffyniad cymdeithasol i astudio mewn sefydliad addysg uwch.

Gan ddechrau o 9 Chwefror 2022, mae hyd gwasanaeth i fenywod, sy’n cynnwys y cyfnod o absenoldeb mamolaeth, wedi cynyddu o dair blynedd i chwe blynedd. Mae'r cyfnod o brofiad gwaith i blant ag anableddau ers plentyndod wedi'i ymestyn o 16 i 18 oed.

Ers mis Medi 2022, mae lwfansau beichiogrwydd a geni wedi'u sefydlu ar gyfer menywod mewn mentrau preifat a sefydliadau ar draul cyllideb y wladwriaeth. Cyflwynwyd benthyciadau addysg di-log ar gyfer menywod sy'n astudio mewn sefydliadau addysg uwch, ysgolion technegol a cholegau, a sefydlwyd y weithdrefn ar gyfer ad-dalu ffioedd contract yr holl fenywod sy'n astudio ar lefel meistr gan y wladwriaeth.

Cyflwynwyd y weithdrefn ar gyfer talu am gontractau addysgol aelodau incwm isel o'r teulu, plant amddifad neu fyfyrwyr benywaidd sydd wedi'u hamddifadu o ofal rhieni heb yr amod o ad-daliad ar draul adnoddau ychwanegol o'r gyllideb leol. Yn ogystal, sefydlwyd y Gronfa Alimoni, ac yn achos y dyledwr yn cael ei ddwyn i atebolrwydd troseddol am osgoi cymorth ariannol ei blentyn dan oed, sefydlwyd yr arfer o gyfarwyddo talu taliadau alimoni i dalu'r ôl-ddyledion.

Mae diwygiadau sydd wedi'u hanelu at gynyddu rôl menywod yn sylweddol ym mywyd cymdeithasol-wleidyddol a maes busnes ein gwlad yn dal i fynd rhagddynt. Crëwyd system unigryw ar gyfer paratoi menywod sy'n weithgar yn gymdeithasol ar gyfer swyddi arwain, hyfforddi, a gwella eu cymwysterau. O ganlyniad, yn 2016, roedd nifer yr arweinwyr benywaidd yn ein gwlad yn 7%, erbyn 2020 mae'r ffigur hwn wedi cynyddu i 12%, erbyn 2022 i 27%, ac ymhlith entrepreneuriaid i 25%.

hysbyseb

Crëwyd un gronfa ddata electronig o ymgeiswyr benywaidd addawol sy’n gweithio mewn cyrff a sefydliadau’r wladwriaeth, a chrëwyd rhestr wrth gefn o fwy na 25,000 o fenywod ar gyfer arweinyddiaeth. Yn 2022, datblygwyd rhaglen i gynyddu gweithgaredd menywod mewn gweinyddiaeth gyhoeddus gyda chyfranogiad gweinidogaethau ac asiantaethau, a'i chyfeirio at ei gweithredu.

Heddiw, yn y system o sefydliadau gwladwriaethol a chyhoeddus, mae tua 1,400 o fenywod yn gweithio mewn swyddi arwain ar lefel gweriniaethau a rhanbarthau, a mwy na 43,000 ar lefel ardaloedd a dinasoedd. Mae 48 neu 32% o’r 150 o ddirprwyon a etholwyd i’r Siambr Ddeddfwriaethol yn fenywod. Nid gor-ddweud yw haeru bod y canlyniadau hyn yn cael eu cyflawni oherwydd yr amodau a grëwyd i fenywod ym maes gwleidyddiaeth a rheolaeth wasanaethu dyfodol ein gwlad.

Datblygodd yr Academi Gweinyddiaeth Gyhoeddus a Phwyllgor y Wladwriaeth ar gyfer Teuluoedd a Merched raglen "Arweinwyr Ysgol i Fenywod" 552-awr ar gyfer hyfforddi arweinwyr benywaidd. Fel rhan o'r rhaglen, hyfforddwyd 100 o fenywod egnïol. Casglwyd data ar 142 o raddedigion benywaidd yr Academi yn ystod y cyfnod 1996-2021 a’u cynnwys yn y gronfa ddata personél wrth gefn cenedlaethol. Ar yr un pryd, crëwyd un system wybodaeth i gofnodi menywod sy'n dioddef o aflonyddu a thrais. Mae 29 o ganolfannau, gan gynnwys 1 canolfan weriniaethol, 14 o ganolfannau rhanbarthol ac 14 o ganolfannau rhyngranbarthol rhagorol ar gyfer adsefydlu ac addasu menywod yn gweithredu'n effeithiol.

CRYFHAU Y FFRAMWAITH CYFREITHIOL YMHELLACH

Mae menywod yn gwneud cyfraniad teilwng i ddatblygiad Uzbekistan Newydd. Mae hyn yn ganlyniad y diwygiadau a roddwyd ar waith i gryfhau dylanwad menywod ac amddiffyn eu hawliau a buddiannau yn yr agweddau mwyaf sylfaenol o gymdeithas - gwleidyddol, economaidd, a chymdeithasol sfferau.

Yn y blynyddoedd diwethaf, gwnaed ymdrechion sylweddol i gryfhau ymhellach y sail gyfreithiol ar gyfer sicrhau cydraddoldeb rhywiol ym mhob maes. Cymerwyd mesurau pwysig i atgyfnerthu'r sail ddeddfwriaethol a sefydliadol ar gyfer cyflawni'r nodau hyn, a mabwysiadwyd mwy nag 20 o ddogfennau cyfreithiol normadol gyda'r nod o wella ymhellach y system o gefnogaeth gynhwysfawr i fenywod, amddiffyn eu hawliau a'u buddiannau cyfreithiol.

Cyflwynwyd cysyniadau "arbenigedd rhyw" ac "archwiliad rhyw" i'r ddeddfwriaeth genedlaethol. Mabwysiadwyd deddf ar symleiddio sail gyfreithiol y weithdrefn fabwysiadu. Roedd y rhai a gyflawnodd fân drosedd ac a gyflawnodd ddedfryd yn cael mabwysiadu plentyn yn unol â'r ddogfen hon.

Ymhellach, mabwysiadwyd deddf i warantu hawliau merched mewn sefyllfaoedd cymdeithasol anodd. Yn seiliedig ar argymhelliad y Cenhedloedd Unedig, gwellwyd y Gyfraith "Ar Amddiffyn Menywod rhag Aflonyddu a Cham-drin" a dogfennau cyfreithiol perthnasol eraill, cynhwyswyd y cysyniad o "drais domestig" yn y gyfraith, a sefydlwyd cyfrifoldeb am drais domestig fel trosedd ar wahân. Ar hyn o bryd, mae'r mecanwaith amddiffyn menywod rhag aflonyddu a cham-drin wedi'i wella, ac mae cyfraith ddrafft sy'n diffinio'r weithdrefn ar gyfer cyhoeddi gwarant amddiffyn am flwyddyn trwy benderfyniad llys wedi'i datblygu a'i chyflwyno i'r Siambr Ddeddfwriaethol.

O fewn fframwaith Strategaeth Cydraddoldeb Rhyw Gweriniaeth Uzbekistan erbyn 2030, mae'r Comisiwn Etholiadol Canolog wedi sefydlu 11 dangosydd sy'n monitro cyfranogiad menywod a dynion ar sail gyfartal ar bob cam o'r etholiad er mwyn cynnwys menywod a dynion yn y broses etholiadol ar delerau cyfartal, er mwyn sicrhau hawliau a chyfleoedd cyfartal i fenywod a dynion wrth ffurfio comisiynau etholiadol. Yn ystod 2022, gosodwyd pwysigrwydd menywod a darparu hawliau llafur fel dangosyddion ar wahân yn safle adrannau personél sengl mewn cyrff a sefydliadau'r wladwriaeth.

Mae sail rheoleiddio cyfreithiol cysylltiadau llafur wedi'i wella yn y Cod Llafur a fabwysiadwyd yn 2022 yn unol â safonau rhyngwladol ar hawliau dynol a llafur. Cynhwyswyd mwy nag ugain o normau newydd yn diogelu hawliau llafur menywod yn y Cod hwn. Yn benodol, cryfhawyd yn arbennig hawliau dinasyddion i gael gwared ar eu gallu i weithio, i'w harfer mewn unrhyw ffurf nad yw wedi'i wahardd gan y gyfraith, i ddewis yn rhydd y math o hyfforddiant, proffesiwn ac arbenigedd, gweithle ac amodau gwaith.

GWEITHREDU DOGFENNAU RHYNGWLADOL

Mae Uzbekistan yn cyflwyno adroddiadau cenedlaethol cyfnodol i Gyngor Hawliau Dynol y Cenhedloedd Unedig ar weithredu confensiynau a chytundebau rhyngwladol. Mae goruchwyliaeth seneddol dros gydymffurfio â rhwymedigaethau rhyngwladol ym maes hawliau dynol wedi'i sefydlu.

Fel rhan o weithrediad y strategaeth rhyw, mater gweithredu confensiynau'r Sefydliad Llafur Rhyngwladol "Cysylltiadau cyfartal a chyfle cyfartal i fenywod a dynion sy'n gweithio: gweithwyr â chyfrifoldebau teuluol", "Gwaith rhan-amser", a "Cadw tŷ" i mewn mae ein deddfwriaeth genedlaethol wedi cael ei hystyried. Datblygwyd cynigion ynghylch pa mor fuddiol fyddai i Weriniaeth Wsbecistan dderbyn Confensiwn yr Hâg ar y drefn ryngwladol o gynnal plant a mathau eraill o gymorth i deuluoedd. Ar hyn o bryd, mae deddf ddrafft yn y broses o gael ei deddfu yn y ddogfen ryngwladol hon.

Y llynedd, cymeradwywyd y cynllun gweithredu cenedlaethol ar gyfer gweithredu penderfyniad Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig "Merched, Heddwch a Diogelwch" a'r "map ffordd" ar gyfer 2022-2025 gan y comisiwn gweriniaethol ar gynyddu rôl menywod a merched mewn cymdeithas, rhyw. cydraddoldeb a materion teuluol. Ar sail y ddogfen hon, penderfynwyd mabwysiadu mesurau arbennig dros dro i gynyddu nifer y menywod mewn swyddi arwain a’u hannog.

Yn ogystal, mae gwaith wedi'i ddechrau i atal achosion o drais yn erbyn menywod, i ehangu eu hamddiffyniad, i gryfhau'r frwydr yn erbyn masnachu mewn pobl, gan gynnwys masnachu mewn menywod a phlant, ac i gynyddu parodrwydd a chyfrifoldeb y cyrff gwladol cymwys i atal y risg o drais yn erbyn menywod.

Mae rheoleiddio materion sy'n ymwneud â hawliau mudwyr llafur yn arbennig o bwysig i Wsbecistan. Felly, yn 2019, daeth ein gwlad yn aelod o'r Sefydliad Rhyngwladol ar gyfer Ymfudo. Sefydlwyd cronfa arbennig i gefnogi pobl sy'n gweithio dramor, i amddiffyn eu hawliau a'u buddiannau. Yn 2022, cydnabu'r glymblaid "Cotton Campaign", sy'n uno cwmnïau sy'n cynhyrchu cynhyrchion gorffenedig o gotwm a masnachu mewn cynhyrchion cotwm, ddileu llwyr llafur gorfodol a phlant yn Uzbekistan a chanslo'r gwaharddiad ar gotwm Wsbeceg. Ar ben hynny, yn adroddiad blynyddol Adran Lafur yr Unol Daleithiau "Rhestr o nwyddau a gynhyrchwyd gan lafur plant a llafur gorfodol - 2022", tynnwyd cotwm Wsbecaidd o'r rhestr o nwyddau a gynhyrchwyd gan lafur plant a llafur gorfodol.

Heddiw, mae diwygiadau cyfansoddiadol yn cael eu gweithredu yn ein gwlad. Mae'r gyfraith gyfansoddiadol ddrafft "Ar ddiwygiadau ac ychwanegiadau i Gyfansoddiad Gweriniaeth Uzbekistan" wedi'i pharatoi. Roedd y gyfraith ddrafft yn destun arbenigedd rhyw-gyfreithiol.

Ar Orffennaf 20, 2022, cynhaliwyd trafodaeth gyhoeddus ryngwladol (ymgynghoriad) yn ninas Tashkent ar y pwnc "Myfyrio darpariaethau ar hawliau menywod yng nghyfansoddiadau'r byd". Yn y digwyddiad, gwnaed awgrymiadau ar gyfer datblygu ymhellach y sail gyfansoddiadol a chyfreithiol o sicrhau bod urddas, hawliau, rhyddid a buddiannau cyfreithiol menywod yn cael eu hamddiffyn yn effeithiol.

Heddiw yn ein gwlad, mae sicrhau hawliau a buddiannau menywod, cydraddoldeb rhywiol, datblygu entrepreneuriaeth menywod, creu swyddi newydd ar eu cyfer, a gwella amodau gwaith a byw wedi dod yn flaenoriaeth i bolisi'r wladwriaeth. Mae hyn, yn ei dro, yn cynyddu dylanwad merched yn yr agweddau mwyaf sylfaenol o gymdeithas - meysydd gwleidyddol, economaidd, a chymdeithasol, eu gweithgaredd ym mhob maes, ac mae cyfranogiad ein chwiorydd ym mywyd cymdeithas yn ehangu o flwyddyn i flwyddyn. .

Malika Kadirkhanova, cadeirydd Pwyllgor y Senedd yr Oliy Majlis ar Gydraddoldeb Menywod a Rhyw.

Rhannwch yr erthygl hon: