Gallai ehangu'r Comisiwn ar hawliau cyrff anllywodraethol i herio'n gyfreithiol ar sail amgylcheddol effeithio ar blanhigion gwlân mwynol newydd

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn ceisio unioni'r cydbwysedd o ran mynediad y cyhoedd at wybodaeth a chyfiawnder ynghylch effaith amgylcheddol gweithgaredd diwydiannol, ynghyd â gallu cyrff anllywodraethol i fynnu adolygiadau o weithredoedd gweinyddol. Wrth i weithgaredd y Comisiwn fynd yn ei flaen, mae'n debygol y bydd canlyniadau pellgyrhaeddol, gan gynnwys llais mwy cadarn i'r rhai sy'n gwrthwynebu datblygiadau fel y planhigyn gwlân mwynol a gynlluniwyd yn Soissons, Ffrainc, lle bu gwrthwynebiad lleisiol i'r cyfleusterau cynhyrchu newydd ar yr amgylchedd. a seiliau iechyd, yn ysgrifennu Martin Banks.

Ym mis Medi, cwblhaodd y Comisiwn Ewropeaidd y gwerthusiad o Gyfarwyddeb Allyriadau Diwydiannol 2010/75 (IED), a oedd wedi cychwyn yn 2018. Roedd y Comisiwn o'r farn bod y gyfraith allyriadau diwydiannol yn effeithiol ond gwelodd le i wella. Ymhlith pethau eraill, roedd mynediad y cyhoedd at wybodaeth a chyfiawnder wedi gwella rhywfaint. Byddai'r meysydd lle nad oedd perfformiad yr IED yn foddhaol yn ganolog i'r adolygiad o'r IED, y mae'r Comisiwn wedi'i gychwyn yn ffurfiol yn gynharach eleni. Yn ei Raglen Waith yn 2001 dywedodd y Comisiwn ym mis Hydref ei fod yn bwriadu gwneud cynnig deddfwriaethol erbyn diwedd y flwyddyn nesaf. Ym mis Hydref, cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd fap ffordd ar Gynllun Gweithredu'r UE tuag at Uchelgais Dim Llygredd ar gyfer aer, dŵr a phridd.

Bydd y Cynllun Gweithredu hwn yn anelu at atal a gwella llygredd o aer, dŵr, pridd a chynhyrchion defnyddwyr yn well. Yn benodol, bydd y Comisiwn yn canolbwyntio ar gryfhau gweithredu, gorfodi cyfraith bresennol yr UE, ac ystyried yr angen i wella rheolau iechyd ac amgylchedd presennol yr UE trwy adolygu'r gwerthusiadau a'r asesiadau effaith sy'n ymwneud â llygredd aer, dŵr a'r amgylchedd morol, fel yn ogystal â chludiant ffordd, allyriadau diwydiannol a gwastraff, ymhlith eraill.

Mae'r Comisiwn yn cynnal ymgynghoriad cyhoeddus ar-lein tan fis Chwefror 2021. Mae'n bwriadu mabwysiadu'r Cynllun Gweithredu yn ail chwarter 2021. Ym mis Hydref, mabwysiadodd y Comisiwn Ewropeaidd gynnig am Reoliad a Chyfathrebu ar wella mynediad at gyfiawnder amgylcheddol o dan yr Aarhus Confensiwn. Byddai'r cynnig deddfwriaethol yn ehangu hawliau cyrff anllywodraethol i fynnu adolygiadau o weithredoedd gweinyddol. Yn y cyfathrebiad cysylltiedig, tynnodd y Comisiwn sylw at ddiffygion systemig ynghylch gweithredu mynediad at gyfiawnder mewn materion amgylcheddol ar lefel genedlaethol.

Gofynnodd i aelod-wladwriaethau ddatrys problemau y mae cyrff anllywodraethol yn eu hwynebu wrth gael statws cyfreithiol i ddod â heriau cyfreithiol a rhwystrau gweithdrefnol eraill, megis costau gwaharddol uchel. Mae dull y Comisiwn Ewropeaidd yn wahanol i ddull y llywodraeth genedlaethol yn Ffrainc, a oedd wedi bod yn hyrwyddo a bil i dorri tâp coch i gwmnïau sy'n adeiladu ffatrïoedd newydd yno. Mae polisi Ffrainc wedi cael ei feirniadu gan gyrff anllywodraethol fel Notre Affaire à Tous, sy'n amddiffyn mynediad at gyfiawnder amgylcheddol ac wedi siwio gwladwriaeth Ffrainc am ddiffyg gweithredu honedig yn yr hinsawdd. Maen nhw wedi anfon llythyr at Lys Cyfansoddiadol Ffrainc yn rhybuddio y gallai rhai o ddarpariaethau’r bil dorri Siarter Amgylcheddol y wlad.

Rhannwch yr erthygl hon: