Deall y Newidiadau i Reoliadau Trwydded Hapchwarae y DU yn 2024

Helo, cyd-selogion gemau! Am gyfnod cyffrous i fod yn byw, ynte? Gydag amrywiaeth eang o gemau casino sy'n cynnwys y wefr uchel o poker, natur anrhagweladwy roulette, cymhlethdodau strategol blackjack, a mwynhad syml o slotiau ar-lein a craps ar-lein, mae byd gamblo ar-lein yn tyfu ar gyflymder heb ei ail. Mae’r diwydiant wedi tyfu’n gyflym, ac mae’r amrywiaeth hwn—ynghyd â rhwyddineb chwarae gartref—yn sicr wedi cyfrannu’n sylweddol at hynny. Ond yng nghanol yr holl ddatblygiad cyffrous hwn a phleser digidol, mae rhywbeth hollbwysig y mae angen i ni i gyd fod yn ymwybodol ohono: gwybod y deddfau sy'n rheoli'r maes hwn.

Mewn perthynas â chyfreithiau, gadewch inni ganolbwyntio ar y Deyrnas Unedig, sydd ag un o’r marchnadoedd gamblo mwyaf a phrysuraf yn fyd-eang. Y farchnad hapchwarae ym Mhrydain yw'r ail fwyaf yn Ewrop, gyda gamblwyr o'r wlad yn gwario swm syfrdanol o £14 biliwn ($18.9 biliwn) y flwyddyn. Mae'r diwydiant enfawr hwn yn fwrlwm o weithgarwch, felly mae'n gwneud synnwyr ei fod bob amser yn newid i atal ymddygiad anghyfreithlon a gwarantu diogelwch chwaraewyr.

Fel goruchwyliwr y diwydiant, mae Comisiwn Hapchwarae y DU bob amser yn monitro ac yn gweithredu mesurau gwella diogelwch newydd. Mae'r offeryn 'Dywedwch unrhyw beth wrthym yn gyfrinachol', a gyflwynwyd ym mis Rhagfyr 2023, yn un enghraifft. Mae'r offeryn clyfar hwn yn ei gwneud hi'n haws adrodd am weithgarwch anghyfreithlon ac amheus, sy'n dangos ymhellach ymroddiad y Comisiwn i amgylchedd hapchwarae teg a thryloyw.

Gellir cymharu llywio’r amgylchedd rheoleiddio yn y DU â gêm o wyddbwyll tri dimensiwn oherwydd y newidiadau aml hyn. Ond peidiwch ag ofni - rydyn ni wedi rhoi sylw i chi, ddarllenwyr annwyl. Bwriad ein cyfeiriad cynhwysfawr at gyfreithiau gamblo’r DU yw rhoi’r wybodaeth ddiweddaraf i chi a’ch helpu i chwarae’n iawn yn yr amgylchedd deinamig hwn.

Yn y DU, a yw hapchwarae yn cael ei ganiatáu a'i reoleiddio?

Yn y DU, mae hapchwarae yn wir yn cael ei ganiatáu a'i reoleiddio.

Y prif awdurdod sy'n goruchwylio'r sector hapchwarae yn y Deyrnas Unedig yw Comisiwn hapchwarae Prydain Fawr. Mae'n rheoli llawer o fathau o hapchwarae, megis loterïau, betio chwaraeon, hapchwarae ar-lein, a hapchwarae casino. Yn ogystal, mae'n sicrhau bod gweithredwyr yn cadw at set o feini prawf ar gyfer cyfiawnder, gonestrwydd a didwylledd trwy roi trwyddedau i'r rhai sy'n gwneud hynny.

Mae’r Comisiwn yn gallu ymchwilio i reolau a’u gorfodi, cosbi diffyg cydymffurfio, a delio â materion sy’n ymwneud â gamblo cymhellol.

hysbyseb

At hynny, mae gweithredwyr gamblo o bell yn ddarostyngedig i gyfreithiau penodol yn y DU. Er mwyn darparu eu gwasanaethau'n gyfreithlon i ddinasyddion y Deyrnas Unedig, mae angen i'r gweithredwyr hyn wneud cais am drwydded gan y Comisiwn Hapchwarae.

Prif reoliadau?

Y ddeddfwriaeth hapchwarae sylfaenol yn y Deyrnas Unedig yw'r Deddf Hapchwarae 2005 (GA), sy'n diffinio terminoleg bwysig gan gynnwys "loteri," "betio," a "gwobr." Mae'r Ddeddf yn sefydlu gofynion ar gyfer gwahanol fathau o drwyddedau hapchwarae yn ogystal â chyfyngiadau a chosbau ar gyfer sefydliadau gamblo. Fe’i crëwyd gyda’r bwriad o ddiogelu plant, atal gweithgarwch anghyfreithlon fel gwyngalchu arian, a sicrhau amodau hapchwarae teg. O ganlyniad, sefydlwyd y Comisiwn Hapchwarae i warantu bod gofynion y Ddeddf yn cael eu dilyn gan y diwydiant.

Rhaid i weithredwyr gadw at Amodau Trwyddedu a Chodau Ymarfer (LCCP) y Comisiwn Hapchwarae er mwyn cael a chadw eu trwyddedau hapchwarae. Ymdrinnir ag ystod eang o bynciau gan yr LCCP, megis rhaglenni cyfrifoldeb cymdeithasol, amddiffyn cwsmeriaid, marchnata a hysbysebu, ac atal gwyngalchu arian.

Yn ogystal, mae'r Safonau Technegol Gamblo o Bell a Meddalwedd (RTS) yn cynnig canllawiau technegol ar gyfer llyfrau chwaraeon ar-lein, ystafelloedd pocer, a chasinos sy'n mynd i'r afael â materion gan gynnwys annog hapchwarae cyfrifol, amddiffyn arian chwaraewyr, a gwarantu chwarae teg. Mae Deddf Elw Troseddau 2002 yn ymdrin â chyfreithiau gwrth-wyngalchu arian, gan ei gwneud yn ofynnol i gorfforaethau hapchwarae sefydlu polisïau i atal gwyngalchu arian ac ariannu terfysgaeth.

Mae Deddf y Loteri Genedlaethol etc. 1993 yn gosod y rheolau a'r fframwaith ar gyfer sut mae'r Loteri Genedlaethol yn cael ei rhedeg yn y Deyrnas Unedig. Yn y cyfamser, mae Codau'r Awdurdod Safonau Hysbysebu (ASA) yn rheoli marchnata a hysbysebu sy'n ymwneud â hapchwarae. Rhaid i weithredwyr sicrhau bod eu deunyddiau marchnata yn cefnogi hapchwarae cyfrifol ac nad ydynt yn targedu pobl sy'n cael eu niweidio'n hawdd gan y codau hyn.

Pwy sydd o dan y rheoliadau?

Yn ôl y Ddeddf Hapchwarae (GA), mae nifer o gynhyrchion a gweithgareddau yn cael eu llywodraethu gan reolau gamblo. Ymhlith y rhain mae arcedau, a all ddarparu ar gyfer oedolion a theuluoedd. Categori pwysig arall yw betio, sy'n cynnwys pob math o betiau ar ddigwyddiadau efelychiedig neu fyw. Gallai hyn gynnwys rhagamcanu sut y bydd digwyddiad yn troi allan, amcangyfrif y tebygolrwydd y bydd rhywbeth yn digwydd, neu hyd yn oed wirio cywirdeb datganiad. Ar ben hynny, rhaid cael trwyddedau gan unigolion sy'n gweithredu fel canolwyr yn y broses fetio.

Rhaid i gemau bingo byw a rhithwir gadw at y rheolau hyn. Yna mae casinos sy'n gweithredu yn y DU, yn gorfforol ac yn rhithwir; mae maint y sefydliad yn effeithio ar ofynion trwydded y busnesau hyn. Nesaf mae loterïau, sy'n cynnwys loterïau cymdeithasol, preifat a chenedlaethol. Mae'n hollbwysig cofio bod y loteri genedlaethol yn ddarostyngedig i reolau gwahanol na'r lleill.

Mae'r rheolau gamblo hyn hefyd yn berthnasol i beiriannau hapchwarae, sy'n cynnwys peiriannau ffrwythau, peiriannau slot, a therfynellau betio. Yn olaf, mae'r rheolau hyn hefyd yn berthnasol i feddalwedd gamblo, sy'n caniatáu i ddefnyddwyr osod betiau o bell.

Mathau o Drwyddedau

Mae tri chategori o drwyddedau gamblo yn bodoli yn y DU: 1) gweithredu, 2) personol, a 3) eiddo. Mae llywodraethau lleol yn cynnig trwyddedau mangre; mae'r Comisiwn Hapchwarae yn rhoi trwyddedau gweithredol ac unigol.

1. Trwyddedau ar gyfer Gweithredu

Er mwyn cynnig y gwasanaethau a restrir yn yr adran flaenorol, rhaid i fentrau gamblo fod â thrwydded gweithredu. Rhaid i ddarparwyr wneud cais am drwyddedau gwahanol os ydynt yn gweithredu sawl sefydliad hapchwarae (fel casinos a pheiriannau slot).

Mae tri math o drwyddedau gweithredu yn bodoli: 1) diwydiannau'r tir, 2) ar-lein, a 3) ategol. Mae angen trwyddedau ategol ar gyfer gweithredwyr sy'n cynnig betio e-bost a ffôn. Rhaid i gwmnïau hapchwarae feddu ar drwyddedau ar-lein ac all-lein pan fyddant yn gweithredu o bell ac yn bersonol.

Ar ben hynny, rhaid i gorfforaeth gael trwydded os yw ei busnes gamblo ar-lein wedi'i leoli dramor cyn belled â'i fod yn cynnig gwasanaethau i chwaraewyr yn y Deyrnas Unedig.

Pwy sy'n gymwys i wneud cais?

Mae croeso i unrhyw unigolyn neu grŵp, ble bynnag yn y byd, wneud cais. Rhaid i bob ymgeisydd fod yn hŷn na deunaw. Rhaid nodi'r camau gweithredu y bwriedir i'r drwydded eu hawdurdodi yn y cais. Gellir postio ceisiadau sydd wedi'u cwblhau i wefan y Comisiwn Hapchwarae.

Gofynion ar gyfer Trwyddedau Gweithredu

Wrth werthuso ymgeiswyr, mae'r Comisiwn Hapchwarae yn defnyddio set o feini prawf sy'n pwysleisio nifer o ffactorau pwysig. Yn gyntaf, maent yn archwilio hunaniaeth yr ymgeisydd yn ogystal ag unrhyw aelodau o'r teulu yn ofalus. Er mwyn sicrhau bod gan yr ymgeisydd yr adnoddau i gynnal y cwmni ar ôl i'r drwydded gael ei rhoi, mae hefyd yn archwilio datganiadau ariannol yn yr ail le. Yn drydydd, maent yn asesu dibynadwyedd a gonestrwydd yr ymgeisydd i sicrhau y byddent yn rheoli eu busnes yn gywir. Yn bedwerydd, maent yn ystyried addysg, hyfforddiant a hanes gwaith yr ymgeisydd yn y maes. Gorffennol troseddol yr ymgeisydd yw'r peth olaf y mae'n edrych arno oherwydd gallai fod yn arwydd o broblemau yn y dyfodol. Gyda'i gilydd, mae'r elfennau hyn yn cefnogi proses wybodus y Comisiwn Hapchwarae o wneud penderfyniadau trwyddedu.

Amseru a Ffioedd

Caiff ceisiadau am drwyddedau gweithredu eu prosesu ymhen tua 16 wythnos. Mae dogfennau sy'n ymwneud ag adnabod gweithredwyr, polisi, cyllid, ac unigolion pwysig ymhlith y data angenrheidiol, y mae'r Comisiwn yn archwilio pob un ohonynt yn drylwyr.

Rhaid talu am geisiadau. Rhaid i'r ymgeisydd dalu pris y drwydded flynyddol gyntaf o fewn 30 diwrnod i dderbyn ei drwydded, os caiff ei gymeradwyo. Dim ond tâl blynyddol fydd yn rhaid iddyn nhw ei dalu ar ôl hynny. Gellir defnyddio'r gyfrifiannell ar-lein a ddarperir gan y Comisiwn Hapchwarae i bennu'r union gost.

2. Trwyddedau Personol

Mae gweithwyr allweddol cwmnïau hapchwarae yn dod o dan drwyddedau personol. Mae'r trwyddedau hyn fel arfer yn para am bum mlynedd, a phan fyddant yn dod i ben, mae angen eu hadnewyddu.

Trwyddedau swyddogaethol personol (PFLs) a thrwyddedau rheoli personol (PMLs) yw'r ddau gategori o drwyddedau personol.

Trwyddedau swyddogaethol personol

Argymhellir bod aelodau staff sy'n gweithio ym maes diogelwch, anfon ac arian parod yn gwneud cais am drwydded swyddogaethol bersonol (PFL). Rhaid i bob ymgeisydd gyflwyno nifer o ddogfennau angenrheidiol a bod yn ddeunaw oed o leiaf. Mae'r rhain yn cynnwys rhif ffôn a chyfeiriad e-bost y person, cofnod cyflawn o'i bum cyfeiriad byw diwethaf a dyddiadau pob tenantiaeth, cyfeiriad postio yn y DU, a dogfennau adnabod wedi'u dilysu. Mae'n hanfodol cofio y gall y gofynion dogfennaeth newid yn seiliedig ar breswylfa'r ymgeisydd—Cymru, Lloegr, neu dramor. Rhaid i ymgeiswyr dalu ffi ymgeisio o £185, ac mae'r weithdrefn werthuso fel arfer yn cymryd wyth wythnos. Mae'r weithdrefn drylwyr hon yn gwarantu mai dim ond pobl gymwysedig all lenwi'r swyddi pwysig hyn yn y sector hapchwarae.

Trwyddedau rheoli personol

Rhaid i bersonél sy'n gweithio ym maes rheoli, yn enwedig y rhai sydd â chyfrifoldebau mewn marchnata, cynllunio, TG, a chydymffurfio, wneud cais am Drwydded Rheoli Personol (PML). Rhaid darparu sawl dogfen bwysig fel rhan o'r weithdrefn ymgeisio. Mae'r rhain yn cynnwys ffurflen dilysu hunaniaeth, llun maint pasbort, dogfennau hunaniaeth busnes, a chyfeiriad cyswllt yn y DU i gadarnhau hunaniaeth.

Mae'n bwysig nodi y gall fod anghenion gwaith papur ychwanegol yn dibynnu a yw'r ymgeisydd yn byw yng Nghymru, Lloegr neu dramor. Mae'r gost ymgeisio o £370 yn sefydlog. Ar ôl y weithdrefn adolygu, sydd fel arfer yn cymryd wyth wythnos, hysbysir yr ymgeisydd o'r canlyniad. Mae'r weithdrefn drylwyr hon yn gwarantu mai dim ond pobl alluog ac atebol sy'n cyflawni rolau rheoli yn y sector hapchwarae.

3. Trwyddedau Safle

Sail Rhoddir caniatâd i ddefnyddio cyfleusterau fel casinos neu ar gyfer gweithgareddau gamblo eraill gan drwyddedau sy'n ymwneud â busnesau nad ydynt yn bell. Gellir cael un trwy gysylltu â llywodraeth leol.

Pwy sy'n gymwys i wneud cais?

Dim ond y rhai sydd wedi gwneud cais am drwydded weithredu neu wedi cael trwydded gweithredu sy'n gymwys i gyflwyno cais am drwydded safle. Rhaid i'r ymgeisydd hefyd ddangos ei fod wedi'i awdurdodi i feddiannu'r gofod.

Hysbysiad yn orfodol

Ar ôl cyflwyno cais, mae gan yr ymgeisydd saith diwrnod i hysbysu'r awdurdodau priodol o swyddogaeth newidiedig yr eiddo. Mae’r awdurdodau hyn yn cynnwys Cyllid a Thollau EM, yr awdurdod cynllunio lleol, yr awdurdod trwyddedu lleol, y gwasanaeth amddiffyn plant lleol, yr adran iechyd yr amgylchedd lleol, pennaeth yr heddlu lleol, y gwasanaeth tân ac achub lleol, a’r awdurdod cynllunio lleol. Trwy fynnu'r cyfathrebiad hwn, mae'r holl bartïon perthnasol yn cael gwybod am y newidiadau ac yn gallu cymryd y camau angenrheidiol i warantu y cedwir at safonau a rheoliadau diogelwch.

ffioedd

Mae llywodraeth leol yn gyfrifol am osod yr holl drethi eiddo. Mae’r ffordd y cyfrifir ffioedd yn amrywio yn ôl a yw’r lleoliad yng Nghymru, yr Alban neu Loegr. Efallai y byddwch yn dod o hyd i fanylion mwy trylwyr yma.

Rheoliadau gwrth-wyngalchu arian

Mae cyfreithiau gamblo'r DU yn ei gwneud yn ofynnol i ddeiliaid trwydded gael a nodi hunaniaeth cwsmer cyn caniatáu iddynt osod wagen. Ystyrir bod enw, cyfeiriad a dyddiad geni'r cwsmer yn ffeithiau hanfodol. Mae yna dri rheswm pam mae cwmnïau hapchwarae yn gofyn am y math hwn o ddilysiad gan eu cwsmeriaid. Yn gyntaf oll, y pwrpas yw gwirio pwy ydynt er mwyn atal gwyngalchu arian. Yr ail reswm yw sicrhau eu bod yn ddigon hen i gamblo'n gyfreithlon. Yn olaf, mae'n ceisio penderfynu a yw'r cyfranogwyr wedi dewis ymatal rhag hapchwarae o'u gwirfodd. Mae'r weithdrefn fanwl hon yn gwarantu cadw at ofynion rheoliadol tra'n cadw cyfanrwydd y sector hapchwarae.

Mae pedair prif ffordd y gall gwyngalchu arian ddigwydd yn y busnes hapchwarae. Y ffordd gyntaf yw defnyddio arian a gafwyd yn anghyfreithlon i wneud arian sy'n ymddangos yn gyfreithlon trwy fentro ar ganlyniadau annhebygol. Yn ail, gellir defnyddio arian a geir trwy ddulliau anghyfreithlon i ariannu hapchwarae hamdden.

Mae ymddangosiad arian digidol a llwyfannau hapchwarae ar-lein wedi gwaethygu'r trydydd math o wyngalchu arian. Defnyddir y safleoedd hyn gan droseddwyr i gamblo arian a enillwyd yn anghyfreithlon ac yna ei dynnu'n ôl fel arian "glân". Yn olaf ond nid lleiaf, gall gwyngalchu arian gael ei gynorthwyo gan gwmnïau blaen neu gorfforaethau cregyn sy'n gysylltiedig â chasinos. Mae'r sefydliadau hyn, er gwaethaf eu cyfreithlondeb ymddangosiadol, yn trin ac yn cuddio arian a enillwyd yn anghyfreithlon, gan ei gwneud yn anos canfod ffynhonnell wreiddiol y cyllid. Mae hyn yn dangos cymhlethdod gwyngalchu arian yn y sector hapchwarae a'r angen am fesurau cryf, hollgynhwysol i fynd i'r afael ag ef.

Addasiadau i Gyfreithiau Hapchwarae y DU

Cyhoeddodd y Comisiwn Hapchwarae wasanaeth newydd o'r enw "Dywedwch rywbeth yn gyfrinachol wrthym" ym mis Rhagfyr 2023. Ei ddiben yw adrodd am weithgarwch anfoesegol neu amheus yn y busnes hapchwarae. Gyda chymorth y swyddogaeth hon, gall pobl adrodd am amrywiaeth o weithgareddau, megis arferion amheus yn ymwneud â betio chwaraeon a thrin gemau, gamblo dan oed, pryderon gwyngalchu arian, ymddygiad rhyfedd, a hapchwarae anghyfreithlon neu weithgaredd troseddol.

Trwy alluogi defnyddwyr i lanlwytho papurau a lluniau ategol yn gyfleus mewn un lleoliad, mae'r gwasanaeth newydd yn gwella'r weithdrefn adrodd mewn modd dienw. Os hoffai rhywun gyflwyno rhagor o wybodaeth, gallant ei hanfon drwy'r post neu drwy e-bost. Mae'r datrysiad hollgynhwysol hwn yn rhoi'r gallu i bobl gyfrannu'n weithredol at gynnal uniondeb y diwydiant hapchwarae trwy gynnig llwyfan diogel a hygyrch ar gyfer riportio camymddwyn.

Amodau'r Drwydded a'r Codau Ymarfer

Mae adroddiadau Amodau Trwydded a Chodau Ymarfer (LCCP) berthnasol i bob gweithredwr trwyddedig. Mae'r rheoliadau hyn yn ei gwneud yn ofynnol i fentrau gamblo werthuso'r posibilrwydd o wyngalchu arian ac ariannu terfysgaeth y tu mewn i'w gweithrediadau.

Mae gan y Comisiwn Hapchwarae yr hawl i ganslo trwydded cwmni os nad yw'n cydymffurfio ag amodau penodol.

Er mwyn atal gweithgaredd anghyfreithlon, rhaid creu set o reolau a phrosesau er mwyn cydymffurfio â'r LCCP. O ganlyniad, dylai busnesau hysbysu’r Asiantaeth Troseddu Cenedlaethol (NCA) am unrhyw wyngalchu arian.

Deddf Elw Troseddau 2002

Mae Deddf Enillion Troseddau 2002 yn gosod rhwymedigaethau ar bob gweithredwr yn y busnes gamblo. Nodau'r Ddeddf yw: gorfodi cwmnïau i ddatgelu amgylchiadau lle maent yn gwybod neu'n credu bod rhywun yn ymwneud â gwyngalchu arian; ei gwneud yn ofynnol iddynt wneud datgeliadau yn y fformat a'r arddull sy'n ofynnol yn gyfreithiol; a sicrhau eu bod yn cael yr awdurdodiad gofynnol i gwblhau trafodiad a fyddai fel arall yn anghyfreithlon.

Mae angen adrodd i'r Asiantaeth Troseddu Cenedlaethol (NCA) am unrhyw sefyllfa lle credir neu y dangosir bod cronfeydd cleient yn gynnyrch gweithgaredd anghyfreithlon. Os na wnânt, efallai y bydd personél y cwmni yn cael eu cyhuddo o wyngalchu arian.

Rhaid i rai safonau fod yn eu lle er mwyn cyflymu'r broses o adolygu a ffeilio Adroddiadau Gweithgarwch Amheus (SARs). Mae'n ofynnol i gyflogwyr wneud yn siŵr bod cyflogeion yn hysbysu swyddog neu reolwr dynodedig am unrhyw weithgarwch amheus. Wedi hynny, cyfrifoldeb y swyddog neu'r rheolwr yw asesu pob adroddiad a phenderfynu a ddylid ffeilio SAR ai peidio. Mae angen i gyflogwyr hefyd sicrhau bod eu gweithwyr yn cael yr hyfforddiant sydd ei angen arnynt i ymdrin â'r amgylchiadau hyn yn effeithiol.

Mae hefyd yn ofynnol i fusnesau hapchwarae ddilyn y safonau a nodir gan y Tasglu Gweithredu Ariannol yn ogystal â'r mesurau diogelu hyn. Mae'n hanfodol bod corfforaethau hapchwarae yn cadw at y fframweithiau cyfreithiol a rheoleiddiol hyn oherwydd gallai methu â gwneud hynny arwain at ddirwyon sylweddol gan y Comisiwn hapchwarae.

Casgliad

Drwy ymchwilio i fusnesau nad ydynt yn cydymffurfio, mae'r Comisiwn Hapchwarae yn rhoi'r flaenoriaeth gyntaf i orfodi gofynion AML. Cafodd busnesau ddirwy o £32.1 biliwn ($43.3 biliwn) gan y Comisiwn yn 2020. Yn ogystal â dirwyo gweithredwyr, mae'r Comisiwn wedi canslo nifer o drwyddedau hapchwarae yn ddiweddar. Dylai cwmnïau roi blaenoriaeth i gydymffurfio â rheoliadau AML a rhybuddio rheoleiddwyr am unrhyw weithgarwch amheus er mwyn osgoi'r ôl-effeithiau hyn.

Rhannwch yr erthygl hon: