Cysylltu â ni

Senedd Ewrop

Ateb neu siaced cul? Rheolau cyllidol newydd yr UE

RHANNU:

cyhoeddwyd

wythnosau 2 yn ôl

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae Senedd Ewrop wedi cymeradwyo rheolau cyllidol newydd, sydd wedi'u cynllunio i gyfyngu ar y dyledion cronedig a'r diffygion blynyddol sy'n arwain at aelod-wladwriaethau. Teimlai'r rhan fwyaf o ASEau eu bod wedi ennill consesiynau pwysig o gymharu â chynigion gwreiddiol y Comisiwn, gan roi mwy o hyblygrwydd i hybu twf economaidd. Ond nid oedd pawb yn argyhoeddedig, yn ôl y Golygydd Gwleidyddol Nick Powell.
Ar gyfer y mwyafrif o ASEau, mae ailwampio rheolau cyllidol yr UE yn eu gwneud yn gliriach, yn fwy cyfeillgar i fuddsoddiadau, wedi'u teilwra'n well i sefyllfa pob gwlad, ac yn fwy hyblyg. Maen nhw'n credu eu bod wedi gwella'n sylweddol y rheolau i ddiogelu gallu llywodraeth i fuddsoddi.

Bydd yn anos yn awr i’r Comisiwn osod aelod-wladwriaeth o dan weithdrefn diffyg gormodol os yw buddsoddiadau hanfodol yn mynd rhagddynt, a bydd yr holl wariant cenedlaethol ar gyd-ariannu rhaglenni a ariennir gan yr UE yn cael ei eithrio o gyfrifiad gwariant y llywodraeth, gan greu mwy o gymhellion. i fuddsoddi.

Bydd yn ofynnol i wledydd sydd â dyled gronedig ormodol ei lleihau ar gyfartaledd 1% y flwyddyn os yw eu dyled yn uwch na 90% o CMC, a 0.5% y flwyddyn ar gyfartaledd os yw rhwng 60% a 90%. Os yw diffyg blynyddol gwlad yn uwch na 3% o CMC, byddai'n rhaid ei leihau yn ystod cyfnodau o dwf i 1.5%, gan adeiladu byffer gwariant ar gyfer amodau economaidd anodd.

Mae'r rheolau newydd yn cynnwys darpariaethau amrywiol i ganiatáu mwy o le i anadlu. Yn nodedig, maent yn rhoi saith mlynedd yn lle'r safon pedwar i gyflawni amcanion y cynllun cenedlaethol. Sicrhaodd ASEau y gellir caniatáu'r amser ychwanegol hwn am ba bynnag reswm y mae'r Cyngor Ewropeaidd yn ei ystyried yn briodol, yn hytrach na dim ond pe bai meini prawf penodol yn cael eu bodloni, fel y cynigiwyd yn wreiddiol. 

Ar gais ASEau, gall gwledydd sydd â diffyg neu ddyled ormodol ofyn am drafodaeth gyda'r Comisiwn cyn iddo roi arweiniad ar wariant yr aelod-wladwriaeth. Gall aelod-wladwriaeth ofyn i gynllun cenedlaethol diwygiedig gael ei gyflwyno os oes amgylchiadau gwrthrychol yn atal ei weithrediad, er enghraifft newid mewn llywodraeth.

Cryfhawyd rôl y sefydliadau cyllidol annibynnol cenedlaethol - sydd â'r dasg o fetio addasrwydd cyllidebau eu llywodraeth a rhagamcanion cyllidol - yn sylweddol gan ASEau, a'r nod yw y bydd y rôl ehangach hon yn helpu i adeiladu ymrwymiad cenedlaethol i'r cynlluniau.

Dywedodd cyd-rapporteur yr Almaen Markus Ferber, o’r EPP, fod “y diwygiad hwn yn gyfystyr â dechrau newydd a dychwelyd i gyfrifoldeb cyllidol. Bydd y fframwaith newydd yn symlach, yn fwy rhagweladwy ac yn fwy pragmatig. Fodd bynnag, dim ond os cânt eu gweithredu'n briodol gan y Comisiwn y gall y rheolau newydd ddod yn llwyddiant”.

Dywedodd y sosialydd o Bortiwgal Margarida Marques fod “y rheolau hyn yn darparu mwy o le i fuddsoddi, hyblygrwydd i aelod-wladwriaethau lyfnhau eu haddasiadau, ac, am y tro cyntaf, maent yn sicrhau dimensiwn cymdeithasol 'go iawn'. Bydd eithrio cyd-ariannu o’r rheol gwariant yn caniatáu llunio polisïau newydd ac arloesol yn yr UE. Mae angen arf buddsoddi parhaol arnom yn awr ar y lefel Ewropeaidd i ategu’r rheolau hyn”.

Pasiwyd y gyfarwyddeb o 359 o bleidleisiau i 166, gyda 61 yn ymatal. Bydd yn rhaid i aelod-wladwriaethau gyflwyno eu cynlluniau cenedlaethol cyntaf erbyn 20 Medi 2024. Bydd y rhain yn gynlluniau tymor canolig yn amlinellu eu targedau gwariant a sut y gwneir buddsoddiadau a diwygiadau. Bydd aelod-wladwriaethau sydd â lefelau uchel o ddiffyg neu ddyled yn cael arweiniad cyn y cynllun ar dargedau gwariant, gyda meincnodau rhifiadol.

Ond ni chafodd pob ASE eu hargyhoeddi gan y mesurau diogelu ar gyfer gwledydd sydd â dyled neu ddiffyg gormodol, y ffocws newydd ar feithrin buddsoddiad cyhoeddus mewn meysydd blaenoriaeth a'r sicrwydd y bydd y system wedi'i theilwra'n fwy ar gyfer pob gwlad, yn hytrach na chymhwyso system un maint. - pob dull. Dadleuodd Grŵp Gwyrddion/EFA y dylai rheolau cyllidebol “flaenoriaethu pobl a phlanedau dros hud a lledrith ariannol”. 

Dywedodd eu Llywydd, Philippe Lamberts, yn un o’u pleidleisiau olaf cyn etholiad Ewrop ym mis Mehefin, fod ASEau yn pasio “un o ddiwygiadau pwysicaf ond truenus eu gyrfaoedd.  

“Yn anffodus, wrth wraidd y diwygio hwn mae obsesiwn ideolegol sy’n blaenoriaethu dogma lleihau dyled dros fuddsoddiad a gwariant cymdeithasol. Bydd y rheolau cyllidebol newydd hyn yn gosod pwysau ar holl Aelod-wladwriaethau’r UE. Bydd yn amddifadu llywodraethau o’r adnoddau ariannol sydd eu hangen i warantu economi ffyniannus, gwasanaethau cymdeithasol a gweithredu ar yr hinsawdd. Mae’n anochel y bydd yr obsesiwn hwn â lleihau dyled yn arwain at adenillion cyni, ar adeg pan fo angen i’r UE roi hwb i fuddsoddiad ar fyrder..   

“Mae dirfawr angen diwygio’r rheolau cyllidol presennol, sy’n hen ffasiwn, wedi’u gorfodi’n wael ac yn anaddas i’r diben. Ond mae’r diwygio y pleidleisir arno heddiw yn anwybyddu profiadau’r argyfwng ariannol a’r creithiau cymdeithasol-wleidyddol a adawyd ar ein cyfandir gan byliau trwm o lymder. Dylem hyrwyddo cynaliadwyedd dyled dros leihau dyledion a throi ein hadnoddau tuag at flaenoriaethau polisi mwy dybryd fel y trawsnewid gwyrdd, gwariant cymdeithasol a’r rhyfel yn yr Wcrain”.

Rhannwch yr erthygl hon:

Pynciau cysylltiedig:
Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.
hysbyseb

Poblogaidd