Mae adroddiadau Strategaeth Twf Cynaliadwy Flynyddol yn cyflawni'r weledigaeth a nodwyd yng ngolwg yr Arlywydd Ursula von der Leyen Canllawiau gwleidyddol. Mae'n nodi'r strategaeth polisi economaidd a chyflogaeth ar gyfer yr UE, gan roi cynaliadwyedd a chynhwysiant cymdeithasol wrth wraidd llunio polisi economaidd yr UE, yn unol â'r blaenoriaethau sydd wedi'u hymgorffori yn y Bargen Werdd Ewrop, strategaeth dwf newydd y Comisiwn. Ei nod yw sicrhau bod Ewrop yn parhau i fod yn gartref i systemau lles mwyaf datblygedig y byd, yn dod yn gyfandir niwtral cyntaf yr hinsawdd ac yn ganolbwynt bywiog o arloesi ac entrepreneuriaeth gystadleuol. Bydd yn rhoi’r offer i Ewrop ymdrechu am fwy o ran tegwch cymdeithasol a ffyniant. Yn fwy eang, bydd y strategaeth twf cynaliadwy yn helpu'r UE a'i aelod-wladwriaethau i gyflawni Nodau Datblygu Cynaliadwy'r Cenhedloedd Unedig, y mae'r Comisiwn yn eu hintegreiddio i'r Semester Ewropeaidd am y tro cyntaf.
Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl, Valdis Dombrovskis: “Mae trawsnewidiad dwys o’n model economaidd ar y gweill. Mae newid yn yr hinsawdd, digideiddio a demograffeg newidiol yn gofyn i ni addasu ein polisi economaidd, fel bod Ewrop yn parhau i fod yn rym cystadleuol ar lwyfan y byd ac yn gwneud hynny mewn ffordd sy'n gynaliadwy ac yn deg. Ar yr un pryd, mae angen i wledydd yr UE gryfhau eu hamddiffynfeydd yn erbyn y risgiau byd-eang ar y gorwel. Rwy’n gwahodd gwledydd sydd â lle cyllidol i hybu buddsoddiad ymhellach a’r rheini sydd â lefel uchel o ddyled i’w ostwng. ”
Dywedodd Comisiynydd yr Economi, Paolo Gentiloni: “Gan ddechrau heddiw, rydyn ni’n gosod y trawsnewid yn yr hinsawdd wrth galon ein llywodraethu economaidd. Oherwydd pan ddywedwn mai Bargen Werdd Ewrop yw strategaeth dwf newydd Ewrop, rydym yn ei golygu. Un o fy mhrif flaenoriaethau ym mlwyddyn gyntaf fy mandad fydd integreiddio Nodau Datblygu Cynaliadwy'r Cenhedloedd Unedig i'r Semester Ewropeaidd. Mae'n hanfodol ein bod yn llwyddo yn y newid pwysig hwn i lunio polisïau economaidd Ewropeaidd. ”
Dywedodd y Comisiynydd Swyddi a Hawliau Cymdeithasol, Nicolas Schmit: “Mae'r strategaeth newydd yn integreiddio'r egwyddorion o ymladd anghydraddoldebau a mynd ar drywydd cydgyfeirio economaidd a chymdeithasol ar i fyny sydd wedi'i ymgorffori yng Ngholofn Hawliau Cymdeithasol Ewrop. Mae nifer y bobl sydd mewn gwaith heddiw yn uwch nag erioed, ond mae gwahaniaethau'n parhau. Mewn byd sy'n newid yn gyflym ac economi lle mae arloesi yn allweddol, mae'n rhaid i ni hwyluso gwell mynediad i'r farchnad lafur a buddsoddi mwy mewn sgiliau ar gyfer y rhai sydd angen addasu i'r trawsnewidiad digidol a gwyrdd, yn enwedig y rhai mwyaf agored i niwed. Rhaid i degwch cymdeithasol fod yn rhan annatod o bob rhan o'r llif gwaith newydd hwn. "
Mae'r Strategaeth Twf Cynaliadwy Flynyddol yn cwmpasu pedwar dimensiwn cydberthynol sy'n atgyfnerthu ei gilydd i fynd i'r afael â heriau tymor hir. Dylai'r dimensiynau hyn arwain diwygiadau strwythurol, polisïau cyflogaeth, buddsoddiadau a pholisïau cyllidol cyfrifol ar draws yr holl Aelod-wladwriaethau i ddarparu economi sy'n gweithio i bobl a'r blaned. Y pedwar dimensiwn yw:
- Cynaliadwyedd amgylcheddol;
- enillion cynhyrchiant;
- tegwch, a;
- sefydlogrwydd macro-economaidd.
Bydd y Semester Ewropeaidd yn rhoi ffocws cryfach ar gynaliadwyedd amgylcheddol trwy ddarparu arweiniad penodol i aelod-wladwriaethau ar ble mae angen diwygiadau strwythurol a buddsoddiad tuag at fodel economaidd cynaliadwy fwyaf. Bydd y canllawiau polisi o dan y Semester Ewropeaidd hefyd yn helpu i sbarduno enillion cynhyrchiant: bydd yn hyrwyddo buddsoddiad a diwygiadau strwythurol i feithrin ymchwil ac arloesi, gwella mynediad at gyllid, gwella gweithrediad marchnadoedd cynnyrch a gwasanaethau, a chael gwared ar dagfeydd yn yr amgylchedd busnes. Dylid amddiffyn tegwch trwy weithredu polisïau cymdeithasol i warantu amodau gwaith teg i bawb ac i ganiatáu i bobl addasu i amgylchiadau sy'n newid ar adeg o drawsnewidiadau pwysig. Dylid cadw sefydlogrwydd macro-economaidd trwy barchu'r rheolau cyllidol, wrth ddefnyddio'r hyblygrwydd llawn sydd wedi'i ymgorffori ynddynt, mynd i'r afael ag anghydbwysedd a chwblhau Undeb Economaidd ac Ariannol Ewrop (EMU).
Adroddiadau pellach
hysbyseb
Mae adroddiadau Argymhelliad ar bolisi economaidd ardal yr ewro yn galw ar aelod-wladwriaethau ardal yr ewro i gymryd mesurau i sicrhau twf cynhwysol a chynaliadwy, yn ogystal â hybu cystadleurwydd. Mae hefyd yn galw am bolisïau cyllidol gwahaniaethol ynghyd â'u cydgysylltiad pellach yn fframwaith yr Ewro-grŵp rhag ofn y bydd rhagolygon yn gwaethygu. Mae'r argymhelliad hefyd yn galw am fwy o gynnydd wrth ddyfnhau'r EMU, yn benodol trwy gwblhau Undeb Bancio ac Undeb y Farchnad Gyfalaf, a fydd hefyd yn helpu i gryfhau rôl ryngwladol yr ewro. Bydd y camau hyn, o'u cymryd gyda'i gilydd, yn helpu i fynd i'r afael â heriau cyffredin ar gyfer ardal yr ewro yn ei chyfanrwydd.
Mae adroddiadau Adroddiad Mecanwaith Alert, dyfais sgrinio ar gyfer anghydbwysedd macro-economaidd, yn argymell y dylai 13 aelod-wladwriaeth gael “adolygiad manwl” yn 2020 i nodi ac asesu difrifoldeb anghydbwysedd macro-economaidd posibl. Mae angen i aelod-wladwriaethau barhau i fynd i'r afael â'r anghydbwysedd macro-economaidd y maent yn ei brofi i baratoi ar gyfer heriau tymor hir a siociau posibl yn y dyfodol. Yr aelod-wladwriaethau a nodwyd ar gyfer yr adolygiadau hyn yw Bwlgaria, Croatia, Cyprus, Ffrainc, yr Almaen, Gwlad Groeg, Iwerddon, yr Eidal, yr Iseldiroedd, Portiwgal, Rwmania, Sbaen a Sweden.
Mae'r cynnig am Adroddiad Cyflogaeth ar y Cyd yn dadansoddi'r sefyllfa gyflogaeth a chymdeithasol yn Ewrop ac yn tynnu sylw at y meysydd lle gwnaed cynnydd, a lle mae angen gwneud mwy. Mae 241.5m o bobl bellach mewn gwaith, mae diweithdra yn yr UE yn is nag erioed (6.3%), ac mae amodau'r farchnad lafur yn gwella. Fodd bynnag, mae anghydraddoldeb rhywiol yn parhau i fod yn her sylweddol, fel y mae anghydraddoldeb cyflogau; mae rhai grwpiau, yn enwedig plant a phobl ag anableddau, yn dal i fod mewn risg uchel o dlodi neu allgáu cymdeithasol; ac mae diweithdra ymhlith pobl ifanc yn bryder difrifol mewn rhai aelod-wladwriaethau.
Mae adroddiadau Adroddiad Perfformiad y Farchnad Sengl yn anelu at asesu canlyniadau a chyflawniadau'r Farchnad Sengl. Mae wedi'i integreiddio i gylch y Semester am y tro cyntaf i dynnu sylw at bwysigrwydd gweithredu diwygiadau sy'n hwyluso gweithrediad llyfn y Farchnad Sengl. Mae'r adroddiad yn dangos bod marchnadoedd nwyddau yn cyflwyno lefel uchel o integreiddio tra bod marchnadoedd gwasanaethau yn cyflwyno'r potensial uchaf ar gyfer integreiddio pellach. Cafwyd cynnydd sylweddol hefyd o ran integreiddio marchnadoedd ynni, ond rhaid gwella masnach ynni trawsffiniol a chystadleuaeth mewn marchnadoedd ynni. Mae sicrhau safonau uchel o ran diogelu'r amgylchedd a diogelwch cynnyrch yn rhan fawr o berfformiad y Farchnad Sengl sy'n rhychwantu ystod eang o weithgareddau economaidd. Mae cyflawni potensial llawn y Farchnad Sengl yn dibynnu ar weithredu diwygiadau strwythurol ar lefel genedlaethol a all helpu i sefydlu cystadleuaeth effeithiol a gwella'r amgylchedd busnes. Bydd integreiddio materion y Farchnad Sengl yn gynyddol yn y Semester yn hwyluso gweithrediad y diwygiadau hyn.
Mae adroddiadau ail adroddiad monitro blynyddol ar weithredu Rhaglen Gymorth Diwygio Strwythurol 2018 yn dangos y gall y rhaglen gyfrannu'n sylweddol at ymdrechion awdurdodau'r Aelod-wladwriaethau i nodi a goresgyn gwendidau strwythurol wrth ddylunio a gweithredu diwygiadau. Yn 2018, dewiswyd 146 cais gan 24 aelod-wladwriaeth am gyllid o'r rhaglen. O'r rheini, mae 93% yn ymwneud yn uniongyrchol â blaenoriaethau strategol yr UE mewn meysydd fel gwella gallu gweithredol ac effeithlonrwydd gweinyddiaethau cyhoeddus, moderneiddio rheolaeth ariannol gyhoeddus, diwygio gweinyddiaethau treth a datblygu'r economi ddigidol.
Y camau nesaf
Gwahoddir y Cyngor Ewropeaidd i gymeradwyo'r strategaeth twf cynaliadwy a gyflwynir heddiw.
Dylai aelod-wladwriaethau ystyried y blaenoriaethau a nodwyd gan y Comisiwn yn ei strategaeth twf cynaliadwy yn eu polisïau a'u strategaethau cenedlaethol, fel y nodir yn eu Rhaglenni Sefydlogrwydd neu Gydgyfeirio a'u Rhaglenni Diwygio Cenedlaethol y byddant yn eu cyflwyno y flwyddyn nesaf. Ar y sail honno, bydd y Comisiwn yn cynnig Argymhellion Gwlad-Benodol (CSRs) fel rhan o Becyn Gwanwyn Semester Ewropeaidd. Bydd yr CSRs yn cael eu mabwysiadu gan yr aelod-wladwriaethau yn y Cyngor. Felly, aelod-wladwriaethau sy'n gyfrifol yn y pen draw am eu cynnwys a'u gweithredu.
Pwysleisiodd Canllawiau Gwleidyddol yr Arlywydd von der Leyen bwysigrwydd bod gan Senedd Ewrop “lais uwch” mewn llywodraethu economaidd. I'r perwyl hwn, mae'r Comisiwn yn edrych ymlaen at gynnal deialog adeiladol gyda'r Senedd ar gynnwys y pecyn hwn a phob cam dilynol yng nghylch Semester Ewrop.
Mwy o wybodaeth
Pecyn Hydref Hydref Hydref 2019: Cwestiynau ac Atebion
Canllawiau Gwleidyddol yr Arlywydd von der Leyen
Strategaeth Twf Cynaliadwy Flynyddol 2020
Argymhelliad ardal Ewro 2020
Adroddiad Mecanwaith Rhybudd 2020
Cynnig ar gyfer Adroddiad Cyflogaeth ar y Cyd 2020
Adroddiad Perfformiad y Farchnad Sengl
Yr ail adroddiad monitro blynyddol ar weithredu Rhaglen Gymorth Diwygio Strwythurol 2018
Enghreifftiau o gymorth diwygio a ddarperir gan y Gwasanaeth Cymorth Diwygio Strwythurol
Rhagolwg Economaidd Hydref 2019
Pecyn Cyllidol yr Hydref
Mae adroddiadau Ewropeaidd Semester
Mae Comisiwn von der Leyen wedi lansio cylch Semester Ewropeaidd newydd, y cyntaf o'i fandad. Mae'n cyflwyno strategaeth dwf uchelgeisiol wedi'i hailgychwyn sy'n canolbwyntio ar hyrwyddo cynaliadwyedd cystadleuol i adeiladu economi sy'n gweithio i bobl a'r blaned.
