pwyllgorau Senedd Ewrop ar ei blaenoriaethau 

Amlinellodd y Gweinidogion flaenoriaethau Llywyddiaeth Ffrainc ar Gyngor yr UE i bwyllgorau seneddol, mewn cyfres o gyfarfodydd, AFCO  TRYCHINEB  AMAETH  DIWYLLIANT  deve  ECON  EMPL  ENVI  FEMM  IMCO  INTA  ITRE  LIBE  PECH  REGI  TRAN.

Mae Ffrainc yn dal Llywyddiaeth y Cyngor tan ddiwedd Mehefin 2022. Cynhelir y gwrandawiadau rhwng 24 Ionawr a 28 Chwefror.

Masnach Ryngwladol

Ar 24 Ionawr, pwysodd ASEau Franck Riester, Dirprwy Weinidog dros Fasnach Dramor ac Atyniad Economaidd, i ddarganfod a yw aelod-wladwriaethau wedi gwneud unrhyw gynnydd o ran y ddeddfwriaeth ar gymorthdaliadau tramor a'r offeryn gwrth-orfodaeth a gyflwynwyd yn ddiweddar. Maen nhw hefyd am weld cynnydd ar gytundebau masnach rydd gyda Chile, ac wedi galw am gysylltiadau agosach gyda Taiwan a chefnogaeth i Lithuania yn erbyn China.

Dywedodd sawl ASE na ddylai'r drafodaeth ar gytundeb buddsoddi gyda Tsieina gael ei hail-lansio heb fabwysiadu rheoliad ar offeryn seiliedig ar fasnach yn erbyn llafur gorfodol. Ychwanegodd Mr Riester fod y Llywyddiaeth yn disgwyl cytundeb ar yr offeryn caffael rhyngwladol yn ystod ei gyfnod.

Materion Economaidd ac Ariannol

Ar 25 Ionawr, Gweinidog yr Economi, Bruno Le Maire Dywedodd fod cyflawni adferiad economaidd gwyrdd a chymdeithasol deg ac integreiddio arloesedd yn well i fodel economaidd yr UE yn brif flaenoriaethau. Pwysleisiodd hefyd y byddai cynnydd ar gwblhau undeb y marchnadoedd cyfalaf a’r undeb bancio, yn ogystal ag adolygu’r model llywodraethu economaidd, yn allweddol i gyflawni’r blaenoriaethau hyn.

hysbyseb

Gofynnodd ASEau am fwy o eglurhad ar safbwynt Ffrainc ar y rheoliad tacsonomeg a'r adolygiad o'r cytundeb sefydlogrwydd a thwf. Codwyd polisi trethiant ychydig o weithiau hefyd a lleisiodd rhai ASEau o Ffrainc eu pryderon ynghylch y dylanwad y credant y bu lobïau ariannol yn ei gael wrth ddrafftio cyfreithiau ariannol a threth yr UE.

Amaethyddiaeth a Datblygu Gwledig

Safonau cynhyrchu amgylcheddol ac iechyd cyfatebol ar gyfer cynhyrchion a fewnforir o drydydd gwledydd, ynghyd â ffermio carbon, yw'r ddwy brif flaenoriaeth, Y Gweinidog Amaethyddiaeth a Bwyd Julien Denormandie wrth ASEau ar 25 Ionawr. Dylid defnyddio cymalau drych mewn cytundebau masnach a rhaid i ffermwyr allu dal mwy o garbon, ychwanegodd. Roedd llawer o ASEau yn cytuno â dull y Llywyddiaeth.

Pwysleisiodd nifer o ASEau yr argyfwng presennol yn y sector cig moch a gofyn am system i gefnogi ffermwyr. Gofynnodd rhai siaradwyr am gynlluniau labelu bwyd maeth, tra cynigiodd eraill agwedd ofalus tuag at adolygu systemau dynodiadau daearyddol yr UE a pholisi hybu cynhyrchion amaethyddol yr UE.

Diogelu'r Farchnad Fewnol a Defnyddwyr

Roedd datgloi potensial llawn y farchnad sengl, yn unol â’r trawsnewidiadau digidol a gwyrdd, sicrhau cystadleuaeth deg, a diogelu defnyddwyr rhag cynhyrchion anniogel ymhlith y materion a amlygwyd gan Gweinidog dros Ddiwydiant, Agnès Pannier-Runacher ar 25 Ionawr.

Y Gweinidog Gwladol dros y Pontio Digidol a Chyfathrebu Electronig Cédric O Ailadroddodd yr ewyllys i ddod i gytundeb dros dro ar y Ddeddf Marchnadoedd Digidol (DMA) a’r Ddeddf Gwasanaethau Digidol (DSA) o dan y Llywyddiaeth. Cyfeiriwyd hefyd at y Ddeddf Deallusrwydd Artiffisial a'r Ddeddf Data yn ei ymyriad.

Soniodd ASEau, ymhlith pynciau eraill, am yr angen am reolau wedi'u cysoni'n llawnach, yn enwedig ar gyfer y marchnadoedd digidol, rôl defnyddwyr yn y trawsnewidiad gwyrdd, gwydnwch ac ail-wneud cynhyrchion, gallu i ryngweithredu, hysbysebu wedi'i dargedu, chargers cyffredin, Offeryn Argyfwng y Farchnad Sengl , cymorthdaliadau tramor, a busnesau bach a chanolig.

Hawliau menywod a chydraddoldeb rhywiol

Ar 25 Ionawr, y Y Gweinidog dros Gydraddoldeb rhwng Menywod a Dynion, Amrywiaeth a Chyfle Cyfartal, Elisabeth Moreno, Dywedodd y byddai'r Llywyddiaeth yn gweithio i gwblhau gwaith ar sawl maes polisi mawr, gan gynnwys tryloywder cyflog, presenoldeb menywod ar fyrddau cwmnïau a chadarnhau Confensiwn Istanbul.

Galwodd ASEau am gamau pellach yn erbyn trais, sydd wedi cynyddu 30% ers dechrau'r pandemig. Buont hefyd yn holi’r Gweinidog ar strategaeth ofal bosibl yr UE, hyrwyddo cydraddoldeb rhywiol drwy bolisi allanol yr UE, a hawliau rhywiol ac atgenhedlu. O ran yr olaf, roedd y Gweinidog yn cofio bwriad y Llywyddiaeth i drafod sut i gydnabod yr hawl i erthyliad yn benodol yn Siarter Hawliau Sylfaenol yr UE.

Materion Tramor

Ar 25 Ionawr, Gweinidog Ewrop a Materion Tramor Jean-Yves Le Drian condemnio y casgliad o filwyr ar y ffin Wcráin. Gan gyfeirio at uwchgynhadledd yr Undeb Ewropeaidd-Affricanaidd sydd ar ddod, tynnodd y Gweinidog sylw at y sefyllfa ddiogelwch ym Mali a rhanbarth ehangach y Sahel fel blaenoriaethau allweddol, yn ogystal â'r sefyllfa yn Burkina Faso. Ar y Balcanau a'r broses ehangu, bydd yr Arlywyddiaeth yn trefnu cynhadledd yn ddiweddarach yn 2022.

Yn eu hymatebion, gofynnodd ASEau am wledydd ymgeisiol derbyn o'r Balcanau a pha gamau fyddai'n cael eu hystyried yn erbyn arweinydd Serbiaid Bosniaidd, Milorad Dotik. O ran argyfwng yr Wcrain, cwestiynodd ASEau gynigion Ffrainc i ailsefydlu deialog â Rwsia a holwyd a fyddai aelod-wladwriaethau’r UE yn cyd-fynd ag ymgyrch ASEau am gamau mwy pendant yn erbyn Tsieina.

Cyflogaeth a Materion Cymdeithasol

Ar 25 Ionawr, Gweinidog Llafur, Cyflogaeth a Chynhwysiant Economaidd, Élisabeth Borne a nodwyd fel blaenoriaethau Llywyddiaeth hyrwyddo cyflogaeth ac amddiffyn gweithwyr, modelau cymdeithasol cynhwysol a chymdeithasau mwy cydnerth. Dywedodd y Gweinidog Borne hefyd wrth ASEau ei bod yn bwriadu cwblhau trafodaethau ar isafswm cyflog teg a gwneud cynnydd sylweddol ar y ffeil tryloywder cyflog. Roedd blaenoriaethau eraill y cyfeiriwyd atynt yn ei chyflwyniad yn cynnwys hawliau newydd i weithwyr platfform a gwarantu amgylchedd gwaith iach.

Roedd ASEau yn gyffredinol yn croesawu'r agenda hon, er. yn pledio am ddadflocio'r ffeil ar gydgysylltu nawdd cymdeithasol. Fe wnaethant hefyd alw am fesurau brys i fynd i’r afael ag effaith y pandemig ar gyflogaeth ac addysg ac iechyd meddwl ieuenctid yr UE.

Datblygu Rhanbarthol

Ar 25 Ionawr, Gweinidog cydlyniant tiriogaethol a chysylltiadau ag awdurdodau lleol Jacqueline Gourault Dywedodd y bydd y Llywyddiaeth yn trafod gydag ASEau yr 8fed adroddiad sydd ar ddod ar gydlyniant economaidd, cymdeithasol a thiriogaethol, gan ddadansoddi daearyddiaeth yr anniddigrwydd sy'n dod i'r amlwg o ardaloedd mwy ymylol yr UE.

Dywedodd ASEau fod yn rhaid i bolisi cydlyniant ariannu datrysiadau sy'n gwarchod yr amgylchedd yn unig a bod yn rhaid iddo fod ar flaen yr holl drafodaethau cyllidebol. Rhybuddiwyd hefyd am yr oedi sylweddol presennol mewn cronfeydd cydlyniant, gan ychwanegu bod ASEau am ddechrau trafod siâp polisi cydlyniant ar ôl 2027. Cododd ASEau bryderon ynghylch y cod ymddygiad sydd ar ddod ar gyfer partneriaethau i wella cyfranogiad grwpiau lleol a rhanbarthol mewn rhaglenni ariannu .

Diwylliant ac Addysg

Ar 26 Ionawr, Y Gweinidog dros Ddiwylliant Roselyne Bachelot-Narquin amlygodd dair prif flaenoriaeth ar gyfer y chwe mis nesaf: creu rhaglen symudedd o fewn yr UE ar gyfer artistiaid a gweithwyr diwylliannol; atgyfnerthu sofraniaeth artistig a diwylliannol yr UE; a sicrhau mynediad i ddiwylliant i bawb. Gofynnodd ASEau sut y bydd amrywiaeth ddiwylliannol ac ieithyddol yr UE yn cael ei diogelu yn yr oes ddigidol, a galw am fesurau i frwydro yn erbyn gwahaniaethu ac atgynhyrchu stereoteipiau hiliol yn y celfyddydau. Gofynnodd ASEau hefyd am fentrau cyffredin yr UE ar gyfer y sector gemau fideo, adfer gweithiau celf ysbeilio i gyn-drefedigaethau, a chroesawyd y bwriad i greu cronfa UE i gefnogi newyddiaduraeth ymchwiliol ac annibynnol.

Ar 27 Ionawr, Gweinidog Addysg Uwch, Ymchwil ac Arloesi Frédérique Vidal a nodwyd fel blaenoriaethau Llywyddiaeth creu synergeddau rhwng addysg uwch, ymchwil, arloesi a gwasanaethau, a datblygu menter “Prifysgolion Ewropeaidd”. Siaradodd y Gweinidog Vidal hefyd am sefydlu pwyllgor annibynnol ar hanes Ewropeaidd ac academi Ewropeaidd. Mae ASEau eisiau i Lywyddiaeth Ffrainc weithio ar sicrhau cydnabyddiaeth awtomatig ledled yr UE i ddiplomâu a chymwysterau islaw lefel prifysgol, mynediad at gyllid Erasmus+ ar gyfer y myfyrwyr mwyaf difreintiedig, a chymorth ar gyfer sgiliau digidol ac addysg.

Amgylchedd, Iechyd y Cyhoedd a Sicrwydd Bwyd

Ar 26 Ionawr, Gweinidog Pontio Ecolegol Barbara Pompili cyflwynodd yr ASE bedair blaenoriaeth ar gyfer gwaith y Llywyddiaeth ar bolisi amgylcheddol: y pecyn hinsawdd Fit for 55 lle mae'n anelu at gyrraedd safbwynt y Cyngor erbyn mis Mehefin, bioamrywiaeth, yr economi gylchol gan gynnwys batris a strategaethau gwastraff, a'r hawl i amgylchedd iach. Holodd ASEau hi ar ystod o faterion, gan gynnwys sut i adeiladu cefnogaeth ehangach i uchelgeisiau hinsawdd ym mhob aelod-wladwriaethau, safbwynt Ffrainc ar benderfyniad y Comisiwn ar dacsonomeg ffynonellau ynni gwyrdd, yr amserlen ar gyfer y strategaeth batris, a'r hirdymor. cynaliadwyedd polisïau’r UE.

Ar Ionawr 27, Y Gweinidog Undod ac Iechyd Olivier Véran Dywedodd y byddai Llywyddiaeth Ffrainc yn canolbwyntio ar ddod i gytundeb ar y rheoliad ar fygythiadau trawsffiniol difrifol i iechyd. Bydd y Llywyddiaeth hefyd yn gweithio ar gryfhau cydweithrediad gofal iechyd yr UE, rôl yr UE mewn iechyd byd-eang, dyfodol yr Undeb Iechyd, iechyd meddwl, digideiddio mewn gofal iechyd, yn ogystal â chlefydau prin ac ymwrthedd gwrthficrobaidd. Holodd ASEau y gweinidog ar yr Undeb Iechyd Ewropeaidd, Covid-19 a thriniaethau canser, digideiddio, anghydraddoldebau iechyd, iechyd menywod a hawliau erthyliad.

Materion Cyfansoddiadol

Ar 26 Ionawr, Ysgrifennydd Gwladol dros Faterion Ewropeaidd Clément Beaune Dywedodd mai'r her fwyaf i'r UE yw cryfhau ein democratiaethau a'r drefn gyfreithiol Ewropeaidd yn erbyn bygythiadau mewnol ac allanol a thrin gwybodaeth. Bu’r Gweinidog Beaune hefyd yn trafod gydag ASEau y syniadau ynghylch rhestrau etholiadol trawswladol ar gyfer etholiadau Ewropeaidd ac etholaeth i’r UE gyfan, lle cododd rhai ASEau gwestiynau ynghylch cydbwysedd rhwng aelod-wladwriaethau ac a fyddai hyn yn hwyluso neu’n rhwystro integreiddio’r UE.

Bu ASEau hefyd yn trafod hawliau menter ac ymchwiliad y Senedd, ariannu pleidiau gwleidyddol a thryloywder mewn hysbysebu gwleidyddol, corff moeseg annibynnol yr UE, oedi yn y Cyngor ar y Gelf. 7 trafodion, a'r Gynhadledd ar Ddyfodol Ewrop.

Diwydiant, Ymchwil ac Ynni

Ar 27 Ionawr, Barbara Pompili, Gweinidog Pontio Ecolegol, plediodd am gyflymu datgarboneiddio economi Ewrop ac am hyrwyddo trafodaethau yn y Cyngor ar y cyfarwyddebau ar effeithlonrwydd ynni ac ynni adnewyddadwy. Bydd Llywyddiaeth Ffrainc hefyd yn gweithio ar y cynigion pecyn Fit for 55 sy'n ymwneud â'r system nwy, adeiladau a methan. Mae egni cynyddol hefyd yn rhan o'u hagenda.

Ym maes diwydiant, busnesau bach a chanolig a'r Gofod, Agnès Pannier-Runacher, y Gweinidog Cynrychiolydd sy'n gyfrifol am Ddiwydiant, tynnu sylw at bwysigrwydd "dyfeisio model twf newydd", un i arwain Ewropeaid i fyfyrio ar eu hymreolaeth strategol a gwendidau, yn enwedig o ran y cyflenwad o gynhyrchion iechyd neu lled-ddargludyddion Bydd y Llywyddiaeth ymladd dros gystadleuaeth deg i alluogi cwmnïau Ewropeaidd i cystadlu ar delerau cyfartal â'u cystadleuwyr mewn mannau eraill.

Ar ymchwil ac arloesi, Frédérique Vidal, Gweinidog Addysg Uwch, Ymchwil ac Arloesi Dywedodd y bydd y Llywyddiaeth yn gweithio dros bolisi gwybodaeth Ewropeaidd i hyrwyddo synergeddau rhwng addysg, ymchwil, arloesi a gwasanaethau i gymdeithas. Roedd y Gweinidog Vidal hefyd yn eiriol dros wneud ymchwil Ewropeaidd yn fwy deniadol. Bydd Llywyddiaeth Ffrainc hefyd yn cefnogi “maes arloesi Ewropeaidd gwirioneddol” ac yn gweithio ar roi rhaglen Horizon Europe ar waith. Rhaid i gydweithredu â thrydydd gwledydd ym maes ymchwil, yn ôl y Gweinidog Vidal, bwysleisio parch at werthoedd, egwyddorion a buddiannau'r Undeb.

Rhyddid Sifil, Cyfiawnder a Materion Cartref

Ar 31 Ionawr, Y Gweinidog Cyfiawnder Eric Dupond-Moretti Dywedodd fod symud y trafodaethau e-dystiolaeth yn eu blaen yn flaenoriaeth. Amlygodd yn arbennig botensial rheolau e-dystiolaeth newydd wrth frwydro yn erbyn cam-drin plant. Fel ail flaenoriaeth, soniodd Mr Dupond-Moretti am reolaeth y gyfraith ac annibyniaeth y farnwriaeth, gan nodi ei fwriad i gynnal gwrandawiadau ar y pynciau hyn. Yn olaf, y drydedd flaenoriaeth yw’r amgylchedd, gan fod y Llywyddiaeth yn gobeithio y gall cynigion diweddar ar gyfarwyddeb troseddau amgylcheddol gael eu pasio’n gyfraith yn gyflym.

Ysgrifennydd Gwladol dros Faterion Ewropeaidd Clément Beaune cyhoeddi y byddai’r gwrandawiadau ar weithdrefn Erthygl 7 ar gyfer Gwlad Pwyl a Hwngari yn ailddechrau ym mis Mawrth ac ym mis Mai yn y drefn honno, ynghyd â’r trafodaethau gwlad-benodol a fydd hefyd yn parhau ym mis Mawrth, yn seiliedig ar adroddiad Rheol y Gyfraith Blynyddol.

Galwodd rhai ASEau am bleidlais ar weithdrefnau Erthygl 7, tra gofynnodd eraill i ddod â nhw i ben oherwydd eu natur ideolegol. Atebodd yr Ysgrifennydd Gwladol y byddai'r Llywyddiaeth yn dilyn gweithdrefnau sefydledig y Cytuniad.

Datblygu

Ar 1 mis Chwefror, Gweinidog dros Dwristiaeth, Dinasyddion Ffrainc Dramor a Francophonie, Jean-Baptiste Lemoyne tynnu sylw at yr uwchgynhadledd Undeb Affricanaidd-UE sydd ar ddod fel eiliad bwysig, a sicrhau cyn bo hir llofnod y cytundeb ôl-Cotonou fel blaenoriaethau. Nododd fel materion allweddol: goblygiadau geostrategol polisi datblygu’r UE, llywodraethu iechyd byd-eang, cyllid datblygu’r UE a’r amgylchedd. O ran gweithredu dyngarol, tynnodd y Gweinidog Lemoyne sylw at Fforwm Dyngarol cyntaf yr UE ym mis Mawrth 2022.

Cytunodd ASEau ar bwysigrwydd Uwchgynhadledd AU-UE a chasgliad y cytundeb ôl-Cotonou. Amlygodd sawl un ei bod yn hanfodol cefnogi systemau iechyd cyhoeddus y gwledydd partner a chyflwyno brechlynnau yn ystod y pandemig. Roedd eraill yn cwestiynu'r Llywyddiaeth ar sut i ddelio â chanlyniadau'r argyfyngau yn Afghanistan a'r Sahel.

Trafnidiaeth a Thwristiaeth

Ar 2 mis Chwefror, Gweinidog Trafnidiaeth Jean-Baptiste Djebbari tynnu sylw at dair prif flaenoriaeth: ymladd newid yn yr hinsawdd drwy ddatgarboneiddio’r sector trafnidiaeth, gwell rheoleiddio ac amodau cyflogaeth yn y sector trafnidiaeth, ac arloesi. Gweinidog Twristiaeth Jean-Baptiste Lemoyne diolchodd i ASEau am gefnogi tystysgrif ddigidol COVID yr UE er mwyn achub tymor gwyliau 2021 ac addawodd wneud ymdrech fawr i ailadeiladu'r sector twristiaeth, sydd wedi'i daro'n wael gan bandemig.

Anogodd ASEau y Pwyllgor Trafnidiaeth weinidogion i sicrhau cytundeb amserol ar y pecyn Fit for 55, gwneud cynnydd ar yr Awyr Ewropeaidd Sengl a dadflocio dadl y Cyngor ar hawliau teithwyr awyr a slotiau maes awyr. Roeddent hefyd yn pwysleisio pwysigrwydd y Gronfa Hinsawdd Gymdeithasol o ran amddiffyn y bobl fwyaf agored i niwed yn ystod y cyfnod pontio gwyrdd, gan nodi ei bod yn allweddol i sicrhau'r cydbwysedd cywir rhwng amcanion hinsawdd a chystadleurwydd cwmnïau'r UE.

Pysgodfeydd

Ar 3 mis Chwefror, Gweinidog Materion Morwrol Annick Girardin wedi ymrwymo i gyflymu'r trafodaethau ar Reoliad Rheoli Pysgodfeydd newydd. Soniodd am yr angen i adnewyddu partneriaethau pysgota’r UE gyda Mauritius a Madagascar a gobeithiai am ddeialog adeiladol gyda’r DU, a fyddai’n arwain at berthynas gytbwys yn seiliedig ar yr ymrwymiadau a wnaed yn y Cytundeb Masnach a Chydweithrediad.

Gofynnodd nifer o ASEau am i uchelgeisiau Rheoliad Rheoli Pysgodfeydd newydd gael eu rheoli fel na fyddai'n arwain at reolaeth anghymesur a biwrocratiaeth i bysgotwyr bach, tra bod ASEau eraill wedi tynnu sylw at y ffaith y byddai cynyddu'r lwfans goddefiad dalfeydd yn arwain at gyfreithloni gorbysgota. . Pwysleisiodd rhai ASEau hefyd yr angen i ddenu mwy o bobl ifanc i'r sector pysgodfeydd.

Mwy o wybodaeth 

• Pwyllgorau Senedd Ewrop 
• EP Melin Drafod: Ffeiliau â blaenoriaeth o dan Lywyddiaeth Cyngor yr UE yn Ffrainc 

Rhannwch yr erthygl hon: