Etholiadau ILO 2022: Kang Kyung-hwa, y cyfarwyddwr cyffredinol benywaidd cyntaf?

Cyn etholiad 2022 Cyfarwyddwr Cyffredinol yr ILO, mae Gohebydd yr UE yn cyfweld ag un o'r ymgeiswyr sy'n rhedeg orau ar gyfer y rôl, KANG Kyung-hwa o Weriniaeth Corea, pwy hefyd fyddai’r fenyw gyntaf i gael ei hethol yn y rôl hon, yn ysgrifennu Tori Macdonald.

Er nad oes gennych unrhyw brofiad gwaith uniongyrchol yn ymwneud â llafur hyd yma, beth a'ch ysgogodd i redeg ar gyfer ILO DG? Yn Korea, gwrthododd Cydffederasiwn Undebau Llafur Corea, un o’r undebau llafur mwyaf cynrychioliadol, gefnogi eich ymgeisyddiaeth, gan nodi eich diffyg profiad llafur priodol, beth yw eich safbwynt ar hyn?

Gwasanaethais am dros dair blynedd a hanner fel aelod craidd o gabinet llywodraeth a ddechreuodd o dan faner “parch at lafur” ac sydd wedi cymryd llawer o gamau arwyddocaol i wella hawliau llafur yn y wlad, gan gynnwys y cadarnhau tri chonfensiwn ILO sylfaenol, lleihau oriau gwaith, cynnydd blynyddol i'r isafswm cyflog, a llawer o newidiadau cyfreithiol a rheoleiddiol eraill i wella'r amodau gwaith a chryfhau cynlluniau nawdd cymdeithasol ar gyfer gweithwyr a theuluoedd. 

O fewn fy maes fy hun, yn ystod fy nghyfnod fel Gweinidog Tramor, roeddwn yn hapus i weld undeboli’r staff gweinyddol yn ein cenadaethau tramor, a goruchwylio’r cydfargeinio cyntaf gyda’r undeb. (Gweler CV Kyung-hwa yma)

Nid yw’r cynnydd yn ddigonol ac mae angen gwneud llawer mwy o waith, ond ni ddylai hyn leihau’r cynnydd a wnaed hyd yma. Cymharaf sefyllfa gweithwyr yn ein gwlad yn awr â thair blynedd ar hugain yn ôl ym 1998, pan sefydlodd yr Arlywydd Kim Dae-jung ar y pryd, y bûm yn ei gynorthwyo’n agos ar y pryd, y mecanwaith teiran cyntaf yn y wlad i bwyso a mesur polisi cymdeithasol ac economaidd. -gwneud. Ac rwyf wedi fy nghalonogi o weld y newidiadau y mae hyn wedi arwain atynt o ran hawliau llafur ac amddiffyniad cymdeithasol, hyd yn oed wrth i'r economi dyfu i ddod yn 10.^th mwyaf yn y byd.

At hynny, pan oeddwn yn gweithio am chwe blynedd fel Dirprwy Uchel Gomisiynydd Hawliau Dynol yng Ngenefa, arweiniais lawer o waith cydweithredol rhwng y Swyddfa a'r ILO. Mae hawliau dynol a hawliau llafur yn ymwneud ag urddas dynol a chyfiawnder, ac mae'r mandadau hawliau dynol a hawliau llafur yng nghymuned y Cenhedloedd Unedig yn ymwneud â gosod normau byd-eang a goruchwylio/monitro eu gweithredu. Rwy’n hapus i weld bod y cydweithio rhwng y ddwy swyddfa wedi cryfhau dros y blynyddoedd. Felly, nid yw “dim profiad uniongyrchol” yn gywir. 

Os mai'r pwynt yw nad wyf yn fewnwr ILO, mae hynny'n wir yn gywir. Ond wrth i'r sefydliad ddod i mewn i'w 2^nd ganrif, rwy'n meddwl mai rhywun o'r tu allan sydd â digon o brofiad a phersbectif ehangach yn hytrach na rhywun mewnol â safbwyntiau rhannol neu gwmpas cul o brofiad yw'r hyn sydd ei angen ar yr ILO os yw am gyflawni disgwyliadau enfawr y gymuned fyd-eang.

hysbyseb

Mae'n ddrwg gennyf fod KCTU yn parhau i wrthod cefnogi fy ymgeisyddiaeth. Ond mae'r cydffederasiwn ymbarél arall FKTU wedi bod yn gefnogol o'r dechrau. Rwy'n gobeithio y bydd KCTU hefyd yn gefnogol yn y diwedd. Rwy'n parhau i estyn allan at aelodaeth y KCTU, y mae rhai ohonynt wedi nodi eu cefnogaeth. 

Nid wyf ychwaith yn meddwl bod “profiad llafur priodol”, os yw hynny'n golygu bod yn labrwr eich hun neu wedi bod yn weithgar mewn undeb, yn gymhwyster angenrheidiol i fod yn Gyfarwyddwr Cyffredinol yr ILO. Daeth llawer o gyn-Cronfeydd Cyffredinol i'r sefyllfa heb hynny, hyd y gwelaf. 

Mae'n ymddangos bod tair plaid ym mhencadlys yr ILO, sef DNA y sefydliad, wedi'i ddraenio o egni a phwrpas, gyda llawer o ddiffyg ymddiriedaeth yn rhannu'r etholwyr teiran, yn ôl y nifer fawr o gyfranogwyr y cefais gyfle i siarad â nhw dros yr ychydig fisoedd diwethaf. Mae angen hwb o'r newydd. Felly ar y pwynt hwn, rwy'n meddwl bod angen Cyfarwyddwr Cyffredinol ar y gymuned i ymgymryd â'r swydd gyda didueddrwydd, ymrwymiad dwfn i fandad cyfiawnder cymdeithasol y sefydliad, pâr newydd o lygaid, egni a doethineb newydd sy'n dod o brofiad helaeth ar y lefelau uchaf o gwasanaeth cyhoeddus, gan gynnwys llywio sgyrsiau anodd.

Tridarniaeth a deialog gymdeithasol yw DNA yr ILO. Mae angen iddynt wynebu heriau'r cyfnod trawsnewidiol hwn, ym Mhencadlys Genefa ac mewn gwledydd, os yw'r ILO i barhau i fod yn berthnasol i'r ddynoliaeth gyfan yn y 2^nd ganrif. 

Beth fyddai eich blaenoriaethau fel Cyfarwyddwr Cyffredinol nesaf yr ILO??

Fy ngweledigaeth ar gyfer yr ILO yw bod yn fwy perthnasol a mwy dylanwadol ar gyfer y ddynoliaeth gyfan, a dim ond trwy ddod yn sefydliad canolog yn y drefn amlochrog gyda chyrhaeddiad llawer dyfnach ac ehangach ar lawr gwlad y gellir gwneud hyn. Ac mae hyn yn cyd-fynd yn fawr iawn â Datganiad Canmlwyddiant yr ILO 2019 ac Agenda 2030 system y Cenhedloedd Unedig.

Mae uchelgeisiau’r Datganiad Canmlwyddiant ar gyfer byd gwaith sy’n canolbwyntio ar bobl wedi’u gwneud hyd yn oed yn fwy dybryd yn ystod dwy flynedd ddiwethaf pandemig Covid-19. Y flaenoriaeth uniongyrchol yw adferiad cynhwysol, cynaliadwy a gwydn yn y byd gwaith, fel yr amlinellwyd yn y Gynhadledd Lafur Ryngwladol Galwad Byd-eang i Weithredu ym mis Mehefin y llynedd ac a ailddatganwyd gan Gynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig. 

Y tu ôl i'r niferoedd cyfanredol sy'n nodi'r dirywiad economaidd a ysgogwyd gan y mesurau cyfyngu pandemig mae cannoedd o filiynau o swyddi a bywoliaethau coll a degau o filiynau heb amddiffyniad cymdeithasol wedi disgyn i dlodi. Mae angen i'r ILO ymuno ag asiantaethau eraill y Cenhedloedd Unedig a sefydliadau ariannol rhyngwladol a rhanbarthol i gynorthwyo gwledydd ar y ffordd i adferiadau economaidd llawn swyddi a chynlluniau amddiffyn cymdeithasol cryfach, tra hefyd yn cwrdd â'r nodau pontio cyfiawn mewn gweithredu hinsawdd ar gyfer dynol-ganolog, byd gwaith gwyrdd a digidol. Mae'n rhaid i adeiladu'n ôl yn well fod nid yn unig yn slogan ond yn nod go iawn, ac mae digon o enghreifftiau da ledled y byd lle mae hyn yn wir. Yr allwedd yw cynyddu, sy'n galw am ymdrechion cydgysylltiedig gan holl asiantaethau'r Cenhedloedd Unedig a'r WB, yr IMF, banciau datblygu rhanbarthol, a PPPs, ac mae angen i'r ILO fod yng nghanol yr ymdrechion.

Fel y Cyfarwyddwr Cyffredinol benywaidd cyntaf, beth fyddai eich blaenoriaeth i hyrwyddo hawliau gweithwyr benywaidd, y mae’n ymddangos bod ganddynt sefyllfa wael o fewn y farchnad lafur?

Yn wir, er gwaethaf degawdau o ymdrechion yr ILO i osod normau, goruchwylio a chymorth technegol ar gyfer cydraddoldeb rhywiol a pheidio â gwahaniaethu yn y gweithle, mae menywod mewn sefyllfa wael mewn marchnadoedd llafur ledled y byd. Mae parhad y bwlch cyflog rhwng y rhywiau, hyd yn oed yn yr economïau mwyaf datblygedig, yn arwydd clir. Mae'r pandemig wedi gwaethygu'r rhaniad rhwng y rhywiau, gyda cholledion cyflogaeth ac incwm a ddaw yn sgil y pandemig yn taro menywod sy'n gweithio yn llawer caletach na dynion. Mae anghydraddoldeb rhwng y rhywiau wedi gwaethygu, gan fod menywod wedi gorfod rhoi’r gorau i swyddi talu i ddarparu gwaith di-dâl gartref oherwydd cau cyfleusterau gofal a bod yn agored i drais domestig oherwydd oriau hirach gartref, a swyddi mewn sectorau anffurfiol lle mae menywod yn bennaf wedi bod. cael ei gwtogi neu ei derfynu gydag ychydig neu ddim amddiffyniad cymdeithasol.

I mi, mae cydraddoldeb rhywiol a hawliau menywod wedi bod yn ymrwymiad di-ildio ym mhob un o’m rolau mewn gwasanaeth cyhoeddus. Byddaf yn gwneud defnydd llawn o’r offer sydd ar gael i Gyfarwyddwr Cyffredinol yr ILO, gan gynnwys eiriolaeth, i wthio’r agenda drawsnewidiol ar gyfer cydraddoldeb rhywiol fel y’i cynhwyswyd yn Natganiad y Canmlwyddiant yn llwyr, a gwneud cynnydd arwyddocaol i fenywod sy’n weithwyr a gweithwyr micro, bach a chanolig. perchnogion busnes, yn enwedig mewn sectorau nad ydynt wedi cael llawer o sylw hyd yn hyn. Er enghraifft, mae rhannau helaeth o’r economi gofal yn parhau i fod yn anffurfiol ac yn cael eu cyflawni’n bennaf gan fenywod mewn llawer o wledydd, gan gynnwys fy un i. Byddai hwn yn un maes lle byddai'r ILO o dan fy Cyfarwyddiaeth Gyffredinol yn rhoi mwy o sylw ac adnoddau. Byddwn hefyd yn gwneud beth bynnag sydd angen ei wneud i drawsnewid y Swyddfa fel cyflogwr yn fodel gwirioneddol o gydraddoldeb rhywiol, yn union fel y gwnes i fel prif reolwr Gweinyddiaeth Dramor Corea.

Sut fyddech chi'n cydweithredu â'r Cenhedloedd Unedig neu sefydliadau amlochrog eraill?

Mae gan yr ILO ran fawr iawn o'r cyfrifoldebau yn Agenda 2030 y gymuned fyd-eang i gyflawni'r Nodau Datblygu Cynaliadwy a gwneud y trawsnewidiad beiddgar i niwtraliaeth garbon erbyn 2050. Mae'r Agenda wedi'i gwneud yn fwy ffocws yn ddiweddar i adlewyrchu'r aflonyddwch a ysgogwyd gan bandemig Covid19 i mewn i'r wlad. Our Common Agenda (OCA) yr Ysgrifennydd Cyffredinol, sy’n cynnwys dwsinau o bwyntiau gweithredu, y mae angen i’r ILO fod yn arwain neu’n gyd-arwain llawer ohonynt. 

Mae'n rhaid gwneud hyn i gyd tra'n cymryd rhan fwy gweithredol yn y gwaith o ddiwygio system ddatblygu'r Cenhedloedd Unedig a chyfrannu ato. Yn ystod camau cychwynnol y diwygio, rwy’n meddwl bod rhywfaint o bryder ynghylch cymryd rhan yn y diwygio ar ran yr ILO ac asiantaethau arbenigol eraill. Ar gyfer yr ILO yn benodol, cododd y teirblenyddiaeth sydd wrth wraidd y Sefydliad bryderon y gallai’r hunaniaeth a’r mandad unigryw hwn fynd ar goll yn y broses ddiwygio, a hefyd yn ei gwneud yn anodd i endidau eraill y Cenhedloedd Unedig ddeall yr ILO.

Ond ar ôl y blynyddoedd cychwynnol, rwy'n gweld llawer iawn o agoredrwydd ar ran endidau eraill y Cenhedloedd Unedig, ar lefel y pencadlys ac yn y maes, i groesawu'r ILO wrth y bwrdd. Mae hyn yn bennaf oherwydd allgymorth a deialog gweithredol y DG Ryder gyda'r Ysgrifennydd Cyffredinol ac arweinwyr eraill y Cenhedloedd Unedig. Y cam nesaf yw adeiladu ar y ddeialog hon i wella proffil a llais yr ILO ym mhrosesau allweddol yr Aelod-wladwriaethau, fforymau cydlynu a thrafodaethau gosod polisi eraill a gynhelir ym Mhencadlys y Cenhedloedd Unedig yn Efrog Newydd. 

Yn y maes, mae angen i staff ILO weithio'n llawer agosach ag asiantaethau eraill y Cenhedloedd Unedig, a chymryd rhan yn rheolaidd yng nghyfarfodydd Tîm Gwlad y Cenhedloedd Unedig. Hyd yn hyn, mae'n ymddangos bod hynny'n eithriad na'r norm. Gan weithio gyda'r partneriaid deialog cymdeithasol, mae angen i swyddfeydd maes yr ILO greu synergedd ag endidau eraill y Cenhedloedd Unedig a throsoli awdurdod a mynediad y Cydlynydd Preswylwyr i hyrwyddo rhaglenni gwlad Gwaith Teilwng yr ILO, yn enwedig mewn gwledydd lle nad oes gan yr ILO bresenoldeb maes. Os caf fy ethol yn DG, gan wybod yr arweinwyr a sut mae pethau'n gweithio ym Mhencadlys y Cenhedloedd Unedig a bod â gwybodaeth ddofn o waith y Cenhedloedd Unedig yn y maes, byddaf yn arwain y Swyddfa yn egnïol i'r cyfeiriad hwn.

Darllenwch ddatganiad gweledigaeth Kang Kyung-hwa yma.

Rhannwch yr erthygl hon: