Preifateiddio a dad-fonopoleiddio yn Uzbekistan

Ar Ebrill 8, 2022 llofnododd Llywydd Gweriniaeth Wsbecistan Shavkat Mirziyoyev Archddyfarniad lle mae nodau'n cael eu gosod yn helaeth gydag amserlenni penodol ar gyfer cymryd mesurau mewn nifer o feysydd allweddol yn natblygiad economaidd y wlad i greu amodau ffafriol ar gyfer datblygu'r sector preifat. sector, yn ogystal â mesurau i gyflymu'r broses o breifateiddio, y frwydr yn erbyn llygredd a dad-monopoleiddio - yn ysgrifennu Dr Obid Khakimov

Dylid nodi bod yr Archddyfarniad Arlywyddol hwn yn uniongyrchol gysylltiedig â "Strategaeth Ddatblygu Uzbekistan Newydd ar gyfer 2022-2026". Os yn fyr ac yn haniaethol, mae nodau'r Archddyfarniad wedi'u hanelu at gyflawni twf economaidd sefydlog, cynyddu cystadleurwydd yr economi genedlaethol a lleihau cyfran y wladwriaeth yn economi'r sector preifat. Ar yr un pryd, mae'n darparu rhyddfrydoli'r farchnad nwyddau a gwasanaethau lle mae cyfran y wladwriaeth yn cyflwyno, creu amodau cyfartal ar gyfer endidau busnes, trosglwyddo cyflymach i gysylltiadau marchnad, cynnydd aruthrol mewn buddsoddiadau preifat, cynnal preifateiddio ymhellach a lleihau tlodi.

Diddymu buddion a hawliau unigryw

Yn ôl yr Archddyfarniad o Fai 1, 2022 bydd breintiau ar ffurf buddion a hawliau unigryw ar gyfer nifer o endidau busnes, gan gynnwys rhai tramor, yn cael eu diddymu'n raddol. Yn ogystal, gan ddechrau o 1 Gorffennaf, 2022 bydd buddion tollau yn cael eu darparu ar sail cyfreithiau Gweriniaeth Uzbekistan yn unig, yn y cyfamser bydd cael casgliad y Cyngor Rheoleiddio Tariff a Di-Tariff yn cael ei ystyried yn orfodol.

Bydd diwydiant ceir, hedfan a rheilffyrdd yn cael eu diwygio

Bydd y diwygiadau hefyd yn effeithio ar rai o'r diwydiannau a drafodwyd fwyaf, megis y diwydiant ceir, hedfan a rheilffyrdd. Erbyn 1 Awst, 2022 bydd hyd at 10% o gyfranddaliadau UzAuto Motors JSC yn cael eu sicrhau ar gyfer IPO ar y farchnad stoc leol ac yn ddiweddarach bydd Strategaeth yn cael ei datblygu ar gyfer gwerthu'r gyfran sy'n weddill o UzAuto Motors JSC i fuddsoddwyr strategol, gan gynnwys UzAuto Motors Powertrain JSC a Samarqand Avtomobil zavodi Ltd Erbyn 1 Mehefin, 2022 bydd Strategaeth ar gyfer trawsnewid, datblygu a phreifateiddio Uzbekistan Temir Yullari JSC (rheilffyrdd) yn cael ei datblygu ac erbyn Medi 1, 2022 bydd 51% neu fwy o gyfran y wladwriaeth yn y bydd cyfalaf awdurdodedig Uzbekistan Airways JSC yn cael ei roi ar ocsiwn. Yn ogystal, erbyn diwedd 2022 bydd preifateiddio o leiaf 49% o gyfranddaliadau Uzbekneftegaz JSC a 51% neu fwy o gyfranddaliadau Planhigion Pŵer Thermol JSC yn cychwyn a ddylai hefyd ddenu sylw mawr y buddsoddwyr a sicrhau bod cwmnïau'n cyflymu. moderneiddio.

Cyfleoedd newydd ar gyfer partneriaeth cyhoeddus-preifat

hysbyseb

Mae'r Archddyfarniad hefyd yn rhoi llawer o sylw i bartneriaeth cyhoeddus-preifat (PPP). Yn ôl yr Archddyfarniad, disgwylir cynnydd sylweddol yn nifer y prosiectau PPP ym maes dŵr yfed, carthffosiaeth, cyflenwad gwres a thirlunio, adeiladu ffyrdd a seilwaith hedfan. Yn ogystal, bydd cludo nwyddau a theithwyr domestig a rhyngwladol ar y rheilffyrdd hefyd yn cael eu trosglwyddo i'r sector preifat ar sail PPP neu fasnachfraint. Ond nid dyma'r cyfan. Ar yr un pryd, o 1 Medi, 2022 bydd y flaenoriaeth o adeiladu gweithfeydd pŵer trydan dŵr bach a chanolig newydd yn cael ei roi i'r prosiectau gyda chyfranogiad y sector preifat, gan gynnwys ar sail PPP. Yn unol â hynny, trwy weithredu cyfleoedd mor eang ar gyfer partneriaeth, bydd pob parti, gan gynnwys y defnyddiwr terfynol, yn cael mwy o fuddion a breintiau o weithredu gyda'i gilydd nag os ar wahân.

Pobl nad ydynt yn breswylwyr, preswylwyr ac eiddo tiriog

Fel y pwysleisiwyd eisoes, mae'r Archddyfarniad hwn yn cynnwys digon o drobwyntiau wrth ddiwygio llawer o feysydd a meysydd a fydd yn cyfrannu'n uniongyrchol at dwf economaidd a denu buddsoddiadau. Dywed y ddogfen, o 1 Mai, 2022, y bydd y gyfradd treth incwm personol ar incwm unigolion dibreswyl a dderbynnir o'r ffynonellau yn Uzbekistan yn cael ei gosod ar 12% (20% yw hi nawr). Yn ogystal, o 1 Mai, 2022 rhoddir yr hawl i ddinasyddion tramor, heb fod angen trwydded breswylio, i brynu eiddo tiriog yn rhanbarth Tashkent ac yn ninasoedd Tashkent a Samarkand sy'n cyfateb i o leiaf $ 150 mil yn ystod y gwaith adeiladu a $ 180 mil ar waith, tra mewn rhanbarthau eraill - o leiaf $70 mil a $85 mil yn y drefn honno. Ar yr un pryd, dylid nodi nad yw caffael y gwrthrychau eiddo tiriog hyn yn sail i ddinasyddion tramor gael tystysgrif cofrestru parhaol.

Fodd bynnag, pan fydd dinasyddion tramor yn prynu eiddo tiriog yn rhanbarth Tashkent neu yn ninas Tashkent sy'n cyfateb i $ 300 mil o leiaf, maent yn derbyn trwydded breswylio yn Uzbekistan (yn awr - sy'n cyfateb i $ 400 mil o leiaf).

Mae'n werth nodi hefyd bod yr Archddyfarniad yn rhagweld gwerthu tir anamaethyddol trwy arwerthiannau gyda'r posibilrwydd o daliadau rhandaliad am hyd at 3 blynedd. Yn ogystal, mae prynwyr sydd wedi gwneud taliad cychwynnol un-amser o 35% o leiaf ar asedau'r wladwriaeth a thiroedd anamaethyddol yn cael yr hawl i forgeisio eiddo fel cyfochrog mewn benthyciadau banc.

Roedd y newidiadau hefyd yn effeithio ar Benaethiaid cyrff gweithredol ac aelodau byrddau goruchwylio. Gan ddechrau o 1 Ebrill, 2022, ni all person a benodir neu a ailbennu fel Pennaeth y corff gweithredol ddod yn Bennaeth eto am fwy na 2 dymor yn olynol. Hefyd, yn ôl yr Archddyfarniad, o 1 Gorffennaf, 2022 mewn mentrau sydd â chyfran y wladwriaeth, sefydlir un polisi o ysgogi aelodau'r bwrdd goruchwylio a thâl llafur i aelodau'r corff gweithredol, ar ben hynny unrhyw daliadau ychwanegol i aelodau o bydd y corff gweithredol, ac eithrio cyflogau a bonysau blynyddol, yn cael ei ganslo. Yn ogystal, mae'n cael ei reoleiddio na ddylai treuliau blynyddol mentrau sy'n eiddo i'r wladwriaeth ar gyfer nawdd fod yn fwy na 3% o'r elw net a dderbyniwyd yn y flwyddyn flaenorol. Effeithiodd newid arall hefyd ar faes mesurau antitrust, na fydd yn cael eu cymhwyso i entrepreneuriaid gyda refeniw gwerthiant dros y flwyddyn ddiwethaf heb fod yn fwy na 10 BCV (gwerth cyfrifo sylfaenol) neu 2.7 biliwn o symiau.

I gloi, dylid nodi bod y ffenestr o gyfleoedd a ddangosir gan amser a'r sefyllfa yn y byd yn agored ac yn aros am gamau gweithredu penodol. Bydd gweithrediad llwyddiannus y mesurau a ragwelir gan yr Archddyfarniad nid yn unig yn denu nifer fawr o fuddsoddiadau yn yr economi, ond bydd hefyd yn caniatáu i fusnesau preifat fanteisio ar yr holl gyfleoedd a ddarperir iddynt diolch i'r diwygiadau parhaus.

Obid Khakimov Dr yn gyfarwyddwr y Ganolfan Ymchwil a Diwygio Economaidd
dan weinyddiaeth Llywydd Gweriniaeth Uzbekistan

Rhannwch yr erthygl hon: