Cyllid Cynaliadwy a Tacsonomeg yr UE: Mae'r Comisiwn yn cymryd camau pellach i sianelu arian tuag at weithgareddau cynaliadwy

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi mabwysiadu pecyn uchelgeisiol a chynhwysfawr o fesurau i helpu i wella llif arian tuag at weithgareddau cynaliadwy ledled yr Undeb Ewropeaidd. Trwy alluogi buddsoddwyr i ail-gyfeirio buddsoddiadau tuag at dechnolegau a busnesau mwy cynaliadwy, bydd mesurau heddiw yn allweddol wrth wneud Ewrop yn niwtral yn yr hinsawdd erbyn 2050. Byddant yn gwneud yr UE yn arweinydd byd-eang wrth osod safonau ar gyfer cyllid cynaliadwy.

Mae'r pecyn yn cynnwys:

• Mae adroddiadau Deddf Dirprwyedig Hinsawdd Tacsonomeg yr UE yn anelu at gefnogi buddsoddiad cynaliadwy trwy ei gwneud yn gliriach pa weithgareddau economaidd sy'n cyfrannu fwyaf at gyflawni amcanion amgylcheddol yr UE. Heddiw daeth Coleg y Comisiynwyr i gytundeb gwleidyddol ar y testun. Mabwysiadir y Ddeddf Ddirprwyedig yn ffurfiol ddiwedd mis Mai unwaith y bydd cyfieithiadau ar gael ym mhob iaith yn yr UE. Mae Cyfathrebu, a fabwysiadwyd hefyd gan y Coleg heddiw, yn nodi dull y Comisiwn yn fwy manwl.
• Cynnig am a Cyfarwyddeb Adrodd Cynaliadwyedd Corfforaethol (CSRD). Nod y cynnig hwn yw gwella llif gwybodaeth cynaliadwyedd yn y byd corfforaethol. Bydd yn gwneud adroddiadau cynaliadwyedd gan gwmnïau yn fwy cyson, fel y gall cwmnïau ariannol, buddsoddwyr a'r cyhoedd ehangach ddefnyddio gwybodaeth gynaliadwyedd gymharol a dibynadwy.
• Yn olaf, chwe Deddf Dirprwyedig sy'n diwygio ar ddyletswyddau ymddiriedol, bydd cyngor buddsoddi ac yswiriant yn sicrhau bod cwmnïau ariannol, ee cynghorwyr, rheolwyr asedau neu yswirwyr, yn cynnwys cynaliadwyedd yn eu gweithdrefnau a'u cyngor buddsoddi i gleientiaid.

Bargen Werdd Ewrop yw strategaeth dwf Ewrop sy'n ceisio gwella lles ac iechyd dinasyddion, gwneud Ewrop yn niwtral yn yr hinsawdd erbyn 2050 ac amddiffyn, gwarchod a gwella cyfalaf naturiol a bioamrywiaeth yr UE.

Fel rhan o'r ymdrech honno, mae angen fframwaith cynaliadwyedd cynhwysfawr ar gwmnïau i newid eu modelau busnes yn unol â hynny. Er mwyn sicrhau'r trosglwyddiad mewn cyllid ac atal golchi gwyrdd, bydd pob elfen o'r pecyn heddiw yn gwella dibynadwyedd a chymaroldeb gwybodaeth gynaliadwyedd. Bydd yn rhoi’r sector ariannol Ewropeaidd wrth wraidd adferiad economaidd cynaliadwy a chynhwysol o bandemig COVID-19 a datblygiad economaidd cynaliadwy tymor hwy Ewrop.

Deddf Dirprwyedig Hinsawdd Tacsonomeg yr UE

Mae Tacsonomeg yr UE yn offeryn tryloywder cadarn sy'n seiliedig ar wyddoniaeth ar gyfer cwmnïau a buddsoddwyr. Mae'n creu iaith gyffredin y gall buddsoddwyr ei defnyddio wrth fuddsoddi mewn prosiectau a gweithgareddau economaidd sy'n cael effaith gadarnhaol sylweddol ar yr hinsawdd a'r amgylchedd. Bydd hefyd yn cyflwyno rhwymedigaethau datgelu ar gwmnïau a chyfranogwyr yn y farchnad ariannol.

Mae'r Ddeddf Ddirprwyedig heddiw, y cytunwyd arni'n wleidyddol heddiw gan Goleg y Comisiynwyr, yn cyflwyno'r set gyntaf o feini prawf sgrinio technegol i ddiffinio pa weithgareddau sy'n cyfrannu'n sylweddol at ddau o'r amcanion amgylcheddol o dan y Rheoliad Tacsonomeg: addasu i newid yn yr hinsawdd.[1] a lliniaru newid yn yr hinsawdd[2]. Mae'r meini prawf hyn yn seiliedig ar gyngor gwyddonol gan y Grŵp Arbenigol Technegol (TEG) ar gyllid cynaliadwy. Mae'n dilyn adborth helaeth gan randdeiliaid, yn ogystal â thrafodaethau gyda Senedd a Chyngor Ewrop. Byddai'r Ddeddf Ddirprwyedig hon yn ymdrin â gweithgareddau economaidd tua 40% o gwmnïau rhestredig, mewn sectorau sy'n gyfrifol am bron i 80% o allyriadau nwyon tŷ gwydr uniongyrchol yn Ewrop. Mae'n cynnwys sectorau fel ynni, coedwigaeth, gweithgynhyrchu, trafnidiaeth ac adeiladau.

hysbyseb

Mae Deddf Dirprwyedig Tacsonomeg yr UE yn ddogfen fyw, a bydd yn parhau i esblygu dros amser, yng ngoleuni datblygiadau a chynnydd technolegol. Bydd y meini prawf yn destun adolygiad rheolaidd. Bydd hyn yn sicrhau y gellir ychwanegu sectorau a gweithgareddau newydd, gan gynnwys gweithgareddau trosiannol a gweithgareddau galluogi eraill, at y cwmpas dros amser.

Cyfarwyddeb Adrodd Cynaliadwyedd Corfforaethol newydd

Mae'r cynnig heddiw yn adolygu ac yn cryfhau'r rheolau presennol a gyflwynwyd gan y Gyfarwyddeb Adrodd Anariannol (NFRD). Ei nod yw creu set o reolau a fydd - dros amser - yn sicrhau bod adroddiadau cynaliadwyedd yn cyfateb i adroddiadau ariannol. Bydd yn ymestyn gofynion adrodd cynaliadwyedd yr UE i bob cwmni mawr a phob cwmni rhestredig. Mae hyn yn golygu y bydd angen i bron i 50,000 o gwmnïau yn yr UE ddilyn safonau adrodd cynaliadwyedd manwl yr UE, cynnydd o'r 11,000 o gwmnïau sy'n ddarostyngedig i'r gofynion presennol. Mae'r Comisiwn yn cynnig datblygu safonau ar gyfer cwmnïau mawr a safonau cymesur ar wahân ar gyfer busnesau bach a chanolig, y gall busnesau bach a chanolig heb eu rhestru eu defnyddio o'u gwirfodd.

At ei gilydd, nod y cynnig yw sicrhau bod cwmnïau'n adrodd ar wybodaeth gynaliadwyedd ddibynadwy a chymaradwy sydd ei hangen ar fuddsoddwyr a rhanddeiliaid eraill. Bydd yn sicrhau llif cyson o wybodaeth am gynaliadwyedd trwy'r system ariannol. Bydd yn rhaid i gwmnïau adrodd ar sut mae materion cynaliadwyedd, fel newid yn yr hinsawdd, yn effeithio ar eu busnes ac effaith eu gweithgareddau ar bobl a'r amgylchedd.

Bydd y cynnig hefyd yn symleiddio'r broses adrodd ar gyfer cwmnïau. Ar hyn o bryd mae llawer o gwmnïau dan bwysau i ddefnyddio amrywiaeth o wahanol safonau a fframweithiau adrodd ar gynaliadwyedd. Dylai safonau adrodd cynaliadwyedd arfaethedig yr UE fod yn “siop un stop”, gan ddarparu un ateb i gwmnïau sy'n diwallu anghenion gwybodaeth buddsoddwyr a rhanddeiliaid eraill.  

Diwygiadau i Ddeddfau Dirprwyedig ar gyngor buddsoddi ac yswiriant, dyletswyddau ymddiriedol, a goruchwylio a llywodraethu cynnyrch

Mae chwe gwelliant heddiw yn annog y system ariannol i gefnogi busnesau ar y llwybr tuag at gynaliadwyedd, yn ogystal â chefnogi busnesau cynaliadwy presennol. Byddant hefyd yn cryfhau brwydr yr UE yn erbyn golchi gwyrdd.

• Ar gyngor buddsoddi ac yswiriant: pan fydd cynghorydd yn asesu addasrwydd cleient ar gyfer buddsoddiad, mae angen iddo nawr drafod dewisiadau cynaliadwyedd y cleient.
• On dyletswyddau ymddiriedol: mae gwelliannau heddiw yn egluro rhwymedigaethau cwmni ariannol wrth asesu ei risgiau cynaliadwyedd, megis effaith llifogydd ar werth buddsoddiadau.
• On goruchwylio a llywodraethu cynnyrch buddsoddi ac yswiriant: bydd angen i wneuthurwyr cynhyrchion ariannol a chynghorwyr ariannol ystyried ffactorau cynaliadwyedd wrth ddylunio eu cynhyrchion ariannol.

Dywedodd Is-lywydd Gweithredol Economi sy’n Gweithio i Bobl, Valdis Dombrovskis: “Roedd Ewrop yn arweinydd cynnar wrth ddiwygio’r system ariannol i gefnogi buddsoddiadau ar gyfer newid yn yr hinsawdd. Heddiw, rydym yn cymryd cam ymlaen gyda'r tacsonomeg hinsawdd gyntaf erioed a fydd yn helpu cwmnïau a buddsoddwyr i wybod a yw eu buddsoddiadau a'u gweithgareddau yn wirioneddol wyrdd. Bydd hyn yn hanfodol os ydym am ysgogi buddsoddiad preifat mewn gweithgareddau cynaliadwy a gwneud Ewrop yn niwtral yn yr hinsawdd erbyn 2050. Mae hwn yn gam arloesol yr ydym wedi ymgynghori ag ef ymhell ac agos. Ni adawsom unrhyw garreg heb ei throi wrth geisio canlyniad cytbwys, wedi'i seilio ar wyddoniaeth. Rydym hefyd yn cynnig gwell rheolau ar adrodd ar gynaliadwyedd gan gwmnïau. Trwy ddatblygu safonau Ewropeaidd, byddwn yn adeiladu ar fentrau rhyngwladol ac yn cyfrannu atynt. ”

Dywedodd Mairead McGuinness, comisiynydd sy’n gyfrifol am wasanaethau ariannol, sefydlogrwydd ariannol a’r Undeb Marchnadoedd Cyfalaf: ““ Mae’r system ariannol yn chwarae rhan hanfodol wrth gyflawni Bargen Werdd yr UE, ac mae angen buddsoddiadau sylweddol i wyrddio ein heconomi. Mae angen i bob cwmni chwarae ei ran, y rhai sydd eisoes wedi datblygu o ran gwyrddu eu gweithgareddau a'r rhai sydd angen gwneud mwy i sicrhau cynaliadwyedd. Mae rheolau newydd heddiw yn newidiwr gêm ym maes cyllid. Rydym yn cynyddu ein huchelgais cyllid cynaliadwy i helpu i wneud Ewrop y cyfandir niwtral o ran hinsawdd erbyn 2050. Nawr yw'r amser i roi geiriau ar waith a buddsoddi mewn ffordd gynaliadwy. "

Cefndir a'r camau nesaf

Mae'r UE wedi cymryd camau mawr dros y blynyddoedd diwethaf i adeiladu system ariannol gynaliadwy sy'n cyfrannu at y trawsnewidiad tuag at Ewrop sy'n niwtral yn yr hinsawdd. Mae Rheoliad Tacsonomeg yr UE, y Rheoliad Datgelu Cyllid Cynaliadwy a'r Rheoliad Meincnod yn sylfaen i waith yr UE i gynyddu tryloywder a darparu offer i fuddsoddwyr nodi cyfleoedd buddsoddi cynaliadwy.

Ar ôl ei mabwysiadu'n ffurfiol, bydd Senedd Ewrop a'r Cyngor yn craffu ar Ddeddf Dirprwyedig Hinsawdd Tacsonomeg yr UE (pedwar mis ac yn estynadwy unwaith bob dau fis ychwanegol).

O ran y Cynnig CSRD, bydd y Comisiwn yn cymryd rhan mewn trafodaethau gyda Senedd a Chyngor Ewrop.

Bydd y chwe gwelliant i Ddeddfau Dirprwyedig ar gyngor buddsoddi ac yswiriant, dyletswyddau ymddiriedol, a goruchwylio a llywodraethu cynnyrch yn cael eu craffu gan Senedd Ewrop a'r Cyngor (cyfnodau o dri mis ac y gellir eu hymestyn unwaith erbyn tri mis ychwanegol) a disgwylir iddynt fod yn berthnasol ym mis Hydref. 2022.

Mwy o wybodaeth

Cyfathrebu’r Comisiwn: Tacsonomeg yr UE - Adrodd ar Gynaliadwyedd Corfforaethol, Dewisiadau Cynaliadwyedd a Dyletswyddau ymddiriedol    

Deddf dirprwyedig Tacsonomeg yr UE 

Holi ac Ateb - Deddf Dirprwyedig Hinsawdd Tacsonomeg a Diwygiadau i Ddeddfau Dirprwyedig ar ddyletswyddau ymddiriedol, buddsoddiad a chyngor yswiriant

Holi ac Ateb - Cynnig Cyfarwyddeb Adrodd ar Gynaliadwyedd Corfforaethol

Taflen Ffeithiau - pecyn cyllid cynaliadwy Ebrill 2021  

Gwefan DG FISMA ar gyllid cynaliadwy

[1] Dylai gweithgaredd economaidd sy'n dilyn yr amcan hwn gyfrannu'n sylweddol at leihau neu atal effaith andwyol yr hinsawdd gyfredol neu ddisgwyliedig yn y dyfodol, neu risgiau effaith andwyol o'r fath, p'un ai ar y gweithgaredd hwnnw ei hun neu ar bobl, natur neu asedau.

[2] Dylai gweithgaredd economaidd sy'n dilyn yr amcan hwn gyfrannu'n sylweddol at sefydlogi allyriadau nwyon tŷ gwydr trwy eu hosgoi neu eu lleihau neu drwy wella symudiadau nwyon tŷ gwydr. Dylai'r gweithgaredd economaidd fod yn gyson â nod tymheredd tymor hir Cytundeb Paris.

Rhannwch yr erthygl hon: