Dechrau newydd i swyddi a thwf yng Ngwlad Groeg: Comisiwn ysgogi mwy na € 35 biliwn o gyllideb yr UE

Dau ddiwrnod ar ôl cytundeb gan baratoi'r ffordd ar gyfer rhaglen gymorth newydd ar gyfer Gwlad Groeg, datgelodd y Comisiwn Ewropeaidd cynlluniau heddiw i helpu Gwlad Groeg wneud y mwyaf o'i defnydd o arian yr UE. Fel mandad gan y copa ewro ar 12 / 13 Gorffennaf, Bydd hyn yn helpu ysgogi mwy na € 35 biliwn hyd at 2020 i gefnogi'r economi Groeg, ar yr amod bod yr amodau a gytunwyd arno gan y bydd y copa ewro yn cael eu bodloni.

Mae'r Cynllun Twf Swyddi ac ar gyfer Gwlad Groeg i fod i boptu i'r set gynhwysfawr o ddiwygiadau a allai fod yn rhan o raglen o dan y Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd i gael ei drafod yn yr wythnosau i ddod rhwng Groeg a'i bartneriaid rhyngwladol. Mae'r ddwy elfen - y diwygiadau a'r cynnull o arian ar gyfer buddsoddi a chydlyniad - yn rhagamodau hanfodol i adfer swyddi a thwf yng Ngwlad Groeg a dychwelyd y wlad i ffyniant.

Bydd y Cynllun Swyddi a Thwf yn helpu i fuddsoddi mewn pobl a chwmnïau yng Ngwlad Groeg. Mae'n barhad o'r gefnogaeth y Comisiwn eisoes wedi darparu i Wlad Groeg drwy gydol yr argyfwng, yn nhermau cymorth ariannol a chymorth technegol.

Dywedodd Llywydd y Comisiwn, Jean-Claude Juncker: "Mae Gwlad Groeg eisoes wedi derbyn mwy o arian rhyngwladol nag a wnaeth Ewrop gyfan o Gynllun Marshall yr Unol Daleithiau ar ôl yr Ail Ryfel Byd. Yn dilyn cytundeb uwchgynhadledd ewro dydd Llun (13 Gorffennaf), mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn barod i gamu mae hyn hyd yn oed ymhellach i helpu Gwlad Groeg i ryddhau adlam economaidd sylweddol ac i roi'r cyfle gorau i'r diwygiadau arfaethedig weithio: gall y € 35 biliwn hyn helpu i wneud Gwlad Groeg yn lleoliad deniadol ar gyfer buddsoddi a rhoi gobaith yn enwedig i'r genhedlaeth iau. Ar ôl ar adegau yn ofalus iawn. misoedd o drafodaethau, mae angen i ni edrych i'r dyfodol yn awr. Cyfraniad y Comisiwn yw'r cychwyn newydd hwn ar gyfer swyddi a thwf. Hyderaf y bydd Senedd Ewrop a'r aelod-wladwriaethau yn chwarae eu rhan fel y gallwn ddatgloi'r arian yn gyflym. "

Dywedodd Valdis Dombrovskis, is-lywydd yr ewro a deialog gymdeithasol: "Gall y Comisiwn Ewropeaidd symud mwy na € 35bn o gyllideb yr UE i gefnogi twf, swyddi a buddsoddiad yng Ngwlad Groeg. Gall ddarparu cefnogaeth y mae mawr ei hangen i helpu i godi economi Gwlad Groeg. ar adeg o ddirywiad dramatig mewn buddsoddiad. Ni fydd y gefnogaeth hon ar ei phen ei hun yn ddigon i sicrhau adferiad parhaol. Mae angen iddo gael ei danategu gan ddiwygiadau sylfaenol sy'n mynd i'r afael â gwendidau strwythurol hirsefydlog yn economi Gwlad Groeg. "

Dywedodd y Comisiynydd Polisi Rhanbarthol Corina Creţu: "Mae'r diwygiadau y cytunwyd arnynt yn Uwchgynhadledd yr Ewro yn gwbl angenrheidiol ar gyfer twf a swyddi, ond rhaid eu cyplysu â buddsoddiadau uchelgeisiol. Gall y Cronfeydd Strwythurol a Buddsoddi Ewropeaidd sianelu dros € 20bn o fuddsoddiadau ar lawr gwlad yn 2014- 2020, er budd Gwlad Groeg a phobl Gwlad Groeg. "

Fel mesur eithriadol ac yn wyneb y sefyllfa unigryw o Gwlad Groeg, mae'r Comisiwn yn bwriadu gwella hylifedd ar unwaith fel y gall buddsoddiadau dal i gael eu hariannu yn y cyfnod rhaglennu 2007 2013-. Bydd y rhain yn cynnwys rhyddhau'n gynnar o'r 5% olaf o weddill taliadau UE gedwir fel arfer hyd nes cau y rhaglenni a'r gymhwyso cyfradd gydariannu 100% ar gyfer y cyfnod 2007 2013-. Byddai hyn yn cyfieithu i mewn i hylifedd ychwanegol ar unwaith o ryw € 500 miliwn ac arbedion ar gyfer y gyllideb Groeg o oddeutu € 2bn. Bydd yr arian hwn ar gael i ailddechrau cyllid ar gyfer buddsoddiadau sy'n cefnogi twf a swyddi ar unwaith. Mae'n amodol ar yr awdurdodau Groeg sicrhau bod arian ychwanegol hyn yn cael eu defnyddio'n llawn ar gyfer y buddiolwyr a gweithrediadau o dan y rhaglenni .. Bydd y Comisiwn hefyd yn bwriadu cynyddu cyfradd y cyn-ariannu cychwynnol ar gyfer rhaglenni ar gyfer 2014 2020-yng Ngwlad Groeg yn ôl 7 canran pwyntiau[1]. Mae hyn yn cyn-ariannu ychwanegol y gellir wneud € 1bn ychwanegol ar gael i gael eu defnyddio yn unig ar gyfer lansiad y prosiectau cyd-ariannu o dan y polisi cydlyniant yn cydymffurfio'n llawn ag Erthygl 81 (2) y Ddarpariaeth Rheoliad Cyffredin.

hysbyseb

Mae Gwlad Groeg eisoes wedi elwa o driniaeth ffafriol: mae rhaglenni Gwlad Groeg a ariannwyd gyda chronfeydd yr UE yn 2007-2013 yn derbyn cyfran uwch o gyllid yr UE. Felly, mae'n ofynnol i Wlad Groeg gyd-ariannu llai na llawer o wledydd eraill trwy "ychwanegiad" o gyd-ariannu'r UE tan ganol 10. Mewn llawer o achosion, mae hyn yn golygu bod yr UE yn talu am 2016% o gyfanswm y gost fuddsoddi o dan y cyfnod cyllido 95-2007 (yn hytrach na'r uchafswm o 2013% sy'n berthnasol fel arall).

Yn ogystal, ar gyfer polisi cydlyniant, ar yr amod holl amodau yn cael eu bodloni, gall yr awdurdodau Groeg yn parhau i gael eu had-dalu hyd at y 95% nenfwd rheoleiddio ar gyfer gwariant cymwys a wneir ar raglenni 2007 2013-.

Mae Cyfathrebu heddiw yn dilyn sefydlu Grŵp Lefel Uchel o dan arweinyddiaeth yr Is-lywydd Dombrovskis. Ynghyd ag awdurdodau Gwlad Groeg, nod y Grŵp hwn yw sicrhau bod yr holl arian sydd ar gael o gyfnod rhaglennu 2007-2013 yn cael ei ddefnyddio cyn iddo ddod i ben ar ddiwedd y flwyddyn, ac i helpu Gwlad Groeg i fodloni'r gofynion i gael gafael ar holl gronfeydd yr UE sydd ar gael iddo. yn 2014-2020.

Bydd Gwlad Groeg hefyd yn parhau i elwa o gefnogaeth dechnegol ar gyfer diwygiadau a gweithredu o newydd y Comisiwn Gwasanaeth Cymorth Diwygio Strwythurol, a ddechreuodd ei waith ar 1 Gorffennaf ac yn adeiladu ar y profiad gwerthfawr y Tasglu ar gyfer Gwlad Groeg a chymorth technegol eraill a ddarperir i'r aelod-wladwriaethau.

Gall y Cynllun Buddsoddi ar gyfer Ewrop chwarae rhan hanfodol ar gyfer swyddi a thwf yng Ngwlad Groeg. Bydd y Gronfa Ewropeaidd newydd ar gyfer Buddsoddi Strategol (EFSI) o fudd i brosiectau buddsoddi hyfyw yn fasnachol yng Ngwlad Groeg. Bydd yr Hwb Cynghori ar Fuddsoddi Ewropeaidd newydd yn darparu gweithgareddau allgymorth wedi'u targedu a chymorth i helpu buddsoddwyr, hyrwyddwyr prosiectau, awdurdodau a busnesau bach a chanolig i adeiladu prosiectau sy'n debygol o fod yn gymwys i gael eu hariannu gan EFSI. Bydd cymorth hefyd ar gael ar sut i gyfuno cyllido EFSI â Chronfa Strwythurol a Buddsoddi'r UE.

Cefndir

Ar sail cynigion a wnaed gan yr Arlywydd Juncker, mae'r gopa ewro o 12 2015 Gorffennaf gofynnodd i'r Comisiwn helpu i gefnogi creu swyddi a thwf yng Ngwlad Groeg yn ystod y tair i bum mlynedd nesaf. Gofynnodd i'r Comisiwn "weithio'n agos gydag awdurdodau Gwlad Groeg i ysgogi hyd at € 35bn (o dan amrywiol raglenni'r UE) i ariannu buddsoddiad a gweithgaredd economaidd, gan gynnwys mewn busnesau bach a chanolig".

arian yr UE eisoes wedi bod yn brif ffynhonnell o fuddsoddiad cyhoeddus yng Ngwlad Groeg yn ystod yr argyfwng. Er enghraifft, mae'r metro Athen, Ysbyty Cyffredinol yn Katerini, yr amgueddfa Acropolis a'r system gwresogi ardal o Kozani i gyd hariannu i raddau helaeth o gyllideb yr UE. Mae mwy na € 35bn y gallai Gwlad Groeg yn ei gael gan y cyfnod rhaglennu 2014 2020-byddai cynnwys € 20bn o'r Strwythurol Ewropeaidd a Chronfeydd Buddsoddi yn ogystal â € 15bn o Gronfeydd Amaethyddol. Gallant llifo i mewn i fuddsoddiad, ymladd diweithdra, tlodi ac amodau cymdeithasol gwael, ymchwil ac addysg yn ogystal â seilwaith. Mae'r taliadau cyntaf o'r rhain gronfeydd yr UE yn 2014 2015 ac eisoes yn gyfystyr â € 4.4bn.

Mae'r defnydd o arian yr UE wedi cael ei roi ar gyfer yn Gwlad Groeg yn ddiweddar. Yn y misoedd diwethaf, amodau cyllido tynn ac ansicrwydd ynghylch y sefyllfa economaidd wedi amharu cynlluniau buddsoddi a rhoi yn gwestiwn allu'r awdurdodau Groeg i wneud defnydd da ac yn llawn o arian sydd ar gael UE.

Mae nifer sylweddol o brosiectau ar hyn o bryd mewn perygl o beidio cael eu cwblhau. Ar ben hynny, os nad yw'r awdurdodau Groeg yn gwneud defnydd llawn o arian yr UE yn dal ar gael o dan y cyfnod cyllido 2007 2013-erbyn diwedd y flwyddyn hon, byddant yn colli allan ar tua € 2bn. Mae'n rhaid i Gwlad Groeg ofynion cyfreithiol sylfaenol yn eu lle, megis parchu rheolau'r UE, rheolaeth ariannol gadarn y cronfeydd a chyfrifo, er mwyn elwa ar arian yr UE.

[1] Nid yw hyn yn cynnwys y Fenter Cyflogaeth Ieuenctid (YEI) y cyn-ariannwyd y cyn-ariannu eisoes i 30%, gweler Rheoliad (UE) Rhif 2015/779 yn diwygio Rheoliad (UE) Rhif 1304/2013.