Mae mesurau i fynd i'r afael argyfwng ffoaduriaid

Mae adroddiadau Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo a fabwysiadwyd gan y Comisiwn ym mis Mai 2015 yn nodi'r angen am ddull cynhwysfawr o reoli ymfudo. Ers hynny, mae nifer o fesurau wedi'u cyflwyno - gan gynnwys mabwysiadu dau gynllun brys i adleoli 160,000 o bobl sydd angen amddiffyniad rhyngwladol yn glir rhag yr aelod-wladwriaethau yr effeithir arnynt fwyaf i aelod-wladwriaethau eraill, a chymeradwyo Cynllun Gweithredu'r Comisiwn ar Ddychwelyd.

Ar 23 Medi, cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd set o camau gweithredu â blaenoriaeth i weithredu'r Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo i'w chymryd o fewn y chwe mis nesaf. Roedd hyn yn cynnwys camau tymor byr i sefydlogi'r sefyllfa bresennol yn ogystal â mesurau tymor hwy i sefydlu system gadarn a fydd yn dwyn prawf amser.

Mae'r rhestr o gamau blaenoriaeth yn nodi'r mesurau allweddol sy'n ofynnol ar unwaith o ran: (i) mesurau gweithredol; (ii) cefnogaeth gyllidebol a (iii) gweithredu cyfraith yr UE.

Ategwyd y rhestr gan gyfarfod anffurfiol penaethiaid gwladwriaeth a llywodraeth Aberystwyth 23 2015 Medi ac eto ymlaen 15 2015 Hydref.

Bellach mae angen gweithredu'r mesurau hyn yn gyflym ac yn effeithiol ar bob lefel.

Am gyflwr o'r ymrwymiadau a wnaed yng Nghyfarfod Arweinwyr Llwybrau'r Balcanau Gorllewinol, gweler yma.

Addewidion ariannol

hysbyseb

Yng nghyfarfod anffurfiol penaethiaid gwladwriaeth a llywodraeth ar 23 Medi, roedd aelod-wladwriaethau'n cydnabod yr angen i ddefnyddio cyllid cenedlaethol ychwanegol. Fe wnaethant ailadrodd eu hymrwymiad yn y Cyngor Ewropeaidd ar 15 Hydref. Mae'r Comisiwn eisoes wedi cynnig diwygiadau i'w gyllidebau ar gyfer 2015 a 2016, gan roi hwb o € 1.7 biliwn i'r adnoddau a neilltuwyd i'r argyfwng ffoaduriaid. Mae hyn yn golygu y bydd y Comisiwn yn gwario cyfanswm o € 9.2bn ar argyfwng ffoaduriaid yn 2015 a 2016. Ymrwymodd yr Aelod-wladwriaethau i ddefnyddio cyllid cenedlaethol i gyfateb. Fodd bynnag, mae angen i nifer fawr o Aelod-wladwriaethau gyfateb cyllid yr UE o hyd ar gyfer yr UNHCR, Rhaglen Bwyd y Byd a sefydliadau perthnasol eraill (€ 500 miliwn), Cronfa Ymddiriedolaeth Ranbarthol yr UE ar gyfer Syria (€ 500m) a Chronfa Ymddiriedolaeth Argyfwng Affrica ( € 1.8bn).

Addewidion ariannol yr aelod-wladwriaethau ers 23 Medi 2015, € m

Cynlluniau Adleoli

Y mesurau a gynigiwyd gan y Comisiwn ac a fabwysiadwyd gan y Cyngor ar 14 Medi ac 22 Medi bydd adleoli 160,000 o bobl sydd ag angen clir o ddiogelwch rhyngwladol yn caniatáu gostyngiad sylweddol, os rhannol, yn y pwysau ar yr Aelod-wladwriaethau yr effeithir arnynt fwyaf. Mae'n hanfodol bwysig bod y mesurau hyn bellach yn cael eu gweithredu'n llawn. Er mwyn caniatáu i'r cynlluniau hyn weithredu'n effeithiol, rhaid i aelod-wladwriaethau ymateb yn gyflym i'r alwad am arbenigwyr cenedlaethol i gefnogi'r gwaith yn y mannau problemus, hysbysu'r Comisiwn o'u galluoedd derbyn, a nodi'r pwyntiau cyswllt cenedlaethol a fydd yn cydlynu adleoli gyda Gwlad Groeg a'r Eidal fel yn ogystal ag ymdrechion ailsefydlu cenedlaethol.

Cefnogaeth aelod-wladwriaethau i Fecanwaith Adleoli Brys

Ymagwedd â phroblem

Yn ganolog i strategaeth a hygrededd yr UE yw dangos y gellir adfer y system fudo i weithrediad priodol, yn enwedig trwy ddefnyddio Timau Cymorth Rheoli Ymfudo a ddefnyddir mewn 'mannau problemus' i helpu aelod-wladwriaethau sydd o dan y pwysau dwysaf i gyflawni eu rhwymedigaethau a'u cyfrifoldebau. Er mwyn i'r Timau Cymorth weithio mae angen craidd cryf o Asiantaethau'r UE arnyn nhw, y cydweithrediad agosaf â'r awdurdodau yn yr Eidal a Gwlad Groeg, a chefnogaeth aelod-wladwriaethau eraill.

Cyflwr chwarae capasiti â phroblem

Ffurflenni

Mae sicrhau enillion effeithiol yn rhan greiddiol o waith y Timau Cymorth Rheoli Ymfudo mewn lleoliadau 'â phroblem'. Mae hyn hefyd yn ei gwneud yn ofynnol i systemau effeithlon fod ar waith y tu mewn i'r UE ar gyfer cyhoeddi a gorfodi penderfyniadau dychwelyd. Cymerwyd camau concrit dros y mis diwethaf i ddatblygu system o reoli dychweliadau integredig ac i ddefnyddio systemau cyfnewid gwybodaeth yr UE i gynnwys penderfyniadau dychwelyd a gwaharddiadau mynediad. Rhaid hefyd i asiantaethau dychwelyd aelod-wladwriaethau gael yr adnoddau angenrheidiol i gyflawni eu rôl. Dylai aelod-wladwriaethau weithredu'r Cynllun gweithredu UE ar ôl dychwelyd a gynigiwyd gan y Comisiwn ac a gymeradwywyd gan aelod-wladwriaethau ym mis Hydref 2015 y Cyngor Cyfiawnder a Materion Cartref.

Yn dychwelyd ers mis Medi

Cefnogaeth i Wledydd sy'n Sbarduno Mecanwaith Amddiffyn Sifil yr UE

Mae adroddiadau Mecanwaith Amddiffyn Sifil yr UE wedi'i gynllunio i gynnig cefnogaeth ymarferol i wledydd sydd wedi'u gorlethu gan sefyllfa o argyfwng. Ar hyn o bryd mae Serbia, Slofenia a Croatia yn galw am ei gefnogaeth. Gall y Mecanwaith ddefnyddio gwahanol fathau o gymorth mewn nwyddau, gan gynnwys timau ac offer, cysgod, cyflenwadau meddygol ac eitemau eraill heblaw bwyd, ynghyd ag arbenigedd. Cyhoeddir galwad gan y wlad sy'n actifadu'r Mecanwaith, ac mae'r gwladwriaethau sy'n cymryd rhan yn darparu'r cymorth mewn ymateb i'r anghenion a nodwyd. Mae'r Comisiwn wedi cynyddu faint o gyd-ariannu y bydd yn ei ddarparu ar gyfer cludo eitemau rhyddhad ac arbenigwyr yn ystod yr argyfwng ffoaduriaid presennol. Hyd yn hyn, mae rhy ychydig o aelod-wladwriaethau wedi ymateb i'r galwadau hyn, a rhaid darparu nifer fawr o adnoddau o hyd er mwyn i Serbia, Slofenia a Chroatia ymdopi â'r sefyllfa bresennol.

Cefnogaeth yr aelod-wladwriaethau i Fecanwaith Amddiffyn Sifil i Serbia, Slofenia a Croatia

Cefndir

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi bod yn gyson ac yn barhaus yn gweithio am ymateb Ewropeaidd cydlynol ar ffoaduriaid a blaen mudo.

Ar ôl iddo gymryd ei swydd, ymddiriedodd Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Jean-Claude Juncker, i Gomisiynydd gyfrifoldeb arbennig am Ymfudo - Dimitris Avramopoulos - i weithio gyda'r Comisiynwyr eraill, a gydlynwyd gan yr Is-lywydd Cyntaf Frans Timmermans, ar bolisi newydd ar fudo fel un o'r 10 blaenoriaeth y Canllawiau gwleidyddol.

Ar 13 Mai 2015, cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd ei Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo, gan nodi dull cynhwysfawr o wella rheolaeth ymfudo yn ei holl agweddau.

Tri phecyn gweithredu o dan y Rhaglen, ar 27 Mai 2015 , on 9 2015 Medi, ac ymlaen 15 2015 Rhagfyr eisoes wedi'u mabwysiadu ac mae'r mesurau ynddynt yn dechrau cael eu defnyddio.

Mwy o wybodaeth

Datganiad i'r Wasg - Argyfwng Ffoaduriaid: Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn adrodd ar y cynnydd o ran gweithredu camau â blaenoriaeth

cyfathrebu: Rheoli argyfwng ffoaduriaid: Cyflwr Gweithredu Gweithredu'r Blaenoriaethau o dan yr Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo

Memo - Holi ac Ateb ar Adleoli Brys

Holl ddeunyddiau'r wasg ar y Agenda Ymfudo'r UE

Llythyr o'r Arlywydd Tusk, y Presudent Juncker a'r Prif Weinidog Bettel i holl Benaethiaid Gwladol a Llywodraeth Ewrop yn dilyn cyfarfod yr Arweinwyr ar lif ffoaduriaid ar hyd llwybr y Balcanau Gorllewinol