Mae #EESC yn rhoi mewnbwn newydd i Senedd Ewrop, y Comisiwn a'r Cyngor ar gyfer gwella llywodraethu economaidd yn yr UE

Yn ei gyfarfod llawn ym mis Hydref, mabwysiadodd yr EESC becyn o dri barn ar lywodraethu economaidd yr UE, gan roi mewnbwn newydd i wneuthurwyr penderfyniadau Ewrop ar gyfer y trafodaethau parhaus ar ddyfnhau'r Undeb Economaidd ac Ariannol (EMU) a'r ymarfer Semester Ewropeaidd nesaf.

Yn ei farn ar EMU, mae'r Pwyllgor yn cymeradwyo cynigion y Comisiwn Ewropeaidd i sefydlu Rhaglen Gymorth Diwygio (RSP) a Swyddogaeth Sefydlogi Buddsoddi Ewropeaidd (EISF) ar gyfer cyllideb aml-flwyddyn newydd yr UE (2021-2027). Mae'r RSP a'r EISF wedi'u cynllunio i gefnogi diwygiadau strwythurol a buddsoddiad cyhoeddus yn yr aelod-wladwriaethau. Mae'r syniad i'w hangori yng nghyllideb yr UE, ym marn yr EESC, yn gam i'w groesawu tuag at wella integreiddio a llywodraethu economaidd ar lefel yr UE.

Yn ei barn ar yr RSP, mae'r EESC yn argymell monitro effaith gymdeithasol diwygiadau strwythurol gyda chefnogaeth yr offeryn newydd ac ymestyn y rhaglen i brosiectau o bwysigrwydd ledled Ewrop.

Ym marn y Pwyllgor, bydd llwyddiant yr RSP yn dibynnu ar fireinio nifer o faterion sy'n parhau i fod ar agor: "Rhaid egluro ymhellach y diffiniad o ddiwygiadau strwythurol, y gweithdrefnau ar gyfer eu gwerthuso ac felly'r amodau ar gyfer talu arian", meddai'r rapporteur am farn EESC, Petr Zahradník. At hynny, mae'r EESC yn teimlo na fydd rhaglen sy'n darparu taliad ôl-weithredol yn rhoi digon o gymhelliant i aelod-wladwriaethau wneud diwygiadau strwythurol mawr yn wirfoddol.

Gallai synergedd rhwng y rhaglenni yng nghyllideb yr UE 2021-2027 a chydweithrediad ymysg aelod-wladwriaethau wneud cyllid gan yr RSP yn fwy effeithlon, medd yr EESC. Yn y cyswllt hwn, mae'n galw am ddatblygu llawlyfr ymarferol ar gyfer buddiolwyr ac am greu llwyfan cydweithredu ar gyfer materion sy'n ymwneud â ffurf a natur diwygiadau strwythurol.

Mae adroddiadau Barn EESC ar yr EISF yn nodi bod yr argyfwng ariannol wedi datgelu anawsterau'r aelod-wladwriaethau wrth gynnal sefydlogrwydd mewn buddsoddiad cyhoeddus wrth wynebu dirywiad economaidd. Cafodd hyn effeithiau gorlifo mewn aelod-wladwriaethau eraill. Felly byddai'r EISF arfaethedig yn offeryn ategol defnyddiol. Ei nod yw gwneud polisïau cyllidol cenedlaethol yn fwy gwydn i siocau anghymesur, gan helpu i sefydlogi buddsoddiad cyhoeddus a chefnogi adferiad economaidd. Serch hynny, mae'r EESC yn poeni am faint y cyfleuster, a allai fod yn annigonol pe bai sioc yn effeithio ar ddwy aelod-wladwriaeth neu fwy.

Mae'r Pwyllgor hefyd yn credu y gallai bod â diweithdra fel yr unig faen prawf ar gyfer actifadu cefnogaeth leihau prydlondeb ac effeithiolrwydd yr offeryn. Dywedodd rapporteur EESC, Philip von Brockdorff, yn hyn o beth: "Gall meini prawf cyflenwol eraill, fel y newid yn allforion nwyddau a gwasanaethau neu'r newid yn lefel y stocrestrau, ddangos sioc fawr sydd ar ddod hyd yn oed yn gynharach na'r dangosydd diweithdra. O ystyried. bydd y meini prawf hyn yn caniatáu inni sbarduno cefnogaeth yn y cam cychwynnol cyn i sioc fawr ddigwydd. "

hysbyseb

Yn ogystal, mae'n bwysig datblygu'r offeryn ymhellach ac edrych i mewn i sut y gallai mecanwaith yswiriant ar draws yr undeb sy'n gweithredu fel sefydlogwr awtomatig yng nghanol siociau macro-economaidd weithredu. "Byddai offeryn o'r fath yn fwy effeithiol na'r EISF arfaethedig, sy'n cynrychioli ateb dros dro," ychwanegodd cyd-rapporteur EESC, Michael Smyth.

Mae trydydd barn pecyn llywodraethu economaidd yr EESC yn ymwneud â'r polisi economaidd ardal yr ewro 2018. Yn seiliedig ar farn flaenorol ar y mater, mae'n galw am safiad cyllidol cyfanredol cadarnhaol yn ôl ardal yr ewro. Gellir cyfiawnhau hyn gan ffactorau allanol megis effeithiau rhagweladwy diffyndollaeth masnach a risgiau geopolitical byd-eang, a chan ffactorau mewnol megis diwedd polisi ariannol ehangu'r ECB, y diffyg buddsoddiad brawychus sy'n arwain at dwf cynhyrchiant isel a bodolaeth cerrynt gormodol. gwargedion cyfrifon mewn taleithiau mawr. Byddai mwy o wariant buddsoddi mewn gwledydd dros ben yn anghenraid polisi economaidd - i'r gwledydd eu hunain, i ardal yr ewro ac i'r UE gyfan.

Yn olaf, mae'r farn, a luniwyd gan y rapporteur Javier Doz Orrit, yn pwysleisio o ran y mater o dwf cyflogau bod rhaid i'r cyflogau gael eu pennu gan y partneriaid cymdeithasol a bod yn rhaid i'r Semester Ewropeaidd gryfhau cyd-fargeinio. Dylai creu amgylcheddau ffafriol ar gyfer buddsoddi mewn busnes ac arloesi fod yn flaenoriaeth ar gyfer polisi economaidd, fel y dylai leihau ansicrwydd swyddi, tlodi ac anghydraddoldeb.

Bydd y tair barn llywodraethu economaidd a fabwysiadwyd yn sesiwn lawn mis Hydref yr EESC nawr yn cael eu hanfon ymlaen at y rhai sy'n gwneud penderfyniadau - Senedd Ewrop, y Cyngor a'r Comisiwn - mewn ymgais i gyflwyno barn gydsyniol cymdeithas sifil drefnus a thrwy hynny hwyluso'r gwaith parhaus. dadl wleidyddol yn y maes hwn. Disgwylir i'r Comisiwn gynnig yr argymhelliad drafft nesaf ar bolisi economaidd ardal yr ewro ym mis Tachwedd, tra bod materion strategol dyfnhau EMU wedi bod yn cael sylw uchel ar agendâu cyfarfodydd diweddaraf yr Ewro-grŵp ac Uwchgynhadledd yr Ewro.

I gael rhagor o wybodaeth am weithgareddau cysylltiedig EESC, cliciwch yma.

Rhannwch yr erthygl hon: