#SocialEurope - Beth mae'r Senedd yn ei wneud ar bolisïau cymdeithasol

Amrywiaeth eang o heriau

O'i gymharu â gweddill y byd, mae gan Ewrop y lefelau gorau o ddiogelwch cymdeithasol ac mae hefyd yn safle uchel o ran ansawdd bywyd a lles. Fodd bynnag, mae'n wynebu ystod eang o heriau. Mae effeithiau'r argyfwng economaidd yn dal i gael eu teimlo'n ddwfn mewn llawer o aelod-wladwriaethau ac, er bod pethau eisoes wedi gwella mewn llawer o wledydd, mae gwahaniaethau mawr yn parhau o fewn yr UE. Cyfraddau diweithdra yn gostwng yn gyffredinol, ond yn amrywio'n gryf ymhlith gwledydd yr UE.

Mae cyfraddau genedigaeth isel a phoblogaeth sy'n heneiddio hefyd yn herio cynaliadwyedd systemau lles.

Mae bywyd gwaith hefyd yn trawsnewid yn sylweddol oherwydd arloesedd technolegol, globaleiddio a chynnydd y sector gwasanaethau. Mae modelau busnes newydd yn yr economi sy'n rhannu gyda ffurfiau gweithio mwy hyblyg yn dod yn bwysicach.

Cymhwysedd mewn polisïau cymdeithasol: UE yn erbyn llywodraethau cenedlaethol

Dim ond yr UE sydd cymhwysedd cyfyngedig o ran materion cymdeithasol gan mai llywodraethau cenedlaethol sy'n gyfrifol am y rhan fwyaf ohono.

Yr aelod-wladwriaethau a'u llywodraethau sy'n bennaf gyfrifol am bolisïau cyflogaeth a chymdeithasol. Mae hyn yn golygu bod llywodraethau cenedlaethol - ac nid yr UE - yn penderfynu ar faterion fel rheoliadau cyflog, gan gynnwys isafswm cyflog, rôl cyd-fargeinio, systemau pensiynau ac oedran ymddeol, a budd-daliadau diweithdra.

Fodd bynnag, dros y blynyddoedd, mae'r UE wedi bod yn gweithio ar faterion cymdeithasol trwy gydol y broses integreiddio Ewropeaidd ac wedi cynnig cyfres o offerynnau yn y sector cymdeithasol. Mae'r rhain yn cynnwys deddfau, cronfeydd ac offer yr UE i gydlynu a monitro polisïau cenedlaethol yn well. Mae'r UE hefyd yn annog gwledydd i rannu arferion gorau ar faterion fel cynhwysiant cymdeithasol, tlodi a phensiynau.

Roedd Cytundeb Rhufain ym 1957 eisoes yn cynnwys egwyddorion sylfaenol fel cyflog cyfartal i fenywod a dynion ynghyd â hawl gweithwyr i symud yn rhydd o fewn yr UE. Er mwyn gwneud y symudedd hwn yn bosibl, mabwysiadwyd darpariaethau pellach, megis rheolau ar gyfer cydnabod diplomâu ar y cyd, gwarantau ynghylch triniaeth feddygol pan dramor a mesurau diogelwch ynghylch hawliau pensiwn a gafwyd eisoes.

Yn ogystal, mae yna reolau'r UE ar amodau gwaith, fel amser gwaith neu waith rhan-amser, yn ogystal â deddfwriaeth i fynd i'r afael â gwahaniaethu yn y gweithle ac i sicrhau iechyd a diogelwch gweithwyr.

Ym mis Tachwedd 2017, cyhoeddodd Senedd Ewrop, y Cyngor a'r Comisiwn y Colofn Ewropeaidd ar Hawliau Cymdeithasol darparu hawliau newydd a mwy effeithiol i bobl a chefnogi marchnadoedd llafur a systemau lles teg sy'n gweithredu'n dda. Mae'r piler yn seiliedig ar 20 egwyddor ac mae'n cynnwys nifer o fentrau sy'n gysylltiedig â chyfle cyfartal a mynediad i'r farchnad lafur; amodau gwaith teg; a diogelwch cymdeithasol digonol a chynaliadwy.

Ers camau cynnar integreiddio Ewropeaidd, mae Senedd Ewrop yn aml wedi galw am i'r UE fod yn fwy gweithredol ar faterion cymdeithasol ac wedi cefnogi cynigion y Comisiwn yn y maes hwn.

Cymorth i'r di-waith a'r ifanc

Wedi'i lansio yn 1957, y Cronfa Gymdeithasol Ewrop yw prif offeryn yr UE ar gyfer hyrwyddo cyflogaeth a chynhwysiant cymdeithasol. Mae wedi helpu miliynau o bobl i ddysgu sgiliau newydd a dod o hyd i swyddi.

Mae ASEau yn gweithio ar fersiwn symlach newydd o'r gronfa gyda ffocws penodol ar ieuenctid a phlant yr UE. Mae'r Cronfa Gymdeithasol Ewrop Plus yn uno nifer o gronfeydd a rhaglenni presennol, gan ddarparu cefnogaeth fwy integredig wedi'i thargedu.

Mae adroddiadau Cronfa Addasu i Effeithiau Globaleiddio Ewropeaidd yn darparu cefnogaeth i weithwyr sy'n cael eu diswyddo o ganlyniad i batrymau masnach fyd-eang newidiol, er enghraifft, pan fydd cwmnïau mawr yn cau neu'n cynhyrchu yn cael ei symud y tu allan i'r UE. Ar hyn o bryd mae ASEau yn gweithio ar reolau newydd ar gyfer cronfa fwy hygyrch sy'n canolbwyntio ar y dyfodol ar gyfer y cyfnod ar ôl 2020 i ddelio'n well â digideiddio a newidiadau amgylcheddol.

Mae adroddiadau Rhwydwaith Ewropeaidd Gwasanaethau Cyflogaeth Rhwydwaith symudedd swydd yw (Eures) sy'n darparu gwybodaeth, arweiniad a gwasanaethau recriwtio a lleoli i geiswyr gwaith a chyflogwyr. Yn 2016, cymeradwyodd y Senedd a deddf newydd i ailwampio it i gyd-fynd yn well â chyflenwad a galw'r farchnad lafur.

I fynd i'r afael â diweithdra ieuenctid, cytunodd gwledydd yr UE yn 2013 i lansio'r Gwarant Ieuenctid, menter gan yr UE i roi cynnig cyflogaeth, addysg barhaus, prentisiaeth neu hyfforddeiaeth i bawb o dan 25 oed o fewn cyfnod o bedwar mis ar ôl dod yn ddi-waith neu adael addysg ffurfiol.

Mae adroddiadau Corfflu Undeb Ewropeaidd yn anelu at greu cyfleoedd i bobl ifanc wirfoddoli neu weithio mewn prosiectau sydd o fudd i gymunedau a phobl ledled Ewrop.

Darllenwch fwy ar fesurau'r UE i fynd i'r afael â diweithdra ymhlith pobl ifanc

Amodau gwaith

Mae Senedd Ewrop yn gweithio ar reolau newydd sy'n cyflwyno newydd hawliau lleiaf ar amodau gwaith, gan gynnwys hyd y cyfnod prawf, oriau gwaith a chontractau cyfyngol.

Mae ASEau yn diweddaru rheolau'r UE yn rheolaidd i amddiffyn pobl yn y gweithle, er enghraifft trwy osod yn llymach gwerthoedd terfyn amlygiad ar gyfer sylweddau cemegol niweidiol.

Mae'r Senedd wedi gofyn dro ar ôl tro i'r Comisiwn gynnig mesurau i gulhau'r tâl rhyw a phensiwn gap. Ym mis Medi 2018, gwnaeth gynigion i frwydro yn erbyn hefyd aflonyddu rhywiol yn y gweithle.

Mae ASEau hefyd eisiau sicrhau cywir cydbwysedd rhwng bywyd a gwaith. Ar hyn o bryd maent yn gweithio ar reolau newydd yn well cysoni gwaith a bywyd preifat a chryfhau hawliau i rieni a gofalwyr.

Marchnad lafur gynhwysol

Cynigiodd y Senedd set o fesurau ac argymhellion i'w cymryd gan y Comisiwn a gwledydd yr UE i sicrhau bod pobl sydd wedi bod yn sâl yn gallu eu cael yn hawdd yn ôl i'r gwaith, er y gellir integreiddio gweithwyr â salwch cronig neu anabl yn well yn y farchnad lafur.

Mae ASEau hefyd yn gweithio ar y Hygyrchedd Ewropeaidd Act i helpu pobl ag anableddau i gymryd rhan lawn mewn cymdeithas.