Beirniadwyd #CouncilOfEurope dros benderfyniad ar bleidleisio a chymwysterau

Ynghanol y dadlau ynghylch adfer hawliau pleidleisio Rwsia yng Nghynulliad Seneddol Cyngor Ewrop (PACE) ddiwedd mis Mehefin, gadawodd saith dirprwyaeth y cyfarfod yn Strasbwrg i brotestio yn erbyn penderfyniad gyda’r nod o addasu proses benderfynu’r corff hawliau dynol ynghylch pleidleisio a chymwysterau. .

“Mae adferiad diamod hawliau Dirprwyaeth Rwsia heb i Ffederasiwn Rwsia anrhydeddu unrhyw un o ofynion niferus y Cynulliad yn groes i werthoedd craidd Cyngor Ewrop a’i Statud,” dirprwyaethau Estonia, Georgia, Latfia, Lithwania, Gwlad Pwyl, Slofacia. a dywedodd Wcráin mewn datganiad ar y cyd, gan ychwanegu “dymunwn bob lwc i’r Ysgrifennydd Cyffredinol sydd newydd ei ethol a gobeithio y bydd ef / hi yn dod o hyd i ffordd i ddatrys yr argyfwng digynsail hwn.” 

Beirniadwyd penderfyniad PACE, sy'n ceisio addasu'r Rheolau Gweithdrefn drwy gyflwyno rheol newydd i atal atal hawliau pleidleisio, siarad a chynrychioli ei aelodau, gan gyn-gynadleddwyr hefyd. “Mae’r penderfyniad yn annerbyniol ond nid dyma’r tro cyntaf i ni weld penderfyniadau gwrth-ddweud o’r fath gan y Cynulliad, nad yw wedi cefnu ar sancsiynau a chosbi ei gynrychiolwyr ar seiliau ffug gyda diystyru llwyr ar egwyddorion, megis peidio â gwahaniaethu, didueddrwydd a hawliau cyfartal”, meddai cyn-gynrychiolydd PACE ac AS Azerbaijani Elkhan Suleymanov.

Er nad yw’r penderfyniad yn diystyru’r posibilrwydd o addasiadau yn y dyfodol i reolau’r sefydliad i gynnal ei werthoedd, mae’n nodi bod cyflwyno gweithdrefn ar gyfer herio rhinweddau aelodau unigol o ddirprwyaethau cenedlaethol “yn haeddu ystyriaeth bellach”. Yn ogystal, mae'n cydymdeimlo â'r syniad i fabwysiadu mecanwaith ymateb ar y cyd rhag ofn y bydd aelod-wladwriaethau'n torri rhwymedigaethau statudol a gynigiwyd yn ystod sesiwn weinidogol Cyngor Ewrop yn Helsinki fis Mai diwethaf.

Yn ôl Suleymanov, mae’n eironig braidd fod PACE yn bwriadu “dadansoddi cysondeb, perthnasedd, effeithiolrwydd a chyfreithlondeb ei weithdrefnau a’i fecanweithiau” ar hyn o bryd. “Er y gall ewyllys y sefydliad i adolygu ei beirianwaith a’i weithdrefnau i gynnal ei werthoedd sylfaenol ymddangos yn ddiniwed ar yr olwg gyntaf, mae’n codi rhai cwestiynau ynglŷn â’i hygrededd a’i gyfreithlondeb fel cynhaliwr y gwerthoedd hyn yn ystod y 70 mlynedd diwethaf,” dadleuodd.

“Mae yna eisoes enghreifftiau lle cafodd 14 o gynrychiolwyr PACE unigol eu cosbi a chafodd eu cymwysterau eu herio mewn ymchwiliad ffars. Os nad yw’r Statud a Rheolau Gweithdrefn y Cynulliad yn caniatáu disgresiwn o’r fath, ar ba sail y’u gwnaed?”, gofynnodd AS Azerbaijani mewn llythyr agored a gyfeiriwyd at Gyngor Ewrop ar 4 Gorffennaf. 

Wrth dynnu sylw at “safonau dwbl ac agwedd rhagfarnllyd” y sefydliad – a oedd wedi tynnu sylw at Azerbaijan ar fater carcharorion gwleidyddol yn y gorffennol – dywed Suleymanov “na ellir ymddiried diffiniad meini prawf carcharorion gwleidyddol i un AS sengl. Does ryfedd i’r adroddiad hwn, sy’n seiliedig ar feini prawf mor rhagfarnllyd, gael ei wrthod gan y Cynulliad.” 

hysbyseb

Condemniodd yr ymgyrch ceg y groth di-sail a lansiwyd gan PACE yn erbyn rhai o'i gynrychiolwyr a ddaeth â'r troseddau hawliau dynol yn Nagorno-Karabakh i'r blaen mewn gwirionedd. Mae tiriogaeth Azerbaijani a’r taleithiau cyfagos wedi cael eu meddiannu gan Armenia er gwaethaf penderfyniadau yn galw am ei dynnu’n ôl ar unwaith gan lu o gyrff rhyngwladol, gan gynnwys Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig a Senedd Ewrop.

“Mae gwahaniaethu cyson ar Aelod-wladwriaethau yn gyffredin yn y Cynulliad, sy’n creu amgylchedd o ddiffyg ymddiriedaeth. Mae’n amlwg nad oedd meddiannaeth Nagorno-Karabakh wedi’i thrin â’r un sensitifrwydd ag anecsio’r Crimea,” meddai Suleymanov.

Yn ôl yn 2014, roedd Cyngor Ewrop wedi tynnu hawliau pleidleisio Rwsia yn ôl dros ei chyfeddiannu â Crimea. Ymateb Rwsia oedd rhoi'r gorau i dalu ei chyfraniad blynyddol o 32,6 miliwn ewro o 2017 ymlaen, gan amddifadu'r corff sy'n seiliedig ar Strasbwrg o ran fawr o'i gyllideb. Er i Rwsia dderbyn yn ddiweddar i ailddechrau ei chyfraniad, heriodd beirniaid adferiad y wlad, gan ddadlau bod y rhesymau sylfaenol y tu ôl i'w hatal yn parhau heb eu newid.

Rhannwch yr erthygl hon: