Maros Sefcovic: Beth nesaf ar gyfer yr Undeb Ewropeaidd?

Maros Sefcovic (Yn y llun), yn siarad yng nghyfarfod cadeiryddion COSAC, Rhufain, 18 Gorffennaf 2014

“Pan ofynnwyd imi siarad â chi heddiw am y rhagolygon ar gyfer yr UE dros y pum mlynedd nesaf, gyda Chomisiwn newydd, Senedd newydd a chydbwysedd newydd o bŵer a dylanwad o fewn y sefydliadau yn gyffredinol, roeddwn yn ddealladwy ychydig. yn ofalus. Ond credaf ei bod yn ddiogel dweud, ar ôl i'r Cyngor Ewropeaidd fabwysiadu agenda strategol ar gyfer yr Undeb, y trafodaethau yn Senedd Ewrop yn y cyfnod yn arwain at benodi Llywydd y Comisiwn yn y dyfodol, a Jean- Yn natganiad diamwys Claude Juncker gerbron Senedd Ewrop ddydd Mawrth yn Strasbwrg, mae gennym awgrym eithaf clir eisoes o’r cyfeiriad y bydd yr UE yn ei gymryd dros y pum mlynedd nesaf.

"I mi mae yna un neges glir sydd wedi dod i'r amlwg o'r etholiadau: na fydd dinasyddion Ewropeaidd yn fodlon â 'busnes fel arfer'. Ac rwy'n credu bod y neges hon eisoes wedi gwneud ei marc yn glir iawn yn y ffordd y bydd Llywydd Ewrop yn y dyfodol. Dewiswyd y Comisiwn. Y slogan a ddefnyddiodd y Senedd yn ystod yr ymgyrch etholiadol oedd 'Y tro hwn mae'n wahanol', a chredaf ei fod hyd yn hyn wedi bod yn wahanol iawn.

"Mae'r 'SpitzenkandidatenMae'r broses a'r ddadl ehangach ynghylch pwy ddylai fod yn Llywydd nesaf y Comisiwn wedi sicrhau bod y penodiad yn adlewyrchu canlyniad yr etholiadau yn ogystal â barn fwyafrifol y Penaethiaid Gwladol a Llywodraeth. A thrwy osod eu blaenoriaethau strategol eu hunain am y tro cyntaf, mae'r un arweinwyr UE hynny wedi dangos eu bod hwythau hefyd yn benderfynol o wrando ar bryderon dinasyddion, gan ganolbwyntio eu hymdrechion ar y materion sy'n wirioneddol bwysig. Yn amlwg, hwn hefyd fydd y cyfeiriad a gymerir gan y Comisiwn nesaf.

"Fe wnaeth Mr Juncker yn eithaf clir yn ei araith gerbron y Senedd ddydd Mawrth: mae am i'r Comisiwn nesaf fod yn" wleidyddol, yn hynod wleidyddol ". Ac mae am" weithio i Undeb sydd wedi ymrwymo i ddemocratiaeth a diwygio; nid yw hynny'n ymyrryd ond mae'n gweithio i'w ddinasyddion yn hytrach nag yn eu herbyn; Undeb sy'n cyflawni. "Mae'r Arlywydd-ethol wedi nodi 10 maes craidd y mae am i'r Undeb eu cyflawni. Mae'r rhain yn feysydd polisi sydd eisoes yn ganolbwynt i lawer o waith y Comisiwn presennol, ond mae'r Llywydd-ethol yn bwriadu i roi mwy o bwyslais ar gyflawni "canlyniadau pendant" yn y deg maes hyn, gan adeiladu ar alwad yr Arlywydd Barros i'r Comisiwn fod yn "fwy ac yn fwy uchelgeisiol ar bethau mawr ac yn llai ac yn fwy cymedrol ar bethau bach"

"Yn bennaf ymhlith y 'pethau mawr' yw'r alwad am hwb newydd i swyddi, twf a buddsoddiad. I ddyfynnu o araith Mr Juncker gerbron y Senedd, ei" brif flaenoriaeth a'r edefyn cysylltu sy'n rhedeg trwy bob cynnig fydd sicrhau Ewrop tyfu eto a chael pobl yn ôl i'r gwaith ". I wneud hyn, mae'n bwriadu defnyddio pecyn twf a buddsoddiad o € 300bn. Bydd hyn yn amlwg yn rhoi cychwyn da inni wrth fynd i'r afael â materion fel diweithdra ac ysgogi twf, gan ganiatáu inni ymateb yn gyflym a i bob pwrpas, yr hyn sy'n amlwg yn dal i fod yn brif ddiddordeb dinasyddion Ewropeaidd. Mae ysgogi twf a sicrhau bod yr UE mewn sefyllfa well i wynebu heriau'r dyfodol hefyd wrth wraidd y ffocws ar gwblhau'r farchnad sengl ddigidol.

"Peidiwch ag anghofio bod y maes allweddol hwn o economi Ewrop yn dal i fod yn ei fabandod, ond fel unrhyw fabanod mae wedi tyfu y tu hwnt i bob cydnabyddiaeth ers i'r Comisiynydd 'digidol' cyntaf gael ei benodi bum mlynedd yn ôl. Gallai cwblhau’r farchnad sengl ddigidol, gan adeiladu ar waith sterling Neelie Kroes, ychwanegu € 250bn i economi’r UE dros y pum mlynedd nesaf, ac mae Llywydd y dyfodol eisoes wedi ei gwneud yn glir mai hwn fydd un o’i flaenoriaethau cyntaf. Gall Ewrop ennill cymaint o wneud y mwyaf o botensial technolegau newydd, ac mae hyn nid yn unig yn wir am y farchnad ddigidol ond hefyd i'r sector ynni.

hysbyseb

"Byddai creu Undeb Ynni Ewropeaidd newydd - sydd hefyd ar y 10 rhestr uchaf - yn galluogi'r UE i gronni ei adnoddau a'i seilwaith ac arallgyfeirio ei ffynonellau ynni, a chaniatáu i'r UE wynebu her yr hinsawdd yn well yn y blynyddoedd i ddod. Dylai'r ffocws hefyd fod ar ail-ddiwydiannu Ewrop, fel y gall gynnal ei arweinyddiaeth fyd-eang mewn sectorau strategol sydd â swyddi gwerth uchel. Dylai gwneud mwy a mewnforio llai nid yn unig hybu perfformiad economaidd yr UE, bydd hefyd yn helpu gyda'n hôl troed carbon, ac yn ysgogi cyflogaeth ac arloesedd i gychwyn.

"Nid yw hyn i anghofio mai Ewrop hefyd yw'r bloc masnachu mwyaf, wrth gwrs, a bydd cwblhau'r cytundeb masnach rydd gyda'r UD yn faes blaenoriaeth arall i Gomisiwn y dyfodol. Ni ellir ac ni fydd y fargen hon yn dod i ben am unrhyw bris ni ddylai'r enillion economaidd a allai ddod yn gorbwyso'r safonau amgylcheddol, cymdeithasol ac iechyd yr ydym i gyd yn elwa ohonynt yn Ewrop. Yn benodol, mae'r Arlywydd-ethol wedi tynnu sylw at feysydd tegwch, megis asesu cost gymdeithasol diwygiadau yn fwy effeithiol, ac atebolrwydd, gan danlinellu pwysigrwydd cynyddu rheolaeth seneddol.

"Mae rheoli ymfudo yn well a sicrhau mwy o undod rhwng aelod-wladwriaethau hefyd yn un o'r prif flaenoriaethau. Ni ddylai'r baich orffwys ar ysgwyddau ychydig o aelod-wladwriaethau fel yr Eidal yn unig. Rhaid i ni weithio ar fudo cyfreithiol ond taclo gyda grym mudo anghyfreithlon a'r gangiau troseddol sy'n sefyll y tu ôl.

"Mae'r rhaglen hon yn ymwneud â chanlyniadau, ynglŷn â chydweithio, ynglŷn â dychwelyd at ein nodau a'n dyheadau a rennir. Rwyf eisoes wedi tynnu sylw at gwpl o feysydd blaenoriaeth lle mae awydd amlwg i gynyddu goruchwyliaeth ac atebolrwydd democrataidd. Ac rwy'n siŵr y byddwch chi wedi croesawu sylwadau penodol Mr Juncker ar seneddau cenedlaethol, a'r angen i orfodi egwyddor sybsidiaredd. Rwy'n siŵr y byddwch hefyd yn hapus i glywed bod Mr Juncker eisiau adeiladu ar waith ei ragflaenydd wrth wneud Ewrop yn llai biwrocrataidd a thorri coch. tâp Rydym wedi gwneud cynnydd sylweddol yn y maes hwn yn ystod y blynyddoedd diwethaf, trwy ddiddymu deddfau sydd wedi dyddio, dileu cynigion sydd ag ychydig neu ddim siawns o lwyddo a chyflwyno rhai newydd gyda'r nod o symleiddio gweithdrefnau gweinyddol a gweithdrefnau eraill.

"Mae hyn yn rhywbeth rwy'n gwybod sy'n bryder i lawer o seneddau cenedlaethol, ond mae'n bwysig cofio nad stryd unffordd yw hon. Weithiau, mae un gyfraith yn yr UE yn golygu y gallwn ni wneud i ffwrdd â 28 o rai cenedlaethol gwahanol sy'n gwrthddweud ei gilydd; yn achos pecyn rheilffyrdd yr UE sy'n cael ei drafod ar hyn o bryd, byddai un set o reolau Ewropeaidd yn disodli 11,000 o reolau technegol a diogelwch cenedlaethol gwahanol ar draws yr aelod-wladwriaethau, er enghraifft! Mae deddf newydd yr UE yn yr achos hwn yn amlwg yn lleihau biwrocratiaeth yn hytrach nag ychwanegu ato, gan ddangos gwerth ychwanegol clir y.

"Yn anffodus, mae biwrocratiaeth yn aml yn cael ei ychwanegu ymlaen yn y broses drawsosod. Amcangyfrifir bod traean o'r baich gweinyddol sy'n gysylltiedig â deddfwriaeth yr UE yn deillio o fesurau gweithredu cenedlaethol. Dyna pam mae gan seneddau cenedlaethol ran bwysig i'w chwarae yn hyn o beth - mae'n rhaid i ni fod yn gyson yn ein hymagwedd, gan gyfuno'r hyblygrwydd i addasu rheolau i'n sefyllfa genedlaethol ar yr un pryd â sicrhau nad yw eu nodau yn cael eu rhwystro gan eu 'platio aur'. Mae hon yn ffordd glir i seneddau cenedlaethol ddangos hynny maent yn gysylltiedig ac yn rhan o'r broses benderfynu Ewropeaidd, eu bod yn gwneud eu gwaith o gynrychioli dinasyddion eu gwlad ar y lefelau Ewropeaidd a chenedlaethol.

"Y fuddugoliaeth fwyaf fyddai pe gallem atal y canfyddiad o 'ni' ac 'Ewrop' fel dau endid ar wahân, gwrthgyferbyniol ac antagonistaidd. Mae arweinwyr cenedlaethol ar yr un pryd yn Arweinwyr Ewropeaidd. Mae cyfrifoldebau cenedlaethol ac Ewropeaidd wedi uno dros y blynyddoedd; dylai Arweinwyr cenedlaethol adlewyrchu hyn nid yn unig ym Mrwsel ond yn ôl gartref hefyd. Mae gan seneddau cenedlaethol ran hanfodol i'w chwarae yn y broses hon, ac mae cynyddu eu rôl yn y broses benderfynu Ewropeaidd yn ffordd bwysig o, fel yr ydym wedi trafod ceisio pontio'r bwlch hwn ac adeiladu perchnogaeth ar brosiect yr UE ynghyd.

"Mae gennym weledigaeth ar gyfer lle mae angen i ni symud ymlaen dros y pum mlynedd nesaf - ond gadewch inni beidio ag anghofio ein bod hefyd, er gwaethaf yr argyfwng, wedi cyflawni llawer dros y pump diwethaf - yn anad dim yn ein perthynas a rennir. Rwy'n credu ei bod yn ddiogel i dywedwch ein bod wedi dod yn bell ers 2010. Rydym wedi gweld cynnydd esbonyddol yn ein deialog wleidyddol, gyda dros 600 o farnau gan seneddau cenedlaethol y llynedd yn unig. Rydym wedi gweld y cardiau melyn cyntaf gan seneddau cenedlaethol ac ehangu'r gwleidyddol. proses ddeialog sydd wedi ein galluogi i weithio'n fwy effeithiol gyda'n gilydd.

"Rydyn ni wedi gweld lansiad Menter Dinasyddion Ewrop a'i effaith lwyddiannus gyntaf ar ddeddfwriaeth yr UE. Rydyn ni wedi gweld hefyd datblygu system soffistigedig a chynhwysfawr o asesiadau effaith ac ymgynghoriadau cyhoeddus cyn cynigion deddfwriaethol y Comisiwn. gobeithio y bydd seneddau cenedlaethol yn cyfrannu mwy dros y pum mlynedd nesaf at y cyfnod cyn-ddeddfwriaethol hanfodol hwn, oherwydd ei fod yn rhan allweddol o ddeddfu gwell - gan ganiatáu i'r Comisiwn weld lle y gallai buddiannau cenedlaethol pob aelod-wladwriaeth gael eu gwasanaethu orau - neu'r mwyafrif ei rwystro - gan ei gynigion ar gyfer y dyfodol, a'i alluogi i weithredu yn unol â hynny cyn eu bod yn llawn ar y bwrdd.

"Os gallwn symud ymlaen cyn belled yn ein perthynas a rennir yn ystod y pum mlynedd nesaf ag sydd gennym yn y pump diwethaf, yna credaf yn gryf y bydd er budd pawb - i ni fel sefydliadau a deddfwyr, ac i ddinasyddion fel cymwynaswyr y deddfau gwell y gallwn eu llunio gyda'n gilydd. Mae yna awydd amlwg am newid gan ddinasyddion Dyma'r heriau y credaf y byddant yn eu diffinio yn ystod y pum mlynedd nesaf, ond y rhai yr wyf yn argyhoeddedig yr UE, gyda'i holl rannau cyfansoddol yn gweithio gyda'n gilydd, yn codi i gyda llwyddiant. "

Rhannwch yr erthygl hon: