Y Comisiwn yn gosod offer i reoli newid demograffig yn yr UE

Mae'r Comisiwn wedi mabwysiadu Cyfathrebiad sy'n cyflwyno set o offer polisi sydd ar gael i aelod-wladwriaethau ar gyfer rheoli newid demograffig a'i effeithiau ar gymdeithas ac economi'r UE, gan gynnwys ei chystadleurwydd byd-eang. Mae'r Cyfathrebiad yn amlinellu'r ystod eang o offer (gan gynnwys offerynnau rheoleiddio, fframweithiau polisi a chyllid) sydd ar gael i aelod-wladwriaethau wneud hynny. Gellir cyfuno'r arfau hyn yn effeithiol â pholisïau cenedlaethol a rhanbarthol i rymuso a chefnogi pawb i elwa ar y manteision a wynebu heriau newid demograffig yn ddidrafferth.

Gweithredu pendant a chydunol gan yr UE i reoli newid demograffig

Mae’r pecyn cymorth demograffeg yn tynnu ar brofiadau o bob rhan o’r UE ac yn nodi dull cynhwysfawr o ymdrin â newid demograffig wedi’i strwythuro o amgylch pedair piler:       

1) cefnogaeth rhieni drwy gysoni dyheadau teuluoedd a gwaith cyflogedig yn well, yn arbennig drwy sicrhau mynediad at ofal plant o safon a chydbwysedd da rhwng bywyd a gwaith;

2) cefnogi a grymuso cenedlaethau iau i ffynnu, datblygu eu sgiliau, hwyluso eu mynediad i'r farchnad lafur a thai fforddiadwy;

3) grymuso cenedlaethau hŷn a chynnal eu lles, drwy ddiwygiadau wedi'u cyfuno â pholisïau priodol ar gyfer y farchnad lafur a'r gweithle;

4) lle bo angen, mynd i'r afael â phrinder llafur trwy gyfraith a reolir mudo, i gyd-fynd yn llawn â harneisio doniau o'r tu mewn i'r UE.

hysbyseb

Mae'r pecyn cymorth yn cydnabod yr angen i ystyried dimensiwn tiriogaethol sifftiau demograffig, yn benodol mewn rhanbarthau sy'n profi ffenomen dirywiad yn y boblogaeth a symudedd allanol sylweddol gweithwyr ifanc ('draen yr ymennydd').

Gweithredu'r blwch offer demograffeg

Gall y pecyn cymorth demograffeg helpu i sbarduno, mireinio a chydgysylltu polisïau’n well ar lefel yr UE ac ar lefel genedlaethol. Mae'r Comisiwn yn galw ar aelod-wladwriaethau i ddatblygu a gweithredu polisïau integredig i fynd i'r afael â newid demograffig ac i brif ffrydio pryderon demograffig i bob maes polisi.

Dylai polisïau aelod-wladwriaethau fod yn seiliedig ar y realiti lleol gan fod heriau demograffig yn amrywio ar draws aelod-wladwriaethau a rhanbarthau. Rhaid i gydraddoldeb rhywiol, peidio â gwahaniaethu a thegwch rhwng cenedlaethau fod wrth wraidd dewisiadau polisi. Gall technolegau digidol hybu mantais gystadleuol Ewrop a helpu i wrthbwyso effeithiau newid demograffig. Dylai llunwyr polisi hybu cyfranogiad gweithredol dinasyddion yn yr ymdrech hon a chynnwys pawb - partneriaid cymdeithasol, sefydliadau cymdeithas sifil, ac eraill. 

Yn ogystal ag offerynnau rheoleiddio a fframweithiau polisi, mae nifer o offerynnau cyllido ar gael ar lefel yr UE i gefnogi aelod-wladwriaethau, megis y Cyfleuster Adfer a Chydnerthedd a Chronfa Gymdeithasol Ewrop+ (ESF+).

At hynny, gyda golwg ar wella’r offer sydd ar gael i fynd i’r afael â heriau demograffig, bydd y Comisiwn yn:

• Atgyfnerthu'r data a'r sylfaen dystiolaeth, yn arbennig trwy ddatblygu ymhellach y Atlas Demograffeg, drwy gefnogi aelod-wladwriaethau i wella eu hystadegau poblogaeth a thai a thrwy gefnogi gweithgareddau dadansoddol ac ymchwil perthnasol;

• Cefnogi datblygiad a/neu uwchraddio polisïau sy'n ymwneud â demograffeg ar bob lefel, yn arbennig drwy wneud defnydd o'r Offeryn Cymorth Technegol a thrwy brif ffrydio, lle bo'n briodol, bryderon demograffig mewn cynigion polisi perthnasol ar lefel yr UE;

• Sicrhau nad oes unrhyw ranbarth yn yr UE yn cael ei adael ar ôl, yn arbennig drwy lansio'r Llwyfan Harneisio Talent ar 23-24 Tachwedd 2023 ac yn bwrw ymlaen â galwadau pellach o dan y Mecanwaith Atgyfnerthu Talent.

Mae newid demograffig yn ail-lunio ein heconomïau a'n cymdeithasau

Yn ôl arolwg Ewrbaromedr ar ddemograffeg a gyhoeddwyd heddiw, mae 7 o bob 10 o Ewropeaid yn cytuno bod tueddiadau demograffig yn peryglu ffyniant economaidd hirdymor a chystadleurwydd yr UE. Ystyrir mai’r heriau demograffig mwyaf enbyd yw poblogaeth sy’n heneiddio (42%) a’r gostyngiad yn y boblogaeth o oedran gweithio a phrinder llafur (40%).

Yn y blynyddoedd i ddod, yn absenoldeb gweithredu ar y cyd a phendant ar y materion hyn, efallai y bydd poblogaeth yr UE yn parhau i grebachu ac heneiddio, gan gael effaith negyddol ar economi, cymdeithas, a chystadleurwydd hirdymor yr UE. Os bydd tueddiadau o’r fath yn parhau, gallent waethygu prinder llafur a chynyddu pwysau ar gyllidebau cyhoeddus, tra’n cael effaith ddwys ar fuddsoddiadau a chynhyrchiant.

Mae rhai Aelod-wladwriaethau a rhanbarthau’n cael eu heffeithio’n fwy nag eraill ar hyn o bryd: mae newid demograffig hefyd yn effeithio ar gydlyniad cymdeithasol, tiriogaethol a rhyng-genhedlaeth ein cymdeithasau democrataidd, gan waethygu’r rhwygiadau economaidd-gymdeithasol presennol o bosibl er anfantais i bawb.

Cefndir

Mae Ewrop yn mynd trwy drawsnewidiad demograffig mawr. Mae newid demograffig yn cael effaith ddofn ar fywyd bob dydd ac mae angen atebion cyfannol ac integredig.

Mae adroddiadau Mehefin 2023 Casgliadau'r Cyngor Ewropeaidd galw ar y Comisiwn i gyflwyno pecyn cymorth i gefnogi aelod-wladwriaethau i fynd i'r afael â heriau demograffig a'u heffaith ar ymyl cystadleuol Ewrop.

Mae’r Comisiwn eisoes yn cefnogi aelod-wladwriaethau yn eu hymdrechion i reoli newid demograffig drwy amrywiaeth o offerynnau cyfreithiol, polisi ac ariannol. Mae'r Cyfathrebiad yn nodi'r diwygiadau a'r buddsoddiadau allweddol sydd eu hangen, gan ddefnyddio pob offeryn posibl ar y cyd, i gynnal mantais gystadleuol yr UE.

Mwy o wybodaeth

Dolen i'r Cyfathrebiad 'Newid demograffig yn Ewrop: blwch offer ar gyfer gweithredu'

Dolen i'r Daflen Ffeithiau

Cyswllt i Flash Eurobarometer ar ddemograffeg

Effaith newid demograffig yn Ewrop

Rhannwch yr erthygl hon: