Gan Colin Stevens yn Almaty

'Ni all unrhyw wlad ddatrys pos Afghanistan ar ei phen ei hun,' - meddai llysgennad arbennig yr UE yn Kabul, Vygaudas Usackas, wrth EU Reporter. - "Daethom i Afghanistan i sicrhau na fydd Afghanistan byth yn dod yn ffynhonnell terfysgaeth ryngwladol; i ddileu'r tlodi a nawr i sicrhau'r cynnydd a wnaed mewn 11 mlynedd; yn enwedig o ran hawliau menywod". Cynhaliwyd y ddadl ar ddyfodol Afghanistan yn Almaty ar 26 Ebrill yn ystod trydedd gynhadledd gweinidogion materion tramor proses Istanbul, gan groesawu cynrychiolwyr o 14 o wledydd aelod, 17 o wladwriaethau sy'n cefnogi'r fforwm ac 11 o sefydliadau rhyngwladol, - tua 50 o ddirprwyaethau i gyd.

Dechreuodd y fenter ym mis Tachwedd 2011 yn Istanbul a chafodd ei chyflwyno gan Dwrci, Affganistan a gwledydd Canol Asia gyda chefnogaeth gref y Cenhedloedd Unedig fel y broses ar ddiogelwch rhanbarthol a chydweithrediad ar gyfer Affganistan ffyniannus a sefydlog. Digwyddodd y datblygiadau pellach yn Uwchgynhadledd Chicago yn 2012 lle cadarnhaodd cenhedloedd eu hymrwymiad i bobl Affganistan, gan ddatgan y byddai'r cymorth yn mynd y tu hwnt i'r cyfnod pontio.
Mae gan ymgysylltiad Casachstan ag Afghanistan ei hanes ei hun. Yn ôl ym 1996, gyda phroblemau diogelwch yn gwaethygu yn nhaleithiau'r Gogledd, cynhaliwyd cyfarfod penaethiaid gwladwriaethau gwledydd Canol Asia a Rwsia yn Almaty ar fenter Casachstan.
Fodd bynnag, er gwaethaf ymdrechion diflino, mae llawer iawn o waith o'n blaenau gan nad yw'r broblem fawr, a achosodd y frwydr yn erbyn y Gorllewin, wedi'i datrys eto:
“Yn anffodus, mae Afghanistan yn parhau i allforio terfysgaeth,” - meddai Arlywydd Kazakhstan Nursultan Nazarbayev, wrth annerch y digwyddiad. – “Heddiw ymhlith yr heriau mawr i ddatblygiad rhanbarthol mae problem cynhyrchu a masnachu cyffuriau”. Ar hyn o bryd, mae Rwsia ac Azerbaijan yn cyd-gadeirio grŵp arbenigwyr proses Istanbul ar fasnachu cyffuriau. Cododd dirprwyaeth Rwsia y pryder cynyddol ynghylch problem allforion canabis a synthetig, sy'n gofyn am ystyriaeth feddylgar iawn.

Ar hyn o bryd mae chwe grŵp wedi'u sefydlu i ymateb i wahanol heriau. Mae'r broses yn cynnwys pedair ar ddeg o wledydd sy'n ymwneud ag Afghanistan, a gychwynnwyd gan wladwriaethau Canol Asia a Thwrci. Maent wedi cytuno ar fenter o'r enw "proses Istanbul," sy'n anelu at gydweithrediad diogelwch rhanbarthol. Bydd gwledydd sy'n ymwneud â'r broses yn gweithio ar y mesurau er mwyn creu prosiectau rhanbarthol ar y cyd ac i hyrwyddo gweithgareddau presennol.
Cytunodd y dirprwyaethau ar rôl hanfodol y gymuned ryngwladol wrth ganolbwyntio ar fesurau ar gyfer adeiladu heddwch ar ôl gwrthdaro a datblygu economi Afghanistan: Yn anffodus, mae mater cryfhau cymorth dyngarol a buddsoddi rhyngwladol i Afghanistan yn dal i fod mewn “cam cymedrol iawn”, meddai’r Arlywydd Nazarbayev.
“Mae Casachstan yn barod i gynnig eu gwasanaethau i drefnu platfform rhyngwladol newydd ar gyfer atebion effeithiol i’r broblem”, - daeth yr Arlywydd i’r casgliad, gan dynnu sylw at broblem cyflwr gwael economi Afghanistan. Mae’r tlodi yn cynrychioli her wirioneddol i sefydlogrwydd i nifer o wledydd a rhanbarthau:
“Am y drydedd flwyddyn, mae’r cyfan rydyn ni wedi’i weld o ran sefydlogrwydd y byd yn “diflannu” mewn nifer o wladwriaethau, cyn ennill momentwm cyson o ran datblygiad economaidd a chymdeithasol. Mae’n ymwneud â grŵp o wledydd yn y Dwyrain Canol a Gogledd Affrica. Mae bygythiad gwirioneddol ansefydlogi yno i rai gwledydd Asiaidd”, - rhybuddiodd Nazarbayev. Anghytunodd yn gryf â’r asesiadau lle mae’r awduron yn dadlau nad yw cenhadaeth y glymblaid ryngwladol yn Afghanistan wedi cyrraedd eu hamcanion yn ôl pob sôn.
'Mae'r bygythiad uniongyrchol i ddiogelwch y weithdrefn wedi'i leihau a'i leoleiddio. Oes, mae problemau yn y broses o setlo yn Afghanistan, ond hyd yn oed yma mae newidiadau cadarnhaol', - daeth yr Arlywydd i'r casgliad.
Un o'r elfennau hanfodol wrth gefnogi datblygiad economi Afghanistan fydd adeiladu'r rhwydwaith trafnidiaeth, gan gysylltu'r wlad â'i chymydog Gogleddol ac integreiddio i ranbarth Canol Asia. Hyd yn hyn, mae gweithgaredd mor hanfodol â gwaith adeiladu ffyrdd gan y partneriaid rhyngwladol wedi cael ei boeni gan wrthryfel, goruchwyliaeth wael, gorwariant costau a llygredd.
O fewn y sefyllfa gymhleth hon, y cyfraniad mwyaf i bobl Afghanistan fydd addysg a hyfforddiant yr arbenigwyr ifanc, meddai gweinidog materion tramor Kazakhstan, Erlan Idrissov.
"Mae cyfraniad mwyaf a mwyaf gweladwy Kazakhstan yn nodweddu'n glir iawn ein dull o gynorthwyo Afghanistan - rhaglen arbennig i addysgu a hyfforddi personél Afghanistan. Mae llywodraeth Kazakhstan wedi dyrannu $50 miliwn am gyfnod o 5 mlynedd i hyfforddi 1,000 o fyfyrwyr Afghanistan mewn proffesiynau sifil - meddygon, peirianwyr, ffermwyr, athrawon," - tanlinellodd Erlan Idrissov yn y gynhadledd.
Fodd bynnag, nododd nad yw'r swm rhwymedig ynddo'i hun yn bwysig yn unig ond y ffaith ei fod yn fuddsoddiad yn nyfodol Afghanistan. "Nid swm yr arian yw'r cwestiwn; roeddem am ddangos pwysigrwydd buddsoddi yng nghenhedlaeth ifanc Afghanistan, dyfodol Afghanistan. Dyma ein safbwynt egwyddorol, ac rydym yn credu ei bod mor bwysig dilyn y fformatau hyn i gynorthwyo Afghanistan, gan bwysleisio datblygiad cyfalaf dynol y wlad," - meddai Idrissov.
Nid yw mater tynnu milwyr NATO yn ôl wedi cael ei ystyried yn fygythiad gan y rhan fwyaf o'r cyfranogwyr. Galwodd yr arbenigwr Rwsiaidd Yuri Solozobov yr ofnau'n orliwiedig. Mae'r ymgeisydd ar gyfer Arlywyddiaeth Iran, Guchang Amir Akhmadi, yn argyhoeddedig, i'r gwrthwyneb, y bydd tynnu'r milwyr yn ôl yn gwanhau dylanwad y Taliban ar y boblogaeth yn sylweddol.
Ar hyn o bryd mae'r rhan fwyaf o diriogaeth y wlad eisoes dan reolaeth y llywodraeth.
Daeth y gynhadledd ddiweddaraf i fodolaeth ar ôl Uwchgynhadledd Chicago, lle cadarnhaodd y gymuned ryngwladol ei hymrwymiad i bobl Afghanistan yn economaidd ac yn filwrol, gan gytuno i ddarparu cymorth ariannol a hyfforddiant i swyddogion y fyddin.

Cynigiodd y gynhadledd ddiweddaraf greu cronfa ymddiriedolaeth a bydd y syniad yn cael ei ddatblygu trwy drafodaethau pellach gydag awdurdodau Afghanistan. Fel casgliad mabwysiadwyd datganiad gyda'r nod o ddatblygu ymhellach y mesurau meithrin hyder. Fodd bynnag, mae'r etholiadau arlywyddol sydd i ddod ym mis Ebrill y flwyddyn nesaf yn parhau i fod yn her.
Yn ôl llysgennad yr UE, Vygaudas Usackas, dangosodd Tsieina ei diddordeb mewn cynnal y cyfarfod nesaf.
Colin Stevens
Rhannwch yr erthygl hon: