#Greece Dylai cymorth technegol ganolbwyntio ar 'ddiwygiadau cynaliadwy', dywed Archwilwyr yr UE

Dylai cymorth technegol i helpu gwledydd mewn argyfwng fel Gwlad Groeg ganolbwyntio ar ddiwygiadau cynaliadwy ac ar helpu parhad busnes trwy gryfhau gweinyddiaethau cenedlaethol, yn ôl Llys Archwilwyr Ewrop. 

Mewn adroddiad newydd ar y Tasglu ar gyfer Gwlad Groeg a sefydlwyd yn 2011 gan y Comisiwn Ewropeaidd, mae'r archwilwyr yn argymell, yn y dyfodol, y dylai cyrff o'r fath fod yn seiliedig ar strategaeth ag amcanion wedi'u diffinio'n dda, tra dylid blaenoriaethu a chanolbwyntio'r cymorth.

Canolbwyntiodd y Tasglu ar ddiwygio gweinyddiaeth gyhoeddus yng Ngwlad Groeg, gwella'r system dreth a sicrhau dychweliad i dwf trwy feithrin ei hamgylchedd busnes. Archwiliodd yr archwilwyr a oedd wedi cyflawni ei fandad ac a oedd y cymorth wedi gwneud cyfraniad effeithiol at ddiwygio. Cawsant dystiolaeth gan y Comisiwn, darparwyr gwasanaethau, adrannau llywodraeth Groeg a rhanddeiliaid eraill.

"Er i'r Tasglu brofi ei hun fel mecanwaith ar gyfer darparu cymorth technegol cymhleth, roedd gwendidau yn nyluniad rhai prosiectau a dim ond canlyniadau cymysg o ran dylanwad ar gynnydd diwygio," meddai Baudilio Tomé Muguruza, yr Aelod Ewropeaidd Y Llys Archwilwyr sy'n gyfrifol am yr adroddiad.

Cyflwynwyd cymorth technegol i awdurdodau Gwlad Groeg yn unol â'r mandad, ond nid oedd bob amser yn symud y diwygiadau ymlaen yn ddigonol, dywed yr archwilwyr, wrth nodi bod yn rhaid i'w hasesiad gael ei weld yng nghyd-destun y sefyllfa wleidyddol gyfnewidiol yng Ngwlad Groeg. Roedd yr angen am frys yn golygu bod y Tasglu wedi'i sefydlu'n gyflym iawn, heb ddadansoddiad llawn o opsiynau eraill na chyllideb benodol. Nid oedd ganddo un ddogfen strategol gynhwysfawr ar gyfer darparu cymorth neu benderfynu ar flaenoriaethau.

Roedd darparu cymorth yn berthnasol ac yn cyd-fynd yn fras â gofynion y rhaglen, a datblygodd y Tasglu system hyblyg ac amrywiol ar gyfer darparu. Fodd bynnag, roedd gwendidau ar lefel prosiect: nid oedd gweithdrefnau i ddewis darparwyr gwasanaeth bob amser yn seiliedig ar ddadansoddiad trylwyr o'r dewisiadau eraill a oedd ar gael, ac nid oedd rhai contractau cymorth hirdymor yn nodi'n glir yr hyn yr oedd disgwyl iddynt ei gyflawni.

Roedd y system ar gyfer monitro cynnydd yn effeithiol, ond roedd ehangder y gwiriadau ar ddarparwyr allanol yn amrywiol iawn, dywed yr archwilwyr. At hynny, nid oedd yn monitro'n systematig sut y dilynodd awdurdodau Gwlad Groeg argymhellion nac effeithiau ehangach y cymorth.

hysbyseb

Cymysg fu'r effaith ar gynnydd diwygio, gan fod gweithredu y tu hwnt i reolaeth y Tasglu ac yn amodol ar ffactorau allanol. Roedd cynnydd ar wariant strwythurol yn dda, ond dim ond yn rhannol effeithiol mewn gweinyddiaeth gyhoeddus a diwygio trethiant.

Rhannwch yr erthygl hon: