Mae #ServicesEconomy sy'n gweithio ar gyfer Ewropeaid

Bydd hwb o'r newydd i'r sector gwasanaethau o fudd i ddefnyddwyr, ceiswyr gwaith a busnesau, a bydd yn creu twf economaidd ledled Ewrop.

Fel rhan o'r map ffordd a nodir yn yr Strategaeth Farchnad Sengl, mae'r cynigion yn cyflawni ar Arlywydd Juncker ymrwymiad gwleidyddol i ryddhau potensial llawn y Farchnad Sengl ac yn ei gwneud yn y Launchpad i gwmnïau Ewropeaidd i ffynnu yn yr economi fyd-eang. Mae'r nod hwn ei gadarnhau gan y Cyngor Ewropeaidd yn ei Rhagfyr 2015, Mehefin 2016 2016 a Rhagfyr casgliadau. Mae'r mesurau arfaethedig yn anelu at ei gwneud yn haws i ddarparwyr gwasanaethau i lywio ffurfioldebau gweinyddol, ac i helpu i aelod-wladwriaethau nodi gofynion rhy feichus neu'n hen ffasiwn ar weithwyr proffesiynol sy'n gweithredu yn ddomestig neu ar draws ffiniau. Yn hytrach na diwygio rheolau presennol yr UE ym maes gwasanaethau, mae'r Comisiwn yn canolbwyntio ar sicrhau eu bod yn cael eu cymhwyso yn well, gan fod tystiolaeth yn dangos y byddai eu gweithredu i'w llawn botensial roi hwb sylweddol i'r economi UE.

Dywedodd yr Is-lywydd Swyddi, Buddsoddi Twf a Chystadleurwydd Jyrki Katainen: "Mae rhwystrau i fasnachu mewn gwasanaethau hefyd yn rhwystrau i gystadleurwydd. Bydd gwneud gwell defnydd o'r Farchnad Sengl ar gyfer Gwasanaethau yn helpu busnesau Ewropeaidd i greu swyddi a thyfu ar draws ffiniau, gan gynnig dewis ehangach o wasanaethau. am brisiau gwell, wrth gynnal safonau uchel i ddefnyddwyr a gweithwyr. Heddiw rydym yn cynnig symleiddio gweithdrefnau ar gyfer darparwyr gwasanaeth trawsffiniol yn ogystal â ffordd newydd a mwy modern i aelod-wladwriaethau weithio gyda'i gilydd i reoleiddio eu sectorau gwasanaethau. "

Dywedodd Comisiynydd y Farchnad Fewnol, Diwydiant, Entrepreneuriaeth a Busnesau Bach a Chanolig Elżbieta Bieńkowska: "Mae gwasanaethau'n cynrychioli dwy ran o dair o economi'r UE ac yn cynhyrchu 90% o swyddi newydd. Ond nid yw'r Farchnad Sengl - y gem hon sy'n cael ei chymryd yn rhy aml yn ganiataol - yn gweithredu'n iawn o ganlyniad i wasanaethau. O ganlyniad, rydym yn colli allan ar botensial pwysig ar gyfer swyddi a thwf. Heddiw rydym yn rhoi hwb newydd i'r sector gwasanaethau i wneud Ewrop yn ganolbwynt byd-eang ar gyfer darparu, prynu a datblygu gwasanaethau newydd. "

Mae'r pedwar mentrau concrit fabwysiadwyd gan y Comisiwn heddiw yw:

• Mae e-gerdyn Gwasanaethau Ewropeaidd newydd: Bydd gweithdrefn electronig symlach yn ei gwneud yn haws i ddarparwyr gwasanaethau busnes (ee cwmnïau peirianneg, ymgynghorwyr TG, trefnwyr sioeau masnach) a gwasanaethau adeiladu gwblhau'r ffurfioldebau gweinyddol sy'n ofynnol i ddarparu gwasanaethau dramor. Yn syml, bydd yn rhaid i ddarparwyr gwasanaethau gysylltu ag un rhyng-gysylltydd yn eu mamwlad ac yn ei iaith ei hun. Yna byddai'r rhyng-gysylltydd gwlad gartref yn gwirio'r data angenrheidiol a'i drosglwyddo i'r aelod-wladwriaeth letyol. Mae'r aelod-wladwriaeth letyol yn cadw'r pŵer cyfredol i gymhwyso gofynion rheoliadol domestig ac i benderfynu a all yr ymgeisydd gynnig gwasanaethau ar ei diriogaeth. Ni fyddai'r e-gerdyn yn effeithio ar rwymedigaethau cyflogwyr presennol na hawliau gweithwyr.

• Mae asesiad cymesuredd rheolau cenedlaethol ar wasanaethau proffesiynol: Mae tua 50 miliwn o bobl - 22% o'r gweithlu Ewropeaidd - gwaith mewn proffesiynau y mae cael mynediad yn amodol ar meddiant cymwysterau penodol neu y mae gan y defnydd o deitl penodol yn cael ei ddiogelu, ee fferyllwyr neu benseiri. Rheoliad yn aml fod cyfiawnhad ar gyfer nifer o broffesiynau, er enghraifft y rhai sy'n gysylltiedig â iechyd a diogelwch. Ond mae yna lawer o achosion lle y gall rheolau feichus ac yn hen ffasiwn yn ddiangen yn ei gwneud yn afresymol o anodd i ymgeiswyr cymwys i gael mynediad at y swyddi hyn. Mae hyn hefyd er anfantais i ddefnyddwyr. Nid yw'r UE yn rheoleiddio neu ddadreoleiddio broffesiynau - mae hyn yn parhau i fod yn rhagorfraint cenedlaethol. Ond o dan gyfraith yr UE, mae angen i Aelod-wladwriaeth i sefydlu a gofynion proffesiynol cenedlaethol newydd yn angenrheidiol ac yn gytbwys. Er mwyn sicrhau ymagwedd gydlynol a chyson, mae'r Comisiwn yn cynnig i symleiddio ac egluro sut y dylai aelod-wladwriaethau gynnal prawf cymesuredd cynhwysfawr a thryloyw cyn mabwysiadu neu ddiwygio rheolau cenedlaethol ar wasanaethau proffesiynol.

• Canllawiau ar gyfer diwygiadau cenedlaethol mewn rheoleiddio proffesiynau: Y gwerthusiad cilyddol ymarfer corff fod aelod-wladwriaethau cynhaliodd rhwng 2014 a 2016 yn dangos bod y rhai yn eu plith sydd wedi agor eu marchnadoedd gwasanaethau (ee yr Eidal, Gwlad Pwyl, Portiwgal a Sbaen) yn awr yn cael budd o ddewis ehangach o wasanaethau am brisiau gwell, tra'n cynnal safonau uchel ar gyfer defnyddwyr a gweithwyr. Heddiw mae'r Comisiwn yn cynnig arweiniad ar anghenion diwygio cenedlaethol yn rheoleiddio gwasanaethau proffesiynol gyda twf a swyddi photensial uchel: penseiri, peirianwyr, cyfreithwyr, cyfrifwyr, asiantau patent, gwerthwyr tai go iawn a chanllawiau i dwristiaid. Aelod-wladwriaethau yn cael eu gwahodd i asesu a gofynion proffesiynol cyflawni'r amcanion polisi cyhoeddus cenedlaethol ddatgan. Mae'r canllawiau yn ategu'r Semester Ewropeaidd gwerthusiadau drwy fynd i'r afael yn benodol â'r gofynion sy'n gymwys i'r proffesiynau hyn.

• Gwell hysbysiad o ddeddfau cenedlaethol drafft ar wasanaethau: cyfraith yr UE eisoes yn gofyn i aelod-wladwriaethau i roi gwybod am newidiadau i reolau cenedlaethol ar wasanaethau i'r Comisiwn, gan ddarparu'r aelod wladwriaethau eraill weithrediaeth a'r UE gyda'r cyfle i godi pryderon posibl ynghylch anghysondebau posibl gyda deddfwriaeth yr UE yn gynnar yn y broses. Mae'r Comisiwn yn cynnig gwelliannau i'r mecanwaith hwn i wneud y broses yn fwy amserol, effeithiol a thryloyw.

Gwybodaeth cefndir

hysbyseb

Er bod gwasanaethau yn cynrychioli dwy ran o dair o'r economi UE ac yn cyfrif am ryw 90% o greu swyddi, y sector gwasanaethau yn tanberfformio. twf cynhyrchiant yn y sector yn isel a gweddill y byd yn dal i fyny. Rhwystrau atal cwmnïau rhag cael ei sefydlu ac ehangu, ac yn arwain at brisiau uwch i ddefnyddwyr a llai o ddewis. Ar ben hynny, mae'r perfformiad o weithgynhyrchu wedi'i gysylltu'n fwyfwy at y cystadleurwydd gwasanaethau. Felly Rhwystrau i fasnachu mewn gwasanaethau yn y Farchnad Sengl yn rhwystrau i natur gystadleuol gweithgynhyrchu UE. I wrthdroi'r duedd hon ac yn creu swyddi a thwf ychwanegol, mae angen i aelod-wladwriaethau i ysgogi datblygiad yr economi gwasanaethau a gwneud gwell defnydd o botensial y Farchnad Sengl ar gyfer Gwasanaethau.

Mwy o wybodaeth

Cwestiynau a Ofynnir yn Aml - MEMO / 17 / 11

Cynnig ar gyfer e-gerdyn Gwasanaethau

Cynnig ar gyfer Gweithdrefn Hysbysu Gwasanaethau

Cynnig ar gyfer Prawf Cymesuredd

Canllawiau ar argymhellion ar ddiwygio ar gyfer rheoleiddio mewn gwasanaethau proffesiynol

Taflen Ffeithiau