Anogwyd aelod-wladwriaethau i wneud mwy i orfodi deddfwriaeth tybaco newydd

Mae rhai aelod-wladwriaethau yn methu â gweithredu deddf UE sy'n gwahardd blasau rhag cael eu hychwanegu at gynhyrchion tybaco, honnwyd, yn ysgrifennu Martin Banks.

Honnir, er gwaethaf deddfwriaeth bron mlwydd oed yr UE, bod rhai cwmnïau tybaco wedi parhau i lansio cynhyrchion ychwanegol yn null menthol.

Gosododd y Gyfarwyddeb Cynhyrchion Tybaco (TPD), sy'n berthnasol yn aelod-wladwriaethau'r UE, waharddiad ar gynhyrchion tybaco â blas.

Mae'r Gyfarwyddeb yn cynnwys mesurau ar e-sigaréts, cyflasynnau, ychwanegion a phecynnu.

Efallai na fydd gan sigaréts a thybaco RYO (rholiwch eich ty eich hun) flasau fel menthol, fanila neu candy mwyach sy'n cuddio blas ac arogl tybaco. Y gobaith yw y bydd y symud yn helpu i atal pobl ifanc rhag dechrau ysmygu trwy wahardd sigaréts â 'blas nodweddiadol' heblaw tybaco.

Mae llywodraethau ledled Ewrop, serch hynny, wedi beirniadu cwmnïau tybaco am honni eu bod wedi ceisio mynd o gwmpas y gwaharddiad. Gwyddys bod aelod-wladwriaethau bellach yn ymchwilio i'r mater ond nid ydynt eto wedi cymryd unrhyw gamau cadarn.

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd, yn ei dro, wedi gohirio i aelod-wladwriaethau, gan ddadlau mai mater i brifddinasoedd cenedlaethol yw gorfodi deddfwriaeth ledled yr UE.

hysbyseb

Nod y gyfarwyddeb, a gyflwynwyd fis Mai diwethaf, yw atal “nodweddu blasau” mewn sigaréts i'w gwneud yn llai deniadol i blant a helpu ysmygwyr i roi'r gorau iddi.

Dywed rhai llywodraethau, gan gynnwys Iwerddon eu bod am i'r gwaharddiad Ewropeaidd ar sigaréts menthol gael ei gryfhau i atal cwmnïau tybaco rhag camu.

Dywed Gweithrediaeth Gwasanaeth Iechyd Iwerddon ei fod yn “mynd ati i ymchwilio” i gwmnïau tybaco dros doriadau honedig o wahardd sigaréts menthol. Dywed gweinidog iechyd Iwerddon, Stephen Donnelly, fod y gyfarwyddeb “yn cael ei hadolygu ar lefel yr UE” ac y byddai’n cefnogi’n gryf unrhyw ddiwygiadau i’r gyfarwyddeb a fyddai’n sicrhau bod y ddarpariaeth mewn perthynas â gwaharddiad menthol yn “gadarn”.

Ceisiodd Philip Morris, gwneuthurwr brandiau sigaréts fel Marlboro, apêl yn erbyn newid cyfraith yr UE, ond cafodd ei wrthod gan Lys Cyfiawnder Ewrop.

Dywedir bod nifer o aelod-wladwriaethau wrthi'n ymchwilio i gynhyrchion yn eu marchnadoedd a gynhyrchir gan rai cwmnïau gan gynnwys Japan Tobacco International (JTI) y mae ymgyrchwyr gwrth-dybaco a chwmnïau tybaco cystadleuol yn honni eu bod yn torri'r Gyfarwyddeb Cynhyrchion Tybaco (TPD). 

Dywed Japan Tobacco International, gwneuthurwr Silk Cut, ei fod yn “hyderus bod ein holl sigaréts a thybaco rholio yn cydymffurfio’n llawn yn yr UE.”

Credir bod gwledydd sydd â brandiau newydd yn cynnwys Awstria, Gweriniaeth Tsiec, Estonia, Ffrainc, Hwngari, Iwerddon, yr Eidal, Latfia, Lithwania, Lwcsembwrg, yr Iseldiroedd, Gwlad Pwyl, Portiwgal, Rwmania, Slofacia, Slofenia, Sbaen, Sweden a'r DU.

Dywedodd “cynllun rheoli” 2021 gan gyfarwyddiaeth SANTE y Comisiwn Ewropeaidd “Ar ôl i’r gwaharddiad menthol ddod i rym ym mis Mai 2020, cychwynnodd sawl Aelod-wladwriaeth weithdrefnau ar bennu nodweddion blasau mewn cynhyrchion tybaco.” 

Dywedodd un o swyddogion y Comisiwn wrth y wefan hon fod y “rheolau ar gyfer y gweithdrefnau a’r llif gwaith ar gyfer y broses benderfynu wedi’u nodi yn Rheoliad Gweithredu’r Comisiwn (EU) 2016/779 ar 18 Mai 2016.

“Yn ddiweddar, cymeradwyodd y Comisiwn y fethodoleg i gynorthwyo wrth benderfynu ar y blasau nodweddu mewn cynhyrchion tybaco. Mae hon yn elfen bwysig wrth symud ymlaen. ”

Ychwanegodd y swyddog, “Mae'r Comisiwn hefyd yn gweithio ar gydlynu'r ymdrechion a wneir gan Aelod-wladwriaethau unigol o ran eu gweithdrefnau cenedlaethol.”

Mae sawl aelod-wladwriaeth wedi adrodd am rai cynhyrchion tybaco yr amheuir eu bod yn cynnwys blasau nodweddu ar eu priod farchnadoedd ac mae ychydig o wledydd yr UE wedi cychwyn gweithdrefnau ymchwilio cenedlaethol y gwnaethant hefyd hysbysu'r Comisiwn amdanynt.

Dywedodd llefarydd ar ran JTI wrth y wefan hon, “Nid ydym yn gwerthu nac yn bwriadu gwerthu sigaréts na thybaco rholio gyda blasau nodweddiadol yn yr UE. Mae'r cynhyrchion hyn wedi'u gwahardd ers Mai 20, 2016 (gyda rhanddirymiad ar gyfer sigaréts a thybaco rholio gyda blas nodweddiadol o menthol a ddaeth i ben ar 20 Mai, 2020). Mae rhai o'n sigaréts a'n tybaco rholio yn dal i gynnwys lefelau isel iawn o fenthol. "

Dywedodd y llefarydd, “Caniateir hyn o dan y gyfraith, ar yr amod nad yw defnyddio cyflasynnau o’r fath yn cynhyrchu arogl na blas amlwg amlwg heblaw un o dybaco - nad ydyn nhw ddim. Rhoesom wybodaeth i awdurdodau'r UE am gynhwysion y cynhyrchion hyn cyn eu gwerthu ar y farchnad, gan sicrhau tryloywder llawn. Rydym felly’n hyderus bod ein holl sigaréts a thybaco rholio yn cydymffurfio’n llawn yn yr UE. ”

Mae'r UE wedi honni bod y TPD wedi'i gymhwyso'n llwyddiannus yn gyffredinol er bod cynhyrchion gwaharddedig y credir eu bod yn cylchredeg o hyd.

Dywedodd datganiad i’r wasg gan y comisiwn y llynedd, “Efallai na fydd gan sigaréts a chynhyrchion tybaco rholio eich hun (RYO) flasau nodweddu fel menthol, fanila neu candy mwyach sy’n cuddio blas ac arogl tybaco. Yn achos cynhyrchion sydd â mwy na chyfran o'r farchnad o 3% (ee menthol), bydd y gwaharddiad yn berthnasol o 2020. ”

Dywedodd ffynhonnell yn senedd Ewrop, “Mae’n ymddangos bod rhai cwmnïau’n manteisio ar yr arafwch gan aelod-wladwriaethau i weithredu a pharhau i lansio cynhyrchion ychwanegol yn arddull menthol.

“Efallai bod y Comisiwn yn edrych i wahardd neu gyfyngu ar fwy o gynhyrchion ond siawns nad oes angen iddo fynd i’r afael â’r mater gorfodi yn gyntaf a’r bylchau yn y TPD cyfredol.”

Gwaherddir blasu hefyd mewn hidlwyr, papurau, pecynnau, capsiwlau neu unrhyw nodweddion technegol sy'n caniatáu addasu arogl neu flas y cynhyrchion tybaco dan sylw neu eu dwyster mwg1. Mae'r gwaharddiadau TPD yn nodweddu blasau 'heblaw blas tybaco', sy'n golygu ei fod yn 'gydran ychwanegol na ellir ei chael mewn dail tybaco naturiol'.

Yn ôl Sefydliad Iechyd y Byd, yr epidemig tybaco yw un o'r bygythiadau iechyd cyhoeddus mwyaf y mae'r byd erioed wedi'i wynebu, gan arwain at fwy nag 8 miliwn o farwolaethau bob blwyddyn. Mae mwy na 7 miliwn o'r marwolaethau hynny yn ganlyniad i ddefnydd tybaco uniongyrchol tra bod tua 1.2 miliwn yn ganlyniad i bobl nad ydynt yn ysmygu fod yn agored i fwg ail-law.

At hynny, mae costau economaidd defnyddio tybaco yn sylweddol ac yn cynnwys costau gofal iechyd sylweddol ar gyfer trin y clefydau a achosir gan ddefnyddio tybaco yn ogystal â'r cyfalaf dynol coll sy'n deillio o afiachusrwydd a marwolaethau y gellir eu priodoli i dybaco.

Rhannwch yr erthygl hon: