Cyfraith adfer natur yr UE: ASEau yn taro bargen i adfer 20% o dir a môr yr UE  

Mae’r gyfraith newydd, y cytunwyd arni gyda’r aelod-wladwriaethau, yn gosod targed i’r UE adfer o leiaf 20% o arwynebedd tir a môr yr UE erbyn 2030 a’r holl ecosystemau sydd angen eu hadfer erbyn 2050, AMAETH, ENVI, PECH.

Daeth negodwyr o'r Senedd a'r Cyngor i gytundeb gwleidyddol dros dro ar y cyfraith adfer natur yr UE.

Targedau adfer natur

Cytunodd cyd-ddeddfwyr ar darged yr UE i adfer o leiaf 20% o dir ac 20% o ardaloedd môr erbyn 2030 a phob ecosystem y mae angen ei hadfer erbyn 2050. Er mwyn cyrraedd y targedau hyn, rhaid i wledydd yr UE adfer o leiaf 30% o fathau o gynefinoedd a gwmpesir gan y gyfraith newydd sydd mewn cyflwr gwael i gyflwr da erbyn 2030, gan gynyddu i 60% erbyn 2040, a 90% erbyn 2050.

Bydd yn rhaid i Aelod-wladwriaethau fabwysiadu, drwy broses agored, dryloyw a chynhwysol, gynlluniau adfer cenedlaethol yn manylu ar sut y maent yn bwriadu cyflawni’r targedau hyn. Yn unol â safbwynt y Senedd, dylai gwledydd yr UE roi blaenoriaeth i feysydd sydd wedi’u lleoli ynddynt Safleoedd Natura 2000 tan 2030. Cytunodd y cyd-ddeddfwyr hefyd, unwaith y bydd ardal wedi cyflawni cyflwr da, y bydd gwledydd yr UE yn ceisio sicrhau nad yw'n dirywio'n sylweddol.

Ecosystemau amaethyddol

Er mwyn adfer natur mewn tir a ddefnyddir gan y sector amaethyddiaeth, bydd yn rhaid i wledydd yr UE roi mesurau ar waith a fydd yn anelu at gyflawni, erbyn diwedd 2030 a phob chwe blynedd wedi hynny, duedd gadarnhaol mewn dau o'r tri dangosydd a ganlyn:

hysbyseb

- yr mynegai glöynnod byw glaswelltir

- y gyfran o dir amaethyddol gyda nodweddion tirwedd amrywiaeth uchel

- y stoc o garbon organig mewn pridd mwynol tir cnwd.

Mae adfer mawndiroedd wedi'u draenio yn un o'r mesurau mwyaf cost-effeithiol i leihau allyriadau yn y sector amaethyddol a gwella bioamrywiaeth. Rhaid i wledydd yr UE felly roi mesurau adfer ar waith ar gyfer priddoedd organig a ddefnyddir at ddibenion amaethyddol sy’n gyfystyr â mawndiroedd wedi’u draenio ar o leiaf 30% o ardaloedd o’r fath erbyn 2030 (rhaid ail-wlychu o leiaf chwarter), 40% erbyn 2040 (bydd traean o leiaf yn ei ail-wlychu) a 50% erbyn 2050 (bydd o leiaf traean yn cael ei ail-wlychu) ond bydd ail-wlychu yn parhau i fod yn wirfoddol i ffermwyr a thirfeddianwyr preifat.

Rhaid i wledydd yr UE hefyd wrthdroi dirywiad poblogaethau peillwyr erbyn 2030 fan bellaf a chyflawni tuedd gynyddol wedi hynny a fesurir o leiaf bob chwe blynedd.

Ecosystemau eraill

Erbyn 2030, bydd yn rhaid i wledydd yr UE roi mesurau ar waith gyda'r nod o gyflawni tuedd gadarnhaol mewn sawl dangosydd mewn ecosystemau coedwigoedd. Ar yr un pryd, rhaid plannu tair biliwn o goed ychwanegol yn yr UE hefyd a rhaid adfer o leiaf 25 000 km o afonydd yn afonydd sy'n llifo'n rhydd.

Bydd gwledydd yr UE hefyd yn sicrhau erbyn 2030 nad oes unrhyw golled net yng nghyfanswm ardal genedlaethol y mannau gwyrdd trefol, ac o gorchudd canopi coed trefol mewn ardaloedd ecosystem trefol o gymharu â 2021. Ar ôl 2030 rhaid iddynt gynyddu hyn, gyda chynnydd yn cael ei fesur bob chwe blynedd.

Ariannu a brêc brys

O fewn 12 mis i’r Rheoliad hwn ddod i rym, bydd yn rhaid i’r Comisiwn asesu unrhyw fwlch rhwng anghenion ariannol adfer a’r cyllid sydd ar gael gan yr UE ac ymchwilio i atebion i bontio bwlch os daw o hyd i un.

Cytunodd y trafodwyr hefyd ar frêc brys, yn unol â chais y Senedd, fel y gellir atal targedau ar gyfer ecosystemau amaethyddol o dan amgylchiadau eithriadol os ydynt yn creu canlyniadau difrifol ledled yr UE ar argaeledd tir sydd ei angen i sicrhau cynhyrchiant amaethyddol digonol ar gyfer bwyta bwyd yr UE.

Ar ôl y fargen, rapporteur César Luena (SD, ES): “Mae’r cytundeb y daethpwyd iddo heddiw yn foment gyfunol arwyddocaol. 70 mlynedd ar ôl i'r prosiect Ewropeaidd ddechrau, mae angen deddf Ewropeaidd ar gyfer adfer natur i fynd i'r afael â cholli bioamrywiaeth. Roedd cytundeb heddiw yn bosibl diolch i fenter ac ymrwymiad y Comisiwn, rôl negodi Llywyddiaeth Sbaen y Cyngor, a flaenoriaethodd y mater hwn, ac agwedd ddealltwriaeth y grwpiau seneddol, yn enwedig y grwpiau blaengar, sydd wedi gallu gweithio ynghyd a chyfaddawdu i sicrhau bodolaeth deddf adfer natur. Ar ben hynny, rwyf am dynnu sylw at y rhan hollbwysig y mae grŵp y democratiaid cymdeithasol yn ei chwarae yn y trafodaethau hyn, a diolch am hynny, oherwydd heb undod y Grŵp S&D i gefnogi’r gyfraith hon, ni fyddem yn dathlu mabwysiadu cytundeb heddiw. .”

Y camau nesaf

Mae'n rhaid i'r Senedd a'r Cyngor fabwysiadu'r cytundeb o hyd, ac ar ôl hynny bydd y gyfraith newydd yn cael ei chyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr UE ac yn dod i rym 20 diwrnod yn ddiweddarach.

Cefndir

Mae dros 80% o gynefinoedd Ewropeaidd mewn cyflwr gwael. Cynigiodd y Comisiwn ar 22 Mehefin 2022 deddf adfer natur cyfrannu at adferiad hirdymor natur sydd wedi’i difrodi ar draws ardaloedd tir a môr yr UE a chyflawni’r UE yn yr hinsawdd ac bioamrywiaeth amcanion ac i gyrraedd ymrwymiadau rhyngwladol yr UE, yn enwedig y Fframwaith Bioamrywiaeth Fyd-eang Kunming-Montreal y CU. Yn ôl y Comisiwn, byddai'r gyfraith newydd yn dod â buddion economaidd sylweddol, gan y byddai pob ewro a fuddsoddir yn arwain at o leiaf 8 ewro mewn buddion.

Mae’r ddeddfwriaeth hon yn ymateb i ddisgwyliadau dinasyddion ynghylch diogelu ac adfer bioamrywiaeth, y dirwedd a’r cefnforoedd fel y’u mynegir yng nghynigion 2(1), 2(3), 2(4) a 2(5) o’r Ddeddf. casgliadau'r Gynhadledd ar Ddyfodol Ewrop.

Mwy o wybodaeth 

• file Gweithdrefn  
• Datganiad i’r wasg gan Senedd Ewrop: “Cyfraith adfer natur: ASEau yn mabwysiadu safbwynt ar gyfer trafodaethau gyda’r Cyngor” (12.07.2023) 
• Ymchwil EP: “Cipolwg ar reoleiddio adfer natur” (05.07.2023)  
• Ymchwil EP: Rheoliad adfer natur yr UE: Gosod targedau rhwymol ar gyfer ecosystemau iach (Hydref 2022) 
• Canolfan Amlgyfrwng EP: Lluniau, fideos a deunydd sain am ddim 
• Pwyllgor ar yr Amgylchedd, Iechyd Cyhoeddus a Diogelwch Bwyd 

Rhannwch yr erthygl hon: