Cymdogion Dwyrain neu ran ddwyreiniol Ewrop?

Mae fy ngwlad, Azerbaijan, yn aelod o Gyngor Ewrop, OSCE, EHRC a llawer o lwyfannau pan-Ewropeaidd eraill. Ar y rhan fwyaf o fapiau, dangosir Azerbaijan fel rhan fwyaf dwyreiniol Ewrop – yn ôl Nigar Arpadarai (yn y llun), Aelod o Milli Majlis (Cynulliad Cenedlaethol)

Mae ymwelwyr tro cyntaf yn synnu'n fawr sut mae European Baku, ein prifddinas, yn edrych ac yn teimlo. Felly, pam fod y cwestiwn yn parhau: ai Ewropeaidd ydym ni?

Mae'r ateb clasurol i'r cwestiwn hwn, yr wyf wedi'i glywed lawer gwaith, bob amser fel a ganlyn:

Gallwch, os ydych yn rhannu gwerthoedd Ewropeaidd.

Mae arnaf ofn, nid yw’r ateb traddodiadol hwn bellach yn addas at y diben ac mae angen craffu arno ymhellach. A dweud y gwir, nid wyf hyd yn oed yn siŵr beth yw'r 'gwerthoedd' Ewropeaidd tybiedig hyn i fod bellach.

Yn fy marn i, rhaid rhannu gwerthoedd os ydym am gael heddwch a sefydlogrwydd yn Ewrop. Er mwyn eu rhannu, yn gyntaf, rhaid i bob parti gytuno arnynt a'u derbyn ac yn ail, rhaid iddynt hefyd fod yn berthnasol i fywyd go iawn.

Ond dim ond os cedwir atynt yn gyson y mae gwerthoedd - yn enwedig gwerthoedd a rennir - yn gweithio.

hysbyseb

Yn achos Azerbaijan, fodd bynnag, nid yw'n ymddangos bod y gwerthoedd Ewropeaidd hyn a elwir, mewn llawer o achosion, yn berthnasol.

Mae'r gŵyn fwyaf sydd gennym yn Azerbaijanis o ran y gwerthoedd cyffredin hyn y mae'n rhaid i ni i gyd eu meddu - hyd yn oed os nad ydyn nhw'n berthnasol i ni - wrth gwrs mewn perthynas â'r gwrthdaro Armenia-Azerbaijani. Am dri degawd, tan ddiwedd 2020, roedd lluoedd meddiannu Armenia, cenedl 'Ewropeaidd' arall, wedi'u lleoli yn ne-orllewin Azerbaijan - Nagorno-Karabakh - tiriogaeth y cafodd yr holl Azerbaijaniiaid brodorol eu gyrru allan, eu lladd, neu eu cymryd yn wystl ohoni. am gyfnod o bron i 30 mlynedd. Peidiodd y dinasoedd a'r pentrefi a fu unwaith yn gartrefi iddynt gyda chartrefi Azerbaijani mewn trefi a dinasoedd cyfan wedi'u datgymalu'n llwyr a'u gwerthu fel tlysau neu ddeunyddiau adeiladu. Tynnwyd pob arwydd o Azerbaijanis oedd erioed yn byw yn y diriogaeth hon. Mewn geiriau eraill, ar wahân i'r hyn yr ydym yn ei ystyried yn weithred o lanhau ethnig, mae'r blynyddoedd hyn o feddiannaeth anghyfreithlon hefyd wedi achosi dinistr llwyr ar dreftadaeth economaidd a diwylliannol yr Azerbaijanis hynny a alwodd y rhanbarth yn gartref i unwaith.

Hyd yn oed wrth ystyried erchyllterau amrywiol y rhyfel Iwgoslafia, Kosovo, Transnistria, Donbass neu Ossetia, nid oes dim o lefel a chysondeb parhaus yr hyn a ddigwyddodd yn Nagorno-Karabakh wedi digwydd yn Ewrop ers diwedd yr Ail Ryfel Byd. Am dri degawd yn unig ychwanegwyd ffosydd, bynceri a meysydd mwyngloddio at y dirwedd apocalyptaidd hon.   

Yn ystod y tri degawd hyn, cydnabu'r Cenhedloedd Unedig ac OSCE dro ar ôl tro y tiroedd meddiannu hyn fel rhan o Azerbaijan. Fodd bynnag, ni wnaed dim erioed i wthio'r deiliad allan o'r diriogaeth hon. I'r gwrthwyneb, mae'r OSCE, CoE, EU a llawer o sefydliadau traws-Ewropeaidd eraill wedi bod yn ymwneud yn weithredol ag un brif genhadaeth - cynnal y status quo. Oherwydd diffyg unrhyw weithredu ystyrlon a chyfathrebu’n ddiflino i lywodraeth Azerbaijani a’r cyhoedd Azerbaijani na ellid gwneud dim yn effeithiol i atal yr feddiannaeth - a bod yn rhaid i Azerbaijan dderbyn y realiti hwn - daeth yn anodd gweld lle’r oedd y gwerthoedd cyffredin hyn yn cael eu gorfodi mewn ffair. ffordd pan ddaeth i'r alwedigaeth anghyfreithlon hon.

Yn 2020, pan gymerodd Azerbaijan, ar ôl 26 mlynedd o drafodaethau aflwyddiannus o dan fandad yr OSCE, ei thynged i'w ddwylo ei hun ac o'r diwedd gyrrodd y lluoedd meddiannu allan o'i diroedd mewn rhyfel 44 diwrnod, a welodd 3000 o filwyr a swyddogion yn aberthu eu. bywydau - llawer ohonynt yn blant i ffoaduriaid o'r un tiroedd yr oeddent yn rhyddhau - am yr hyn a ddylai fod wedi bod yn gytundeb heddwch wedi'i frocera, daeth Azerbaijan i ben i dderbyn beirniadaeth helaeth gan brif gyrff, llywodraethau a chyfryngau Ewrop. Hyd yn oed nawr, bron i 2 flynedd ers diwedd y gwrthdaro, mae datrysiad pro-Azerbaijani neu hyd yn oed gytbwys ymhlith PACE, OSCE neu Senedd Ewrop yn anhysbys.

Yn y cyfamser, ers diwedd yr ymladd yn yr ardaloedd a ryddhawyd, mae nifer o bobl wedi marw'n drasig o ganlyniad i ffrwydradau mewn cloddfeydd tir. Mae'r prosiectau deuol o ailboblogi ac ailadeiladu'r diriogaeth sydd newydd ei rhyddhau yn cael eu herio'n ddifrifol gan gannoedd o filoedd o fwyngloddiau tir a blannwyd yno mewn mannau ar hap - hyd yn oed mewn mynwentydd. Yn wir, plannwyd llawer o'r mwyngloddiau tir hyn gan fyddin feddiannol Armenia ychydig cyn iddynt adael. Fe wnaethom ryddhau ein tiroedd, ond bydd yn cymryd blynyddoedd a degau o biliynau o fuddsoddiad i'w gwneud yn hyfyw i'n pobl unwaith eto.

Nid oedd Armenia erioed o dan unrhyw sancsiynau uniongyrchol nac anuniongyrchol am yr hyn a wnaeth. Ni chafodd Azerbaijan erioed unrhyw gefnogaeth ystyrlon yn ei hymdrechion i ryddhau neu ailadeiladu'r diriogaeth. Mae'n well gennyf beidio â mynd i mewn i'r rhesymu hapfasnachol pam y digwyddodd fel hyn. Wedi'r cyfan, mae Azerbaijanis, yn fy marn ostyngedig i, yn bobl optimistaidd iawn, sydd wedi goresgyn llawer o drychinebau a dioddefaint yn y degawdau diwethaf gyda balchder a gwytnwch. Symudasom, yr wyf yn credu, ymlaen, o amserau meddiannaeth a rhyfel, gyda'r syniad cenedlaethol newydd a'r ymdeimlad o bwrpas i ailadeiladu'r tiroedd rhydd hyn a chyflawni heddwch parhaol yn y rhanbarth.

Fodd bynnag, o ystyried y diffyg cefnogaeth a grybwyllwyd uchod, nid yw unrhyw sôn am angen Azerbaijani i 'rannu gwerthoedd Ewropeaidd' yn cyd-fynd yn dda â ni. Fel y gwelwn ni, cafodd y gwerthoedd mwyaf sylfaenol y dylem ni i gyd eu rhannu - yr hawl i fywyd, cartref ac i fod yn ddiogel rhag niwed - yn cael eu sathru'n enbyd pan fydd rhywun yn ystyried gweithredoedd y lluoedd meddiannu yn Nagorno-Karabakh yn ogystal â'r diffyg gweithredu gan y prif gyrff Ewropeaidd a rhyngwladol i gefnogi’r cannoedd o filoedd o’n pobl a wnaed yn ddigartref ac yn waeth o ganlyniad. Yn y pen draw, arhosodd Ewrop yn arsylwr goddefol ac yn wyliwr, er gwaethaf y ffaith, yn ôl cyfraith ryngwladol a mandad OSCE, bod meddiannu ein tiroedd yn anghyfreithlon i bob pwrpas yn fater Ewropeaidd.

A oes unrhyw beth y gellir ei wneud am hyn? A ddylid gwneud unrhyw beth am hyn?

Ie, yw'r ateb amlwg i'r ddau. Er mwyn sicrhau Ewrop fwy diogel, rhaid i'r gwerthoedd hyn y cawn wybod amdanynt gael eu rhannu'n wirioneddol a rhaid adfer ymddiriedaeth.

Ond mae angen inni hefyd dderbyn rhai ffeithiau ar ryw adeg. Rydych chi'n gweld, mae yna rywfaint o wrth-ddweud sydd wedi bodoli ers peth amser eisoes mewn perthynas â grŵp o wledydd. Ar y naill law, mae Azerbaijan yn ogystal â gweddill De'r Cawcasws yn aelod llawn o'r mwyafrif o sefydliadau pan-Ewropeaidd. Rydym yn rhan o'r hyn a elwir yn 'Ewrop Ehangach'. Ar y llaw arall, i ddefnyddio terminoleg yr UE, cnewyllyn y broses integreiddio Ewropeaidd, ni yw'r “partneriaid dwyreiniol” amwys.

A all Partneriaid ddod yn Aelodau? Nid yw'n ymddangos yn debygol ar hyn o bryd. Go brin bod yr UE yn cadw ei hun gyda'i gilydd ac yn amlwg nid yw ehangiad dwyreiniol ar y bwrdd mwyach, hyd yn oed yn ddamcaniaethol. Hyd yn oed yn llai felly i wlad fel Azerbaijan, y genedl fwyaf dwyreiniol ar gyfandir Ewrop.

Felly, byddwn ni'n 'Bartneriaid' yn parhau i fod yn bartneriaid hyd y gellir rhagweld, realiti y mae'n rhaid i ni nawr ddysgu ei dderbyn. Mae'n golygu felly y dylid cynnal adolygiad o ddulliau gweithredu ar y ddwy ochr, oherwydd bod yr hen rai wedi'u cynllunio o dan amgylchiadau gwahanol iawn. Dylai'r UE lunio cynllun newydd, wedi'i adeiladu o amgylch sicrhau heddwch cynaliadwy a chydweithrediad rhanbarthol sy'n cynnwys holl wledydd y rhanbarth gyda ffocws ar faterion cyfredol pwysig megis cysylltedd, diogelwch, ynni, ecoleg, trawsnewid digidol a dylent hefyd gynnig map ffordd o gysylltiadau agosach â’r UE ar gyfer ei Bartneriaid Dwyreiniol – cynllun clir o sut y gall pob aelod o’r Dwyrain yn unigol a gyda’i gilydd elwa o gael Partner Gorllewinol mor fawr, cyfoethog a phwerus, yr UE.

Mae rhai arwyddion da. Rhoddodd uwchgynhadledd Partneriaeth y Dwyrain yn ddiweddar argraff o lwyfan ar gyfer deialog. Yn achos Azerbaijan, cyhoeddwyd pecyn hwyr o 2 biliwn EWRO ychydig ddyddiau yn ôl. Ond rydym eto i gynhyrchu cynllun gwaith. 

Dylid adeiladu'r cynllun ar hunan-les rhesymol yr holl gyfranogwyr, dealltwriaeth o fuddiannau cyffredin a derbyniad o'r rheolau cyffredin sy'n gweithio i bawb. Os byddwn yn cyflawni hyn, dim ond hyd braich ydym ni oddi wrth sgwrs wirioneddol am werthoedd Ewropeaidd a rennir, a fydd yn helpu i sefydlogi sylfeini’r rhan hon o’r byd, sylfeini yr ydym wedi’u gweld yn gallu cael eu dinistrio’n gyflym ond yn cymryd llawer o amser i’w hailadeiladu. .

Yn union fel trefi a phentrefi Karabakh.

Rhannwch yr erthygl hon: