Mae Bangladesh lewyrchus eisiau cysylltiadau cryfach fyth â'r UE

Mae Bangladesh wedi bod yn fuddiolwr o delerau masnach ffafriol yr UE ar gyfer y Gwledydd Lleiaf Datblygedig (LDCs) ers tro. Hanner o mae ei hallforion, yn enwedig dillad, yn cael eu gwerthu yn Ewrop. Ond cyn bo hir bydd yn cael ei ystyried yn rhy ffyniannus ar gyfer statws LDC. Mae Gweinidog Gwladol Materion Tramor y wlad, Md. Shahriar Alam, wedi bod ym Mrwsel i drafod y berthynas newydd. Mewn cyfweliad ecsgliwsif gyda Gohebydd yr UE, siaradodd â Golygydd Gwleidyddol Nick Powell am brif amcanion polisi tramor Bangladesh.

Mae Bangladesh yn stori lwyddiant o ymwneud yr Undeb Ewropeaidd â Gwledydd Lleiaf Datblygedig y byd. Mewn gwirionedd, mae ar fin graddio o'r statws lleiaf datblygedig hwnnw a chael ei hystyried yn wlad incwm canolig uwch. Bydd hynny'n effeithio ar yr hyn y mae'r UE yn ei ddisgwyl gan Bangladesh yn y dyfodol ac roedd Shahriar Alam ym Mrwsel i drafod sut y bydd y trawsnewid yn cael ei reoli.

Dywedodd wrthyf mai Popeth yr UE Ond cynllun Arfau (EBA), sy'n rhoi mynediad di-dariff a di-gwota i'r Farchnad Sengl, ac eithrio arfau a bwledi, yw'r un arf unigol sydd wedi bod yn alluogwr mwyaf i ddatblygiad economaidd Bangladesh. Mae'n rhan o'r Cynllun Dewisiadau Cyffredinol (GSP) sy'n helpu'r Gwledydd Lleiaf Datblygedig.

Ond wrth i Bangladesh ddod yn fwy llewyrchus, mae angen iddi gytuno ar berthynas fasnachu newydd gyda'r Undeb Ewropeaidd. Yn 2026, bydd y wlad yn graddio, ac ar ôl hynny mae'r UE wedi cynnig ymestyn y cynllun ffafriol EBA am dair blynedd arall tan 2029. Felly, mae 2029 yn nodi dechrau'r cyfnod pontio i Bangladesh fod yn gymwys ar gyfer y gyfundrefn GSP+ fwy uchelgeisiol, sy'n , yn unol â'r rheoliad arfaethedig, yn disgwyl i wlad lofnodi 32 o gonfensiynau rhyngwladol ar lafur a hawliau dynol, diogelu'r amgylchedd a hinsawdd a llywodraethu da.

Yn ei gyfarfodydd gyda phedwar o Gomisiynwyr yr UE gan gynnwys y Comisiynydd Masnach a rhai o swyddogion uchel eu statws yr UE, roedd Mr Alam wedi bod yn pwyso’r achos dros gefnogaeth gref yr UE i gynnig y LDCs yn WTO am gyfnod pontio o chwe blynedd ar ôl graddio. “Rydym yn gofyn am gyfnod pontio chwe blynedd ar ôl graddio yn WTO nid yn unig ar gyfer Bangladesh serch hynny ond ar gyfer yr holl Wledydd Lleiaf Datblygedig, mae hynny'n bwysig iawn”.

“Oherwydd bod y byd wedi dioddef o Covid, mae’r byd yn dioddef o’r gwrthdaro rhwng Rwsia a’r Wcrain, mae angen chwe blynedd i oroesi’r her”, ychwanegodd ac esboniodd fod angen dod i gytundeb erbyn diwedd y flwyddyn. “Rwy’n gobeithio ein bod wedi estyn allan at yr unigolion a all o bosibl ddylanwadu ar gonsensws ar hyn o bosibl yn 13eg Cynhadledd Weinidogol Sefydliad Masnach y Byd (WTO) (MC13) yn Abu Dhabi ym mis Chwefror 2024. Bangladesh, fel aelod cymharol uwch ac un o'r economïau LDC mwyaf, mae ganddo lais cryfach ... Rwy'n gobeithio y byddai'r UE yn cefnogi cynnig y LDCs a byddwn yn gallu cael penderfyniad ffafriol yn y WTO yn fuan.”

Mae adroddiadau Pwysleisiodd y Gweinidog Gwladol, er gwaethaf yr angen am fwy o amser, fod Bangladesh yn gwneud cynnydd da tuag at ofynion GSP + yr UE, yn enwedig o ran amodau gwaith a safonau amgylcheddol yn y sector dillad parod a thu hwnt. “Mae'r ffatrïoedd gwyrdd gorau yn y byd, sydd â'r sgôr uchaf, ym Mangladesh … wrth gwrs, nid dim ond yn y sector dillad, ym maes ailgylchu llongau rydym yn agos iawn at gadarnhau Confensiwn Honk Kong”. 

hysbyseb

Tynnodd sylw hefyd at y targed a osodwyd gan y Prif Weinidog, Sheikh Hasina, i’w gwlad gael 40% o ynni adnewyddadwy erbyn 2041. Dywedodd fod llawer i’w gyflawni ond pan ofynnais iddo a oedd yn hyderus y bydd Bangladesh yn gallu dweud ei fod wedi ymrwymo i’r 32 confensiwn rhyngwladol sy’n ofynnol ar gyfer GSP+, atebodd, “Rydym eisoes wedi gwneud hynny”. 

Roedd y Gweinidog Gwladol Alam yn edrych ymlaen at gyfnod o fwy o ryngweithio rhwng yr UE a Bangladesh, gan fynd y tu hwnt i fasnach. “Rydym wedi cytuno, ychydig fisoedd yn ôl, y bydd Cytundeb Cydweithredu Partneriaeth yn cael ei gwblhau, mae angen negodi, mae yna broses, gallai gymryd unrhyw beth rhwng blwyddyn neu fwy. Rwy’n gobeithio y byddwn yn gallu dod i’r casgliad hynny ac unwaith y bydd hynny’n digwydd bydd rhyngweithiadau’n llawer amlach a ffurfiol. A hefyd yn anffurfiol, mae hefyd yn bwysig cadw'r drws hwnnw ar agor”. 

Tynnodd sylw at aelodaeth Bangladesh o gyngor hawliau dynol y Cenhedloedd Unedig. “Mae hynny’n gwneud Bangladesh yn gyfrifol nid yn unig i barhau i wella ein record hawliau dynol ein hunain ond hefyd i helpu gwledydd eraill a darganfod materion a rhannu profiadau ac arferion gorau, felly rydym yn gweithio gyda’r UE yn hynny o beth”. A chanmolodd yr UE am barhau i fod yn ymrwymedig i fynd i'r afael â newid hinsawdd ar ôl i'r Unol Daleithiau dynnu allan o Gytundeb Paris unwaith. 

Mae newid yn yr hinsawdd yn fater hollbwysig i Bangladesh, sydd â phoblogaeth ddwys ac yn agored i unrhyw gynnydd yn lefel y môr. Dywedodd Mr Alam fod y llywodraeth yn falch, ar ôl y rownd ddiweddaraf o sgyrsiau COP, fod “pawb yn fath o ar yr un dudalen”. Siaradodd am arweinyddiaeth y Prif Weinidog Sheikh Hasina wrth sicrhau cydnabyddiaeth o'r diwedd yr angen i wneud iawn am golled a difrod i wledydd fel Bangladesh a oedd wedi gwneud cyfraniad dibwys i gynhesu byd-eang.

“Mater sy'n fregus iawn o ran Ewrop yw mudo”, y Dywedodd y Gweinidog Gwladol wrthyf. Mae mudo yn naturiol, mae mudo yn gysylltiedig â newid hinsawdd ac mae mudo yn hawl dynol hefyd. Felly, rydym am hyrwyddo mudo rheolaidd a threfnus”. Dywedodd fod cytundeb eisoes gyda'r UE i fynd i'r afael â mudo afreolaidd ond ar yr un pryd roedd angen mudo rheolaidd ar Ewrop, gyda'i phoblogaeth sy'n heneiddio. “Un o’r prif siopau cludfwyd o’r ymweliad hwn yw ein bod yn mynd i fwrw ymlaen â gwaith ar fudo rheolaidd”.

Roedd yn cydnabod bod yna aelod-wladwriaethau o fewn yr Undeb Ewropeaidd nad ydyn nhw o reidrwydd yn cytuno bod angen mudo ond byddai Bangladesh yn ymgysylltu'n ddwyochrog â'r gwledydd hynny. “Rydym wedi dechrau hynny.. Rydym wedi trafod y posibilrwydd o wella datblygiad sgiliau … a all newid y gêm”.

Un maes lle’r oedd y Gweinidog Gwladol yn meddwl y gallai’r UE ac economïau mawr eraill fod yn gwneud mwy oedd rhoi pwysau ar y drefn filwrol yng nghymydog Bangladesh, Myanmar, lle’r amddiffynnodd Bardd Llawryfog Heddwch Nobel Aung San Suu Kyi erledigaeth pobl Rohingya, yn fwy nag a miliwn ohonynt wedi ffoi i Bangladesh. “Nawr mae hynny’n golygu, rhywle yn y gorffennol, fod y gwledydd a ddaliodd law Aung San Suu Kyi wrth fynd â’i gwlad i ddemocratiaeth wedi gwneud y cyfan yn anghywir”.

Galwodd Mr Alam am ymateb rhyngwladol llawer cryfach. “Nid yw’r sancsiynau ar ddwsin o swyddogion y fyddin neu dri busnes sy’n gysylltiedig â nhw yn ddigon. Maen nhw mewn trwbwl, rwy'n amau'n fawr a oes ganddyn nhw unrhyw asedau dramor. Nid ydynt yn defnyddio cerdyn credyd, nid ydynt yn gadael Myanmar, felly beth yw'r pwynt?”.

Roedd y sefyllfa gyda'r Rohingya a oedd wedi'i ddadleoli'n rymus bellach wedi gwaethygu y tu hwnt i fater dyngarol a gwleidyddol. “Mae yna drydydd dimensiwn iddo, yr oedden ni bob amser yn ei ofni; sefyllfa cyfraith a threfn ac ymddygiad y Rohingyas, o ran masnachu mewn cyffuriau a rhedeg gwn, sy'n dod yn broblem gyson iawn. Rydym wedi cael uwch swyddogion asiantaeth gorfodi'r gyfraith a gollodd eu bywydau”.

Yn y cyfamser roedd cymorth rhyngwladol i helpu'r ffoaduriaid yn cael ei leihau'n sylweddol, gyda chyllid byth yn fwy na 60% o'r hyn yr arferai fod. Mae'r gyllideb fwyd yn cael ei thorri mewn tri cham, i hanner, esboniodd y gweinidog. “Nawr mae llywodraeth y Prif Weinidog Sheikh Hasina yn gwario dros ddau biliwn o ddoleri y flwyddyn ac mae hynny o arian ein trethdalwyr yn unig”.

“Byddwn i’n annog, fel y gwnes i yma i arweinyddiaeth yr Undeb Ewropeaidd, i wneud yn siŵr nad yw’r mater yn cael ei anghofio. Rhaid iddo fod yn un o’r prif flaenoriaethau. Rwy’n derbyn heddiw mai’r Wcráin yw’r brif flaenoriaeth ond ni ddylai hynny dynnu eich llygaid a’ch clustiau oddi wrth fater Rohingya”, ychwanegodd. “Ac yn y gymdogaeth, mae yna wledydd sy’n gallu gwneud mwy ac sy’n gorfod gwneud mwy oherwydd… y rhedeg gwn a masnachu cyffuriau eang sy’n arwain at y sefyllfa cyfraith a threfn yn y gwersyll, yn fuan byddant yn lledu yn y rhanbarth”.

Mae ffin arall Bangladesh ag India. Mae'n berthynas agos oherwydd bondiau hanesyddol, eglurodd y Gweinidog Gwladol. Pan ddioddefodd pobl Bangladesh yn aruthrol yn ystod Rhyfel Rhyddhad 1971 o Bacistan, India a gynigiodd gymorth dyngarol a milwrol, er ei bod ei hun yn wlad dlawd iawn ar y pryd. 

“Ond wedi dweud hynny, fel sy’n wir am bob cymydog, mae gennym ni faterion… Cymerodd llywodraeth y Prif Weinidog Sheikh Hasina fenter sydd wedi gwella’r sefyllfa diogelwch, dim gwrthryfel yn yr ardaloedd ar y ffin. Nid yw gwlad Bangladesh bellach yn cael ei defnyddio gan unrhyw grŵp ymwahanol … ond roedd hynny’n dra gwahanol yn achos llywodraethau eraill yn y gorffennol pell” sylwodd, gan ychwanegu bod materion ar y gweill o hyd, yn ymwneud yn bennaf â dŵr- rhannu. 

Dros hanner canrif ar ôl Rhyfel Annibyniaeth, mae Bangladesh sydd wedi’i thrawsnewid yn economaidd yn dal i aros am ymddiheuriad ffurfiol gan Bacistan am y tair miliwn o farwolaethau ac erchyllterau eraill sydd gan fyddin Pacistan a’i chydweithwyr lleol. Nid yw Shahriar Alam yn gweld y chwerwder yn dod i ben nes bod hynny'n digwydd. Mae yna gysylltiadau diplomyddol a busnes ond o’r berthynas gyffredinol ni all ond dweud “nid yw’n diddymu ond nid yw’n gwella ychwaith”.

Ac eto er gwaethaf y llid yn y berthynas â Phacistan a Myanmar, mae Bangladesh yn parhau i gynnal athroniaeth polisi tramor Tad y Genedl, Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman, 'cyfeillgarwch i bawb a malais tuag at neb'.

Rhannwch yr erthygl hon: