NextGenerationEU: Y Comisiwn yn cymeradwyo cynllun adfer a chadernid diwygiedig Portiwgal gwerth €22.2 biliwn, gan gynnwys pennod REPowerEU

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi rhoi asesiad cadarnhaol o gynllun adfer a chadernid addasedig Portiwgal, sy'n cynnwys pennod REPowerEU. Mae'r cynllun bellach yn werth €22.2 biliwn mewn grantiau a benthyciadau ac yn cwmpasu 44 o ddiwygiadau a 117 o fuddsoddiadau.

Mae pennod REPowerEU Portiwgal ym Mhortiwgal yn cynnwys 6 diwygiad ac 16 buddsoddiad i gyflawni ar y Cynllun REPowerEU's amcanion i wneud Ewrop yn annibynnol ar danwydd ffosil Rwsia ymhell cyn 2030. Mae'r mesurau hyn yn canolbwyntio ar effeithlonrwydd ynni mewn adeiladau, cymorth i ddiwydiant gwyrdd, ynni adnewyddadwy a nwyon adnewyddadwy, trafnidiaeth gynaliadwy a'r grid trydan.

Yn ogystal â hyn, mae Portiwgal hefyd wedi cynnig 34 o fuddsoddiadau newydd neu uwch i'w gynllun gwreiddiol a pum diwygiad newydd. Nod y diwygiadau arfaethedig yw gwella effeithlonrwydd y system amddiffyn cymdeithasol a'r system drethi, hyrwyddo economi gylchol a rheoli gwastraff, a rhoi hwb pellach i drawsnewidiad digidol y weinyddiaeth gyhoeddus. Nid oes unrhyw fuddsoddiad neu ddiwygiad wedi’i ddileu o’r cynllun adfer a chadernid cychwynnol.

Portiwgal newidiadau i’r cynllun gwreiddiol yn seiliedig ar yr angen i ystyried:

• Y chwyddiant uchel a brofwyd yn 2022;
• aflonyddwch cadwyn gyflenwi a achoswyd gan ryfel ymosodol Rwsia yn erbyn yr Wcrain, sydd wedi gwneud buddsoddiadau yn ddrutach ac wedi achosi oedi, a;
• diwygio ei ddyraniad grant RRF uchaf ar i fyny, o €13.9 biliwn i €15.5bn. Mae'r diwygiad ar i fyny hwn yn ganlyniad i'r Diweddariad Mehefin 2022 i allwedd dyrannu grantiau RRF.

Er mwyn ariannu uchelgais cynyddol ei chynllun, mae Portiwgal wedi gofyn am drosglwyddo i'r cynllun gyfanswm ei chyfran o'r Gronfa Addasiadau Brexit Wrth Gefn, yn unol â'r Rheoliad REPowerEU, sef cyfanswm o €81 miliwn. Gofynnodd Portiwgal hefyd am € 3.2bn mewn benthyciadau ychwanegol, sy'n dod ar ben y € 2.7bn mewn benthyciadau sydd eisoes wedi'u cynnwys yng nghynllun Portiwgal. Ynghyd â grantiau REPowerEU a RRF ar gyfer Portiwgal (cyfanswm yn y drefn honno i €704m a €15.5bn), mae'r cronfeydd hyn yn gwneud y cynllun diwygiedig cyffredinol a gyflwynwyd yn werth €22.2bn.  

Hwb ychwanegol i drawsnewidiad gwyrdd Portiwgal  

Mae adroddiadau cynllun wedi'i addasu Mae gan ffocws cryfach ar y cyfnod pontio gwyrdd, neilltuo 41.2% (i fyny o 37.9% yn y cynllun gwreiddiol) o'r arian sydd ar gael i fesur hynny cymorth amcanion hinsawdd. 

hysbyseb

Mae'r mesurau a gynhwysir yn y pennod REPowerEU cyfrannu'n gryf at lleihau'r ddibyniaeth ar danwydd ffosil. Mae'r diwygiadau arfaethedig yn amrywio o symleiddio'r broses o ganiatáu ynni adnewyddadwy i fabwysiadu deddfwriaeth a fydd yn helpu i ddefnyddio biomethan a hydrogen adnewyddadwy yn y wlad. Nod buddsoddiadau REPowerEU yw cryfhau effeithlonrwydd ynni mewn adeiladau preswyl, gwasanaethau a chyhoeddus, a datblygu model siop-un-stop ar gyfer ymyriadau effeithlonrwydd ynni. Mae mesurau allweddol yn cynnwys cefnogi gweithrediad system Cludo Cyflym Bws yn ninas Braga, gyda cherbydau datgarboneiddio yn bennaf, yn ogystal â moderneiddio 75 o sefydliadau addysgol cyhoeddus. Nod diwygiadau a buddsoddiadau strategol eraill yw datgarboneiddio trafnidiaeth ar y tir mawr ac yn y rhanbarthau ymreolaethol, yn ogystal ag adeiladu capasiti storio i gynyddu hyblygrwydd y system ynni. Yn ogystal, bydd arsyllfa ar gyfer tlodi ynni yn cael ei sefydlu i fonitro a helpu i osod polisïau i gynorthwyo aelwydydd mewn angen.

Yn ogystal â phennod REPowerEU, bydd defnyddio agendâu ymchwil ac arloesi uchelgeisiol a ddatblygwyd gan gonsortia busnes-academaidd sy'n canolbwyntio ar bontio gwyrdd yn cryfhau galluoedd gwyddonol a thechnolegol Portiwgal.

Disgwylir i'r holl fesurau hyn gael effaith barhaol ar y cyfnod pontio gwyrdd.

Atgyfnerthu parodrwydd digidol a gwydnwch cymdeithasol Portiwgal 

cynllun Portiwgal yn parhau i fod yn uchelgeisiol yn y digidol sffêr hefyd. Yn wir, mae'n neilltuo 21.1% cyfanswm ei ddyraniad i gefnogi’r trawsnewid digidol.

Mae rhai o'r buddsoddiadau newydd sy'n cyfrannu at y nod hwn wedi'u hanelu at gyflymu'r broses o drawsnewid digidol a digideiddio gwyddoniaeth. Byddant yn meithrin datblygiad ecosystem arloesi ac entrepreneuriaeth sefydliadau addysg uwch drwy, er enghraifft, leihau ansicrwydd ymchwilwyr, a chefnogi polisïau cyhoeddus a yrrir gan ddata. 

Hefyd, y cynllun wedi'i addasu dimensiwn cymdeithasol yn parhau i fod yn uchelgeisiol iawn, gyda mesurau sydd wedi'u cryfhau'n sylweddol i fynd i'r afael â heriau cymdeithasol hirsefydlog. Mae'r rhain yn ymwneud ag ymatebolrwydd a hygyrchedd gwasanaethau gofal iechyd a gofal hirdymor, a mynediad at dai fforddiadwy a chymdeithasol. Bydd diwygiad newydd yn symleiddio'r system budd-daliadau cymdeithasol i hwyluso cymorth i'r rhai mwyaf agored i niwed. Mae'r cynllun yn parhau i ddarparu ystod eang o wasanaethau cymdeithasol sy'n canolbwyntio ar yr henoed, pobl ag anableddau ac ymfudwyr, yn ogystal â rhaglenni integredig sy'n anelu at gefnogi cymunedau difreintiedig mewn ardaloedd metropolitan difreintiedig.

Y camau nesaf

Bydd gan y Cyngor yn awr, fel rheol, bedair wythnos i gymeradwyo asesiad y Comisiwn.  

Byddai cymeradwyaeth y Cyngor yn caniatáu i Bortiwgal gyflwyno'r cais(ceisiadau) nesaf am daliad o dan y RRF a chais am €157 miliwn mewn rhag-ariannu arian REPowerEU.

Bydd y Comisiwn yn awdurdodi taliadau pellach yn seiliedig ar gyflawniad boddhaol y cerrig milltir a'r targedau a amlinellwyd yng nghynllun adfer a chadernid Portiwgal, gan adlewyrchu'r cynnydd ar weithredu'r buddsoddiadau a'r diwygiadau.  

Cefndir

O dan y RRF, mae Portiwgal hyd yn hyn wedi derbyn € 5.1bn, sy'n cynnwys rhag-ariannu (€ 2.2bn wedi'i ddosbarthu ar 3 Awst 2021) yn ogystal â thaliadau yn dilyn asesiad cadarnhaol o'r ceisiadau am daliad cyntaf a'r ail daliad (€ 1.16bn ar 9 Mai 2022, ac yna €1.8bn ar 8 Chwefror 2023).

Mwy o wybodaeth 

Asesiad cadarnhaol y Comisiwn o gynllun diwygiedig Portiwgal

Penodau REPowerEU ac adolygu cynlluniau adfer: Cwestiynau ac atebion

Gwefan adferiad a Gwydnwch Portiwgal

Cyfleuster Adfer a Gwydnwch: Cwestiynau ac Atebion

Rheoliad Cyfleuster Adfer a Gwydnwch

Gwefan Cyfleuster Adfer a Gwydnwch

Rhannwch yr erthygl hon: