Mae golau gwyrdd ar gyfer #EUAccession yn siarad â #Albania a #FYROM

Disgwylir i’r Comisiwn Ewropeaidd nodi ei fod yn barod i ddechrau trafodaethau derbyn gydag Albania a Gweriniaeth Iwgoslafia Macedonia (FYROM) o’r diwedd pan fydd yn cyhoeddi ei adroddiadau ehangu ar wledydd Gorllewin y Balcanau yn ddiweddarach yr wythnos hon, yn ysgrifennu Martin Banks.

Bydd y weithrediaeth yn datgelu'r adroddiadau cynnydd disgwyliedig ar Albania, FYROM, Montenegro, Serbia, Bosnia a Herzegovina a Kosovo ddydd Mercher (18 Ebrill).

Mae copi drafft a welir gan y wefan hon yn dweud bod Albania a FYROM yn barod i ddechrau trafodaethau derbyn ffurfiol yr UE.

Gwnaeth Albania gais am aelodaeth gyntaf ym mis Ebrill 2009 ac mae wedi bod yn ymgeisydd swyddogol am dderbyniad i'r UE ers mis Mehefin 2014.

Mae'r Comisiwn wedi argymell dechrau trafodaethau gyda FYROM bob blwyddyn ers 2009 ond mae cynnydd wedi'i rwystro gan fethiant i ddatrys anghydfod enw hirsefydlog y wlad â Gwlad Groeg.

O ran Albania, dywed adroddiad cynhwysfawr y comisiwn fod diwygio'r weinyddiaeth gyhoeddus "wedi'i gyfuno, gyda'r bwriad o wella ei broffesiynoldeb a'i ddad-feirniadu."

Cymerwyd camau pellach i “atgyfnerthu annibyniaeth, effeithlonrwydd ac atebolrwydd sefydliadau barnwrol, yn enwedig trwy symud ymlaen wrth weithredu diwygiad cyfiawnder cynhwysfawr."

hysbyseb

Rhybuddir Albania y bydd "canlyniadau parhaus, concrit a diriaethol wrth ailbrisio barnwyr ac erlynwyr yn bendant ar gyfer cynnydd pellach."

Ym mis Hydref 2012, argymhellodd y Comisiwn y dylid rhoi statws ymgeisydd yr UE i Albania, yn amodol ar gwblhau mesurau allweddol ym meysydd diwygio gweinyddiaeth farnwrol a chyhoeddus ac adolygu rheolau gweithdrefnau seneddol.

Cydnabyddir cynnydd Albania ar ddiwygiadau cysylltiedig â'r UE a “chynnydd da” wrth ymladd troseddau cyfundrefnol, gyda hyn wedi bod yn allweddol i hyrwyddo proses dderbyn yr UE a dechrau trafodaethau.

Yn y cyfamser, mae FYROM hefyd wedi rhoi hwb i'w gymwysterau aelodaeth o'r UE, meddai'r comisiwn, oherwydd ei fod "i raddau helaeth wedi goresgyn ei argyfwng gwleidyddol dwfn". Mae'n nodi bod "yr ewyllys wleidyddol i symud ymlaen yn amlwg unwaith eto," gan ychwanegu bod "newid cadarnhaol yn y meddylfryd gwleidyddol wedi'i weld ar draws cymdeithas, a'i ddiffyg wedi bod yn rhwystr mawr i ddiwygiadau yn ystod y blynyddoedd diwethaf. "

Ers etholiadau cenedlaethol ym mis Mai y llynedd, bu’n rhaid i’r llywodraeth newydd oresgyn darnio gwleidyddol dwfn a gosod y wlad yn ôl ar y trywydd iawn tuag at drafodaethau derbyn yr UE.

Ychwanegodd Brwsel, serch hynny, fod “y diwygiadau strwythurol angenrheidiol yn broses hir a fydd yn cymryd blynyddoedd ac na ellir dadwneud difrod y blynyddoedd diwethaf dros nos”.

Mae heriau sylweddol wrth feithrin cymodi a chryfhau'r rheol gyfreithiol yn parhau i fodoli.

Mae gan chwe gwlad Gorllewin y Balcanau - Albania, FYROM, Montenegro, Serbia, Bosnia a Herzegovina a Kosovo - bob un ddyheadau i ymuno â'r UE ac mae pob un ar gam gwahanol o'r broses, meddai'r comisiwn.

Yn ôl yr adroddiadau cynnydd sydd i’w cyhoeddi’r wythnos hon, mae Montenegro, a oedd gynt yn cael ei ystyried yn ymgeisydd blaenllaw ar gyfer derbyn, yn dal i orfod cael “gwaith pellach i gydgrynhoi ymddiriedaeth yn y fframwaith etholiadol”.

Dechreuodd sgyrsiau yn 2012 ac mae wedi agor 30 allan o'r 33 o benodau y mae'n rhaid i wledydd derbyn eu cau o dan reolau derbyn yr UE. Mae wedi gorffen trafodaethau ar dair o'r 30 pennod a agorwyd. Mae'r system gyfiawnder hefyd yn cael ei beirniadu gyda'r Comisiwn yn nodi "mae angen i'r system rheolaeth-gyfraith gyfan sicrhau mwy o ganlyniadau bellach" ac "na wnaed unrhyw gynnydd yn yr ardal rhyddid mynegiant ".

Ar gyfer Serbia, dywed y comisiwn y bu rhywfaint o gynnydd mewn rhai meysydd, gan gynnwys y system farnwrol, diwygio gweinyddiaeth gyhoeddus a'r frwydr yn erbyn llygredd. Mae wedi agor 12 pennod ond dywed y comisiwn "er bod cynnydd wedi'i wneud ar reolaeth y gyfraith, mae angen i Serbia gryfhau ei ymdrechion a sicrhau mwy o ganlyniadau".

Yn benodol, mae hyn yn cyfeirio at "greu amgylchedd galluogi ar gyfer rhyddid mynegiant, wrth gryfhau annibyniaeth ac effeithlonrwydd cyffredinol y system farnwrol, ac wrth wneud cynnydd cynaliadwy yn y frwydr yn erbyn llygredd a throseddau cyfundrefnol".

Mae'r drafft, sy'n ystyried y broses ddiwygio ym mhob un o chwe gwlad y Balcanau, yn nodi bod pob un yn “cyflawni” ar wahanol feini prawf, gan gynnwys rheolaeth y gyfraith, y frwydr yn erbyn llygredd a diwygio cyfiawnder.

“O ystyried natur gymhleth y diwygiadau angenrheidiol, mae'n broses tymor hir,” mae'n derbyn, gan ychwanegu “mae'n bwysig cydnabod nad yw'r negodiadau derbyn - hyd yn oed - wedi dod i ben ynddynt eu hunain. Maent yn rhan o broses foderneiddio a diwygio ehangach. ”

Mae'r adroddiad yn dweud bod y comisiwn yn dymuno rhoi “neges gref o anogaeth” i'r Balcanau Gorllewinol i gyd ac yn “arwydd o ymrwymiadau'r UE i'w dyfodol Ewropeaidd”.

Mae'n rhybuddio, meddwl, mai mynd i'r afael â diwygiadau ym maes rheolaeth y gyfraith, hawliau sylfaenol a llywodraethu da yw'r mater “pwysicaf” i'r chwe gwlad o hyd.

Mae'n mynd ymlaen: “Mae angen i lywodraethau gwledydd yr ehangiad gofleidio'r diwygiadau angenrheidiol gan eu gwneud yn rhan annatod o'u hagenda wleidyddol, nid oherwydd bod yr UE yn gofyn amdano ond oherwydd ei fod er lles eu dinasyddion . ”

Rhannwch yr erthygl hon: