Disgwylir i ddiwygiad sector olew a nwy Nigeria ddod yn gyfraith

Yr wythnos diwethaf, pasiodd dwy siambr senedd Nigeria y Mesur Diwydiant Petroliwm (PIB) hir-ddisgwyliedig, a fydd yn dod i gyfraith unwaith y bydd yn derbyn cymeradwyaeth arlywyddol, y disgwylir iddo ddilyn yn ystod yr wythnosau nesaf. Mae diwygio sylweddol o'r sector olew a nwy wedi bod yn cael ei ystyried ers ymhell dros ddegawd, ac mae'r bil newydd yn cynnwys darpariaethau pwysig i gynhyrchu buddsoddiad mawr ei angen ac adfywio sector ynni Nigeria, yn ysgrifennu Colin Stevens.

Ni fu brys y diwygiadau erioed yn fwy, o ganlyniad i ddibyniaeth Nigeria ar y sector olew a nwy ar gyfer enillion cyfnewid tramor a refeniw'r Llywodraeth (sy'n cynrychioli 90% a 60% yn y drefn honno). Wrth i fuddsoddiad y sector preifat yn fyd-eang gael ei sianelu fwyfwy i ffynonellau ynni glanach, mae'r gronfa o fuddsoddiad sydd ar gael yn crebachu, wedi'i waethygu gan y pandemig byd-eang. Fodd bynnag, er mwyn i wlad fel Nigeria, sydd â'r ail gronfeydd olew mwyaf ar y cyfandir, drosglwyddo i ffwrdd o danwydd ffosil, mae angen buddsoddiad sylweddol er mwyn cefnogi datblygiad seilwaith a chyfalaf dynol.

Ymrwymiad y weinyddiaeth gyfredol i ddiwygio

O ganlyniad, mae gweinyddiaeth yr Arlywydd Muhammadu Buhari wedi gwneud pasio’r bil hwn yn flaenoriaeth allweddol y tymor hwn, gan fynd i’r afael â’r rhwystrau ffordd sydd, yn ôl a Adroddiad KPMG, wedi atal ei basio o'r blaen yn 2008, 2012 a 2018. Mae'r bil cyfredol yn ceisio cyflwyno newidiadau i drefniadau breindal a thelerau cyllidol i apelio at gynhyrchwyr olew tramor, yn ogystal â mynd i'r afael â phryderon y cymunedau lle mae olew yn cael ei dynnu. Mae gan gynhyrchwyr olew tramor fel Chevron, ENI, Total ac ExxonMobil i gyd Roeddd bod buddsoddiad gwerth biliynau o ddoleri wedi cael ei ddal i fyny oherwydd cynnydd araf y bil, gan roi hyder i randdeiliaid lleol y bydd hynt y bil yn arwain at don o fuddsoddiad.

Rhwystr ffordd allweddol arall y mae'r weinyddiaeth bresennol wedi llwyddo i'w lywio oedd safiad y cymunedau cynnal, a oedd gynt wedi ei leinio ochr yn ystod y broses ac a geisiodd rwystro taith y Bil. Mae'r Datblygiad Cymunedol Gwesteiwr Petroliwm (PHCD) yn ceisio mynd i'r afael â'u pryderon trwy ddarparu buddion cymdeithasol ac economaidd uniongyrchol o weithrediadau petroliwm i gymunedau cynnal, a chreu fframwaith i gefnogi datblygiad parhaus, trwy greu Ymddiriedolaeth, lle bydd cymunedau'n hawlio 3 % cyfran y cyfoeth olew rhanbarthol a gynhyrchir trwy gynhyrchu.

Diwygiadau llywodraethu

Mae'r angen am ddiwygiadau llywodraethu hefyd wedi'i nodi'n aml fel rhwystr i fewnfuddsoddi yn y sector. O dan y Bil newydd, bydd Corfforaeth Genedlaethol Petroliwm Nigeria (NNPC) yn trosglwyddo o fod yn gwmni dan berchnogaeth y wladwriaeth i fod yn gwmni atebolrwydd cyfyngedig, gan ganiatáu ar gyfer mwy o dryloywder ac effeithlonrwydd. Bydd rhannu'r diwydiant yn ffurfiol i'r sectorau i fyny'r afon a chanol ac i lawr yr afon, gyda rheoleiddwyr ar wahân, hefyd yn caniatáu ar gyfer goruchwyliaeth gliriach. Mae taith y bil wedi cael ei groesawu gan Ganolfan Eiriolaeth Tryloywder y wlad, sydd o'r enw mae'n “gam cadarnhaol” tuag at ddiwydiant ynni diwygiedig.

hysbyseb

Paratoi ar gyfer y trawsnewid ynni

Cyn i'r Bil gael ei gymeradwyo, roedd sylwebyddion yn galw am fwy o ddarpariaethau sy'n mynd i'r afael yn benodol â phryderon newid yn yr hinsawdd ac yn paratoi'r ffordd ar gyfer arallgyfeirio i gynhyrchu ynni cynaliadwy. Mae darpariaethau amgylcheddol gan gynnwys sefydlu cronfeydd adfer a gofyniad am gynlluniau rheoli amgylcheddol yn gamau cadarnhaol, ond dim ond safonau rhyngwladol sylfaenol y maent yn cwrdd â nhw, ac nid ydynt yn rhagori arnynt, ac felly maent heb ei weld mor ddigon uchelgeisiol.

Fodd bynnag, mae potensial amlwg i'r Mesur Buddsoddi Petroliwm gynhyrchu refeniw sylweddol gan y llywodraeth, y gellir ei fuddsoddi wedyn yn y sector adnewyddadwy. Mae mentrau fel cynllun pŵer solar y llywodraeth, a fydd yn gweld 2.3 triliwn naira (tua € 4.7 biliwn) o gronfa adfer economaidd COVID sy'n ymroddedig i osod pum miliwn o systemau solar, yn dangos parodrwydd i fuddsoddi mewn cynhyrchu ynni carbon isel.

Canlyniad y diwygiadau hyn, sydd i raddau helaeth yn ymateb i'r beirniadaethau mawr a lefelwyd yn sector olew a nwy Nigeria dros y degawdau diwethaf, yw mwy o eglurder i ddarpar fuddsoddwyr. O'i gyfuno ag agor yr economi fyd-eang, ac ymrwymiad ehangach i fuddsoddi mewn seilwaith a mentrau ynni cynaliadwy, mae pasio'r PIB yn argoeli'n dda i Nigeria.

Rhannwch yr erthygl hon: