Dywedodd y Comisiynydd Margrethe Vestager, sy'n gyfrifol am bolisi cystadlu: "Gall marchnadoedd sy'n gweithredu'n dda ein helpu i leihau gwastraff a chefnogi'r economi gylchol. Felly, nid ydym yn goddef ymddygiad sy'n tanseilio cystadleuaeth. Mae'r pedwar cwmni a ddirwywyd heddiw wedi cydgynllwynio i gynyddu eu helw i'r eithaf o ailgylchu batris sgrap, gan leihau cystadleuaeth yn y cyswllt hanfodol hwn o'r gadwyn ailgylchu." 

Rhwng 2009 a 2012, cymerodd pedwar cwmni ailgylchu ran mewn cartel i drwsio prisiau prynu batris modurol sgrap asid plwm yng Ngwlad Belg, Ffrainc, yr Almaen, a'r Iseldiroedd. Y cwmnïau yw Campine (Gwlad Belg), Eco-Bat Technologies (UK), Johnson Controls (US) a Recylex (Ffrainc).

Mae cwmnïau ailgylchu yn prynu batris modurol a ddefnyddir (o geir, faniau neu lorïau) gan werthwyr sgrap neu gasglwyr sgrap. Mae'r batris a ddefnyddir ar gael o fannau casglu fel garejys, gweithdai cynnal a chadw ac atgyweirio, dosbarthwyr batri, sgrapardiaid a safleoedd gwaredu gwastraff eraill. Mae cwmnïau ailgylchu yn trin ac adfer batris sgrap ac yna'n gwerthu plwm wedi'i ailgylchu, yn bennaf i wneuthurwyr batri, sy'n ei ddefnyddio i wneud batris ceir newydd.

Yn wahanol i'r mwyafrif o garteli lle mae cwmnïau'n cynllwynio i gynyddu eu prisiau gwerthu, cynllwyniodd y pedwar cwmni ailgylchu i ostwng y pris prynu a delir i werthwyr sgrap a chasglwyr am fatris ceir ail-law. Trwy gydlynu i ostwng y prisiau roeddent yn eu talu am fatris sgrap, amharodd y pedwar cwmni ar weithrediad arferol y farchnad ac atal cystadleuaeth ar bris.

Bwriad yr ymddygiad hwn oedd gostwng gwerth batris ail-law a werthwyd i'w sgrap, er anfantais i werthwyr batri ail-law. Casglwyr batri bach a chanolig a gwerthwyr sgrap oedd y cwmnïau yr oedd y cartel yn effeithio arnynt yn bennaf.

Digwyddodd mwyafrif y cysylltiadau gwrth-gystadleuol rhwng y pedwar cwmni ailgylchu ar sail ddwyochrog, yn bennaf trwy alwadau ffôn, e-byst, neu negeseuon testun. Cynhaliwyd rhai cysylltiadau yn bersonol hefyd, naill ai mewn cyfarfodydd dwyochrog neu, yn llai aml, mewn cyfarfodydd amlochrog. Roedd y partïon yn ymwybodol iawn o gymeriad anghyfreithlon eu cysylltiadau ac weithiau'n ceisio eu cuddio trwy ddefnyddio iaith wedi'i chodio, er enghraifft gan gyfeirio at y tywydd i nodi gwahanol lefelau prisiau.

hysbyseb

Mae penderfyniad heddiw yn sicrhau y bydd cystadleuaeth yn ôl y rhinweddau rhwng ailgylchwyr batris modurol a gosod prisiau cystadleuol go iawn ar gyfer batris modurol a ddefnyddir.

Ffiniau

Gosodwyd y dirwyon ar sail dirwyon y Comisiwn Canllawiau 2006 ar ddirwyon (Gweld hefyd MEMO).

Gan fod y cartel yn ymwneud â chydgynllwynio ar brisiau prynu, defnyddiodd y Comisiwn werth pryniannau (yn hytrach na gwerth gwerthiannau) i bennu lefel y dirwyon. Gan fod y ffigurau hynny yn ôl pob tebyg wedi cael eu gostwng yn artiffisial yn union oherwydd ymddygiad y cartel, roedd hyn yn debygol o arwain at lefel o ddirwyon islaw arwyddocâd economaidd y tramgwydd. Felly, er mwyn osgoi tan-ataliaeth, defnyddiodd y Comisiwn ei ddisgresiwn o dan y Canllawiau ar ddirwyon i gynyddu swm y ddirwy i bob parti 10%.

Gostyngodd y Comisiwn ddirwy Campine 5% gan ei fod yn chwarae rhan fwy bychan na chyfranogwyr eraill y cartel.

Ar ben hynny, o dan y Comisiwn 2006 Hysbysiad anghenion amaethyddol, iddynt:

• Derbyniodd Johnson Controls imiwnedd llawn am ddatgelu bodolaeth y cartel i'r Comisiwn, a thrwy hynny osgoi dirwy o € 38 481 300.
• Elwodd Eco-Bat a Recylex o ostyngiadau yn eu dirwyon am eu cydweithrediad ag ymchwiliad y Comisiwn.
• Gwrthodwyd cais trugarog Campine wrth i'r Comisiwn ddarganfod nad oedd y cwmni wedi datgelu ei gyfranogiad yn y tramgwydd.

Mae'r dadansoddiad o'r dirwyon a osodwyd ar bob cwmni fel a ganlyn:

	Gostyngiad o dan y Rhybudd haelioni	Gain (€)
Johnson Rheolaethau	100%	0
Eco-Ystlum	50%	32 712 000
Recylex	30%	26 739 000
Campine	0%	8 158 000

Cefndir

Batris modurol yw'r cynnyrch defnyddiwr mwyaf ailgylchu yn y byd. Yn ymarferol mae 99% o fatris ceir yn yr UE yn cael eu hailgylchu. Mae tua 58 miliwn o fatris modurol yn cael eu hailgylchu yn yr UE bob blwyddyn.

Mabwysiadodd y Comisiwn uchelgeisiol Pecyn Economi Cylchlythyr ar 2 Rhagfyr 2015. Mae'r Pecyn yn cynnwys Cynllun Gweithredu'r UE gyda mesurau sy'n cwmpasu cylch bywyd cyfan y cynnyrch: o ddylunio, cyrchu, cynhyrchu a defnyddio i reoli gwastraff a'r farchnad ar gyfer deunyddiau crai eilaidd. Y Comisiwn adroddiad yn ddiweddar ar ddatblygiad a chynnydd y mentrau allweddol o'r Cynllun Gweithredu. Y diwydiant ailgylchu gwastraff yn Ewrop yw canolbwynt nifer o'r mentrau hyn.

cefndir gweithdrefnol

Mae Erthygl 101 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (ECTU) ac Erthygl 53 o Gytundeb yr AEE yn gwahardd cartelau ac arferion busnes cyfyngol eraill.

Dechreuodd ymchwiliad y Comisiwn yn dilyn cais imiwnedd gan Johnson Controls ym mis Mehefin 2012. Yn Mis Medi 2012, cynhaliodd y Comisiwn archwiliadau ar safle sawl cwmni yn y sector.

Ym mis Mehefin 2015, cychwynnodd y Comisiwn achos ac anfonodd ddatganiad o wrthwynebiadau i gyfeirwyr y penderfyniad heddiw. Anfonwyd y datganiad o wrthwynebiadau hefyd at bumed cwmni. Fodd bynnag, ar sail y dystiolaeth yn ffeil y Comisiwn, penderfynodd y Comisiwn beidio â mynd ar drywydd yr ymchwiliad yn erbyn y cwmni hwn ymhellach.

Bydd mwy o wybodaeth am yr achos hwn ar gael o dan rif yr achos 40018 yn y cofrestr achos gyhoeddus ar wefan cystadleuaeth y Comisiwn, unwaith yr ymdrinnir â materion cyfrinachedd. I gael mwy o wybodaeth am weithredoedd y Comisiwn yn erbyn carteli, gweler ei gwefan carteli.

Gweithredu am iawndal

Gall unrhyw berson neu gwmni yr effeithir arno gan ymddygiad gwrth-gystadleuol fel y disgrifir yn yr achos hwn ddod â'r mater gerbron llysoedd yr Aelod-wladwriaethau a cheisio iawndal. Mae cyfraith achos Rheoliad 1 / 2003 y ddau Lys yn cadarnhau bod penderfyniad y Comisiwn, mewn achosion gerbron llysoedd cenedlaethol, yn brawf rhwymol bod yr ymddygiad wedi digwydd a'i fod yn anghyfreithlon. Er bod y Comisiwn wedi dirwyo'r cwmnïau dan sylw, gellir dyfarnu iawndal heb gael ei leihau oherwydd dirwy'r Comisiwn.

Mae adroddiadau Cyfarwyddeb Difrod Antitrust, yr oedd yn rhaid i Aelod-wladwriaethau ei weithredu yn eu systemau cyfreithiol erbyn 27 Rhagfyr 2016, yn ei wneud haws i ddioddefwyr arferion gwrth-gystadleuol gael iawndal. Mae rhagor o wybodaeth am weithredoedd iawndal gwrth-gyffuriau, gan gynnwys canllaw ymarferol ar sut i feintioli niwed gwrth-gyffuriau, ar gael yma.