Postio gweithwyr: Mae trafodwyr y Senedd a'r Cyngor yn streicio bargen

Byddai gweithwyr sy'n cael eu postio dramor dros dro i ddarparu gwasanaethau yn cael eu diogelu'n well gan gyfraith ddrafft y cytunwyd arni'n anffurfiol gan drafodwyr y Senedd a'r Cyngor ar 27 Chwefror. Cryfhaodd trafodwyr y Senedd y drafft i egluro rheolau ar gyfer cwmnïau, trwy wahaniaethu postio dilys oddi wrth ymdrechion i osgoi'r gyfraith, ond rhoddodd hefyd rywfaint o hyblygrwydd i aelod-wladwriaethau'r UE gynnal arolygiadau cydymffurfio.

Nod y testun newydd yw sicrhau bod rheolau ar amodau gwaith gweithwyr sy'n cael eu postio yn cael eu gorfodi'n well, fel sy'n ofynnol gan gyfarwyddeb 1996, ac atal cam-drin.
“Mae’r cytundeb heddiw yn dangos bod sefydliadau’r UE yn ysgwyddo eu cyfrifoldebau. Nod y testun arfaethedig yw sicrhau diogelwch gweithwyr ac egluro'r rheolau ar gyfer cwmnïau. Rydym wedi sicrhau cydbwysedd rhwng rhyddid i ddarparu gwasanaethau ac amddiffyn hawliau gweithwyr. Mae hyn yn newyddion da i'r farchnad sengl ac i weithwyr sydd wedi'u postio, ”meddai'r Rapporteur Danuta Jazlowiecka (EPP, PL).

"Diolch i'r Senedd, mae 'hunangyflogaeth' ffug wedi'i ddiffinio'n glir ac felly bydd yn cael sylw gwell. Bydd gan aelod-wladwriaethau fwy o hyblygrwydd wrth gynnal gwiriadau, oherwydd er y bydd yn rhaid iddynt gyfleu mesurau arolygu newydd i'r Comisiwn Ewropeaidd ond ni fydd ganddynt i geisio ei awdurdodiad ymlaen llaw ar eu cyfer. Bydd partneriaid cymdeithasol hefyd yn chwarae rhan fwy helaeth ”, meddai Cadeirydd y Pwyllgor Cyflogaeth a Materion Cymdeithasol, Pervenche Berès (S&D, FR).
Nodi postio dilys ac atal camdriniaeth

Eglurodd y Senedd y rheolau i helpu aelod-wladwriaethau i asesu a yw postio yn ddilys neu'n ymgais i osgoi'r gyfraith.
Er mwyn penderfynu a yw cwmni wir yn cyflenwi gwasanaethau dramor, bydd awdurdodau cenedlaethol yn gallu darganfod ble mae wedi'i gofrestru, ble mae'n talu cyfraniadau treth a nawdd cymdeithasol, lle mae'n recriwtio gweithwyr sydd wedi'u postio, lle mae ei weithgaredd busnes yn digwydd a faint o gontractau sydd ganddo cyflenwi gwasanaethau.

Er mwyn asesu a yw gweithiwr yn cael ei bostio dros dro mewn gwirionedd, bydd aelod-wladwriaethau'n gallu darganfod pa mor hir y mae'r gwasanaeth yn cael ei gyflenwi a'r dyddiad y dechreuodd y postio. Efallai y bydd absenoldeb tystysgrif nawdd cymdeithasol 'A1' hefyd yn dangos nad yw'r postio yn ddilys, meddai'r drafft y cytunwyd arno, sy'n cynnwys gofyniad i nodi gweithwyr sydd wedi'u postio.
Gall aelod-wladwriaethau sy'n amau ​​bod gweithiwr yn 'hunangyflogedig' ar gam hefyd wirio a wnaed gwaith ac asesu perthnasoedd gwaith, gan gynnwys ei ordeinio a'i dâl, ychwanegu'r testun, ar gais y Senedd.

Arolygiadau camu i fyny
Er mwyn sicrhau bod Cyfarwyddeb 1996 yn cael ei orfodi'n briodol, mae'r fargen yn darparu rhestr o fesurau rheoli cenedlaethol, y gallai aelod-wladwriaethau ychwanegu rhai pellach atynt serch hynny.

Fel y cynigiwyd gan y Senedd, byddai'n rhaid i aelod-wladwriaethau gyfleu mesurau rheoli newydd i'r Comisiwn Ewropeaidd, ond nid yw hyn yn ofyniad awdurdodi ymlaen llaw, ac mae'n gadael rhywfaint o hyblygrwydd i aelod-wladwriaethau.Gorfodi hawliau gweithwyr mewn cadwyni isgontractio

hysbyseb

Mewn achosion lle mae gwaith wedi'i gontractio allan yn y diwydiant adeiladu, byddai'r prif gontractwr a'r isgontractwyr yn atebol ar y cyd ac yn unigol am unrhyw fethiant i dalu gweithwyr sy'n cael eu postio neu i barchu eu hawliau.
Cymal adolygu

Unwaith y bydd y rheolau newydd yn dod i rym, bydd gan aelod-wladwriaethau ddwy flynedd i'w trosi yn eu deddfau cenedlaethol. Byddai'n ofynnol i'r Comisiwn Ewropeaidd adrodd ar eu cais, ac os oes angen, cynnig mesurau pellach, o fewn y tair blynedd ganlynol.

Y camau nesaf
Mae angen cymeradwyo'r fargen anffurfiol o hyd gan gynrychiolwyr parhaol yr aelod-wladwriaethau (COREPER), Pwyllgor Cyflogaeth a Materion Cymdeithasol y Senedd, y Senedd gyfan a'r Cyngor. Bydd pleidlais y pwyllgor yn digwydd ar 18 Mawrth.

Gweithdrefn: cyd-benderfyniad, darlleniad cyntaf