Y DU a'r UE: Gwell i ffwrdd neu i mewn?

Mae David Cameron wedi addo refferendwm ynghylch a ddylai Prydain aros yn yr Undeb Ewropeaidd erbyn diwedd 2017. Dyma grynodeb o’r dadleuon allweddol o blaid ac yn erbyn aelodaeth Prydain.

A oes unrhyw opsiynau hyfyw i Brydain adael yr UE?

Os bydd Prydain yn pleidleisio i adael yr UE, bydd yn rhaid iddi drafod perthynas fasnachu newydd â'r hyn a fyddai bellach yn sefydliad 27 aelod, er mwyn caniatáu i gwmnïau o Brydain werthu nwyddau a gwasanaethau i wledydd yr UE heb gael eu taro gan dariffau gormodol a chyfyngiadau eraill.

Gwell eich byd: Fe allai Prydain drafod “ysgariad cyfeillgar”, ond cadw cysylltiadau masnachu cryf â chenhedloedd yr UE, dywed y rhai sy’n ymgyrchu dros ymadawiad Prydain.

Mae yna sawl senario posib:

• Model Norwy: Mae Prydain yn gadael yr UE ac yn ymuno â'r Ardal Economaidd Ewropeaidd, gan roi mynediad iddi i'r farchnad sengl, ac eithrio rhai gwasanaethau ariannol, ond ei rhyddhau o reolau'r UE ar amaethyddiaeth, pysgodfeydd, cyfiawnder a materion cartref.
• Model y Swistir: Mae Prydain yn efelychu'r Swistir, nad yw'n aelod o'r UE ond yn negodi cytundebau masnach fesul sector
• Y model Twrcaidd: Gallai'r DU ymrwymo i undeb tollau gyda'r UE, gan ganiatáu mynediad i'r farchnad rydd mewn nwyddau a weithgynhyrchir ond nid gwasanaethau ariannol
• Gallai'r DU geisio negodi Cytundeb Masnach Rydd cynhwysfawr gyda'r UE, yn debyg i fodel y Swistir ond gyda gwell mynediad at wasanaethau ariannol a mwy o lais ynghylch sut mae rheolau a safonau yn cael eu gweithredu
• Gallai'r DU wneud toriad glân gyda'r UE, gan ddibynnu ar ei haelodaeth o Sefydliad Masnach y Byd fel sylfaen ar gyfer masnach

Gwell eich byd yn: Breuddwyd bibell yw "ysgariad cyfeillgar", mae ymgyrchwyr o blaid yr UE yn dadlau. Ni fyddai Ffrainc, yr Almaen a chenhedloedd blaenllaw eraill yr UE byth yn caniatáu i Brydain agwedd "dewis a chymysgu" tuag at reolau'r bloc. Rhaid i Norwy a'r Swistir gadw at lawer o reolau'r UE heb unrhyw ddylanwad ar sut maen nhw'n cael eu ffurfio. Gallai negodi cytundeb masnach rydd cynhwysfawr gymryd blynyddoedd a chael canlyniad ansicr. A phe bai Prydain yn mynd am seibiant hollol lân gyda’r UE byddai ei hallforion yn destun tariffau ac yn dal i orfod cwrdd â safonau cynhyrchu’r UE, gan niweidio cystadleurwydd busnes Prydain.

• Darllen mwy: Yr hyn rydyn ni'n ei wybod hyd yn hyn am refferendwm y tu allan i'r DU

Beth fyddai'r effaith ar swyddi Prydain?

Mae'r cyfnod cyn refferendwm yr UE yn debygol o gael ei ddominyddu gan hawliadau cystadleuol ynghylch faint o filiynau o swyddi a fydd yn cael eu colli neu eu hennill wrth i Brydain adael. Daw rhybudd iechyd i bob hawliad o'r fath. Mae'n anodd dod o hyd i union ffigur gan nad oes unrhyw ffordd o wybod a fyddai bygythiadau gan gwmnïau tramor i leihau eu gweithrediadau yn y DU yn ôl neu, yn wir, faint o swyddi fyddai'n cael eu creu gan yr economi wedi'i hail-lunio a allai ddod i'r amlwg yn deffro allanfa.

hysbyseb

Gwell eich byd: Byddai ffyniant swyddi wrth i gwmnïau gael eu rhyddhau o reoliadau'r UE a biwrocratiaeth, dywed y rhai sy'n dadlau dros ymadael, gyda chwmnïau bach a chanolig nad ydyn nhw'n masnachu gyda'r UE yn elwa fwyaf. Yn ei bapur diweddar, Chwedl Swyddi'r UE, mae Sefydliad Materion Economaidd y farchnad rydd yn ceisio chwalu’r honiad y byddai 3-4 miliwn o swyddi’n cael eu colli pe bai Prydain yn gadael. "Mae swyddi'n gysylltiedig â masnach, nid aelodaeth o undeb gwleidyddol, ac nid oes llawer o dystiolaeth i awgrymu y byddai masnach yn disgyn yn sylweddol rhwng busnesau Prydain a defnyddwyr Ewropeaidd pe bai'r DU y tu allan i'r UE," mae'n dadlau. "Mae marchnad lafur y DU yn anhygoel o ddeinamig, a byddai'n addasu'n gyflym i newid perthnasoedd gyda'r UE."

Gwell eich byd yn: Byddai miliynau o swyddi'n cael eu colli wrth i weithgynhyrchwyr byd-eang symud i wledydd cost is yr UE. Byddai diwydiant ceir mawr Prydain, dan berchnogaeth dramor, mewn perygl arbennig. "Mae atyniad y DU fel lle i fuddsoddi a gwneud busnes modurol yn amlwg yn cael ei danategu gan aelodaeth ddylanwadol y DU o'r UE," meddai adroddiad KPMG ar y diwydiant ceir y llynedd. Mae gan y sector gwasanaethau ariannol, sy'n cyflogi tua 2.1 miliwn o bobl yn y DU, bryderon hefyd am allanfa Brydeinig. "Mae llwyddiant diwydiant gwasanaethau ariannol y DU i raddau helaeth wedi'i adeiladu ar ddeddfwriaeth Marchnad Fewnol yr UE. Byddai rhoi'r gorau i hyn ar gyfer peth dewis arall di-baid, anhysbys ac anrhagweladwy yn arwain at risgiau sylweddol iawn," meddai. cwmni cyfreithiol byd-eang Clifford Chance mewn adroddiad gan felin drafod TheCityUK y llynedd.

Beth am yr effaith ar yr economi gyfan?

Byddai llawer yn dibynnu ar y bargeinion masnach y llwyddodd Prydain i drafod gyda'r UE a gweddill y byd ar ôl iddi adael.

Y senario achos gorau, yn ôl melin drafod Open Europe, yw y byddai'r DU yn well ei byd o 1.6% o Gynnyrch Mewnwladol Crynswth y flwyddyn erbyn 2030. Mae hynny'n cymryd yn ganiataol bod y DU wedi dadreoleiddio'n eang ar ôl iddi adael a llwyddo i daro bargeinion masnach ffafriol. Mae'r felin drafod yn ychwanegu: "Mae ystod llawer mwy realistig rhwng colled barhaol o 0.8% i CMC yn 2030 ac enillion parhaol o 0.6% mewn CMC yn 2030, mewn senarios lle mae Prydain yn cymysgu dulliau polisi".

Y Ganolfan Perfformiad Economaidd, yn Ysgol Economeg Llundain, meddai'r senario waethaf yn ostyngiad o 6.3% i 9.5% mewn CMC, "colled o faint tebyg i'r hyn sy'n deillio o argyfwng ariannol byd-eang 2008/09". Yr achos gorau, yn ôl eu dadansoddiad, yw colled o 2.2% o CMC.

Beth am fewnfudo?

Gwell eich byd: Byddai Prydain yn adennill rheolaeth lawn dros ei ffiniau. Mae UKIP eisiau gweld system trwyddedau gwaith yn cael ei chyflwyno, fel y byddai gwladolion yr UE yn wynebu'r un cyfyngiadau fisa â'r rhai o'r tu allan i'r UE, a fyddai, meddai, yn lleihau twf y boblogaeth o'r lefelau cyfredol o 298,000 y flwyddyn i tua 50,000. Byddai hyn yn creu cyfleoedd gwaith i weithwyr Prydain ac yn hybu cyflogau, yn ogystal â lleddfu pwysau ar ysgolion, ysbytai a gwasanaethau cyhoeddus eraill.

Gwell eich byd yn: Efallai y bydd yn rhaid i Brydain gytuno i ganiatáu i ymfudwyr o’r UE symud yn rhydd fel y pris o gael mynediad i’r farchnad rydd. Beth bynnag, mae mewnfudo o weddill yr UE wedi bod yn dda i economi Prydain. Mae rhagolygon twf y DU yn seiliedig, yn rhannol, ar lefelau uchel parhaus o fudo net. Dywed y Swyddfa Cyfrifoldeb Cyllidebol annibynnol fod yr economi yn dibynnu ar lafur mudol a threthi a delir gan fewnfudwyr i ddal i ariannu gwasanaethau cyhoeddus.

A fyddai Prydain yn arbed arian mewn ffioedd aelodaeth?

Cyfraniad net y DU i'r UE, gan ystyried yr ad-daliad, oedd £ 11.3bn yn 2013. Mae hynny fwy na phedair gwaith yr hyn ydoedd yn 2008. Mae tua'r un faint ag y mae llywodraeth y DU yn ei wario ar drafnidiaeth bob blwyddyn.

Gwell eich byd: Byddai'r DU yn arbed biliynau mewn ffioedd aelodaeth, ac yn dod â'r "tariff cudd" a delir gan drethdalwyr y DU i ben pan fydd nwyddau'n cael eu hallforio i'r UE, a achosir gan fiwrocratiaeth, gwastraff, twyll a ffactorau eraill.

Gwell eich byd yn: Mae cyfraniad y DU i gyllideb yr UE yn ostyngiad yn y môr o'i gymharu â'r buddion i fusnes o fod yn y farchnad sengl.

Beth fyddai'r effaith ar fasnach?

Gwell eich byd: Nid yw'r UE mor bwysig i fasnach Prydain ag yr arferai fod, a bydd cythrwfl parhaus yn ardal yr ewro yn ei gwneud hyd yn oed yn llai felly. Hyd yn oed pe na bai Prydain wedi llwyddo i drafod bargen masnach rydd gyda’r UE ni fyddai mor drychinebus ag y mae selogion yr UE yn honni, yn dadlau’r economegydd Roger Bootle yn ei lyfr Y Trafferth gydag Ewrop: "Byddai'n gosod y DU yn yr un sefyllfa ag y mae'r UD ynddo ar hyn o bryd, ynghyd ag India, China a Japan, y mae pob un ohonynt yn llwyddo i allforio i'r UE yn gymharol hawdd." Byddai'r DU yn rhydd i sefydlu cytundebau masnach dwyochrog gyda marchnadoedd allforio sy'n tyfu'n gyflym fel Tsieina, Singapore, Brasil, Rwsia ac India trwy Sefydliad Masnach y Byd.

Gwell eich byd yn: Yr UE yw prif bartner masnachu’r DU, sy’n werth mwy na £ 400bn y flwyddyn, neu 52% o gyfanswm y fasnach mewn nwyddau a gwasanaethau. Byddai tynnu'n ôl o'r UE yn llwyr yn gweld rhwystrau masnach yn cael eu codi, gydag allforion ceir i'r UE, er enghraifft, yn wynebu tariff o 15% ac yn mewnforio tariff o 10%. "Mae'r syniad y byddai'r DU yn fwy rhydd y tu allan i'r UE yn seiliedig ar gyfres o gamdybiaethau, y gallai economi agored o faint canolig ddal gafael mewn system fasnachu fwyfwy toredig sy'n cael ei dominyddu gan yr UD, yr UE a China; yn ei gwneud yn anoddach i Brydain dreiddio i farchnadoedd sy'n dod i'r amlwg; ac y byddai cyfalaf tramor yn cael ei ddenu fwy i economi Prydain pe na bai'n rhan o'r farchnad sengl mwyach, "y Ganolfan Diwygio Ewropeaidd o blaid yr UE. meddai mewn adroddiad diweddar.

A fyddai dylanwad y DU yn y byd yn newid?

Gwell eich byd: Byddai'r DU yn parhau i fod yn rhan allweddol o NATO a Chyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig ac yn bŵer niwclear, gyda llais byd-eang pwerus ynddo'i hun. Mae'r Grŵp Eurosceptic Bruges eisiau rhoi diwedd ar yr egwyddor "anfri" bod Prydain yn gweithredu fel pont drawsatlantig rhwng yr UD ac Ewrop, gan ddweud y dylai'r wlad wneud hunanddibyniaeth yn egwyddor arweiniol.

Gwell eich byd yn: Yn brin o ddylanwad ym Mrwsel, Berlin a Paris, byddai Prydain yn cael ei hanwybyddu fwyfwy gan Washington ac ar yr ochr arall i faterion trawswladol mawr fel yr amgylchedd, diogelwch a masnach. Mae America a chynghreiriaid eraill eisiau i Brydain aros yn yr UE. Mae'r DU mewn perygl o ddod yn wladwriaeth faverick, ynysig os yw'n gadael.

Beth fyddai'n digwydd i Brydeinwyr sy'n gweithio yn Ewrop, a dinasyddion yr UE sy'n gweithio yn y DU?

Gwell eich byd: Byddai Prydain yn ennill rheolaeth lawn dros ei ffiniau ei hun, gyda mudo i mewn ac allan o'r wlad yn cael ei reoleiddio gan gyfraith Prydain yn unig. Byddai'n anoddach i ddinasyddion yr UE symud i'r DU, er bod y rhai sydd eisoes yn byw yma yn annhebygol o gael eu symud.

Gwell eich byd yn: Byddai llawer yn dibynnu ar ba fath o fargen a gyrhaeddwyd gyda chenhedloedd eraill yr UE. Efallai y bydd yn rhaid i Brydeinwyr wneud cais am fisas i fynd i mewn i wledydd yr UE ac efallai y bydd y rhai sydd eisoes yn byw yno yn wynebu rheolau integreiddio, megis profi eu bod yn gallu siarad yr iaith cyn ennill hawliau preswylio tymor hir. Byddai ansicrwydd hefyd i lawer o weithwyr yr UE sydd bellach yn talu trethi yn y DU - pa fuddion, os o gwbl, y byddai ganddynt hawl iddynt?

A fyddai trethi'n newid?

Gwell eich byd: Pwer cyfyngedig sydd gan yr UE dros dreth, sydd i raddau helaeth yn fater i lywodraethau cenedlaethol. Yr eithriad yw TAW, sydd â bandiau y cytunwyd arnynt ar lefel yr UE. Y tu allan i'r UE, gallai fod gan y DU fwy o hyblygrwydd.

Gwell eich byd yn: "Bydd osgoi ac osgoi talu treth yn cyrraedd lefelau llethol wrth i'n heconomi ddod yn fwyfwy dan berchnogaeth cwmnïau rhyngwladol tramor sy'n gwneud osgoi treth ym Mhrydain yn ganolog i'w strategaeth fusnes," dadleuodd y papur newydd pro-Ewropeaidd The Observer mewn golygyddol.

A fyddai system gyfreithiol Prydain, sefydliadau democrataidd a phroses ddeddfu yn newid?

Gwell eich byd: Byddai’n ergyd fawr yn y fraich i ddemocratiaeth Prydain wrth i senedd San Steffan adennill ei sofraniaeth ac ailgysylltu â phleidleiswyr. Byddai'r wlad yn rhydd o'r Warant Arestio Ewropeaidd a mesurau cyfraith a threfn eraill.

Gwell eich byd yn: Mae Prydeinwyr yn elwa o gyfreithiau cyflogaeth ac amddiffyniadau cymdeithasol yr UE, a fyddai’n cael eu dileu. Gallai tynnu’n ôl o’r Warant Arestio Ewropeaidd olygu oedi i’r DU wrth estraddodi pobl dan amheuaeth o wledydd eraill Ewrop; ac mae gan y DU eisoes rai optio allan o gyfraith llafur yr UE, gan gynnwys y Gyfarwyddeb Amser Gweithio.

 

Rhannwch yr erthygl hon: