Ar 11 Awst, daeth y Comisiwn Ewropeaidd, Banc Canolog Ewrop a'r Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd, gyda'r mewnbwn o'r Gronfa Ariannol Ryngwladol, i gytundeb cynhwysfawr ar lefel staff gyda llywodraeth Gwlad Groeg ar y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth a fydd yn rhan o'r Benthyciad. cytundeb i'w lofnodi rhwng y Weriniaeth Hellenig a'r ESM.

Nod trafodaethau'r Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth ar lawr gwlad yn Athen oedd cytuno ar becyn diwygiadau credadwy a chynhwysfawr. Rhoddodd yr IMF fewnbwn i'r dadansoddiad technegol a dyluniad amodoldeb ar gyfer y rhaglen ESM newydd. Bydd yr amodoldeb yn cael ei ddiweddaru bob chwarter, gan ystyried y cynnydd mewn diwygiadau a gyflawnwyd dros y chwarter blaenorol. Mae'r cytundeb hwn yn unol â Datganiad Uwchgynhadledd Ewro o 13 Gorffennaf. Mae angen ei gymeradwyo ar lefel wleidyddol o hyd, ei gadarnhau gan Aelod-wladwriaethau a'i gymeradwyo gan Fwrdd Llywodraethwyr a Bwrdd Cyfarwyddwyr yr ESM.

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd, Banc Canolog Ewrop, y Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd a'r Gronfa Ariannol Ryngwladol yn cydnabod cydweithrediad da iawn awdurdodau Gwlad Groeg yn ystod y genhadaeth adolygu, sydd wedi gwneud y cytundeb hwn yn bosibl ar ôl sawl mis o drafodaethau.

Bydd y pecyn diwygio hwn yn galluogi Gwlad Groeg i fynd i’r afael â’r anghydbwysedd sy’n weddill yn yr economi er mwyn dod ag ef yn ôl ar lwybr twf cynaliadwy, tra hefyd yn mynd i’r afael mewn modd penderfynol â’r heriau cymdeithasol sy’n wynebu cymdeithas Gwlad Groeg. Yn sail i hygrededd y cytundeb mae nifer sylweddol o ddiwygiadau ymlaen llaw, gan gynnwys mesurau pwysig sy'n mynd i'r afael â heriau strwythurol hirsefydlog sy'n wynebu economi Gwlad Groeg megis casglu refeniw, pensiynau a systemau iechyd, cystadleuaeth yn y farchnad cynnyrch a phroffesiynau ac ynni, sy'n dangos bwriad llywodraeth Gwlad Groeg i normaleiddio'r sefyllfa yn yr economi yn gyflym.

Bydd gweithredu'r agenda ddiwygio yn darparu sylfaen ar gyfer adferiad cynaliadwy, ac mae'r polisïau wedi'u hadeiladu o amgylch pedair colofn:

Adfer cynaliadwyedd cyllidol: Bydd Gwlad Groeg yn targedu gwarged sylfaenol tymor canolig o 3.5% o Gynnyrch Mewnwladol Crynswth i'w gyflawni trwy gyfuniad o ddiwygiadau cyllidol parametrig ymlaen llaw a gefnogir gan raglen uchelgeisiol i gryfhau cydymffurfiaeth treth a rheolaeth ariannol gyhoeddus, ac ymladd osgoi talu treth, gan sicrhau amddiffyniad digonol i fregus grwpiau. Bydd diwygiad mawr i'r system bensiwn yn dileu anghymhellion i weithio, ac yn mynd i'r afael ag anghydbwysedd sylweddol sy'n bygwth cynaliadwyedd cyllidol. Wrth fynd ar drywydd y nod tymor canolig hwn ac ystyried y dirywiad yn y sefyllfa economaidd, bydd yr awdurdodau yn dilyn llwybr cyllidol newydd wedi'i seilio ar dargedau cydbwysedd gwarged sylfaenol o -¼, 0.5, 1¾, a 3.5 y cant o CMC yn 2015 , 2016, 2017 a 2018 a thu hwnt, yn y drefn honno. Mae taflwybr y targedau cyllidol yn gyson â chyfraddau twf disgwyliedig economi Gwlad Groeg wrth iddi wella o'i dirwasgiad dyfnaf a gofnodwyd.

hysbyseb

Diogelu sefydlogrwydd ariannol: Bydd Gwlad Groeg yn cymryd camau sydd eu hangen ar frys ar unwaith i fynd i’r afael â’r broblem benthyciad nad yw’n perfformio (NPL) yn y sector bancio. Mae'r lefel eithriadol o uchel o NPLs a gor-ddyledion cysylltiedig y sector preifat yn dargyfeirio adnoddau sylweddol oddi wrth ddefnyddiau mwy cynhyrchiol ac yn atal y sector bancio rhag darparu'r credyd angenrheidiol i gefnogi adferiad twf. Yn ogystal, bydd proses ailgyfalafu banciau, a fydd i'w chwblhau cyn diwedd 2015, yn cyfrannu at sefydlogi'r sefyllfa yn y sector bancio. Ynghyd â hyn bydd mesurau cydredol i gryfhau llywodraethu’r Gronfa Sefydlogrwydd Ariannol Hellenig (HFSF) a banciau. Ynghyd â pholisïau rhaglenni eraill, disgwylir i hyn feithrin normaleiddio'r sefyllfa hylifedd yn y sector bancio, gan ganiatáu lleddfu rheolaethau cyfalaf yn raddol.

Twf, cystadleurwydd a buddsoddiad: Bydd Gwlad Groeg yn dylunio ac yn gweithredu ystod eang o ddiwygiadau mewn marchnadoedd llafur a marchnadoedd cynnyrch (gan gynnwys ynni) sydd nid yn unig yn sicrhau cydymffurfiad llawn â gofynion yr UE, ond sydd hefyd yn anelu at gyflawni arferion gorau Ewropeaidd. Bydd rhaglen breifateiddio uchelgeisiol, a pholisïau sy'n cefnogi buddsoddiad. Mae'r pecyn diwygio strwythurol sydd i'w ddeddfu yn sylweddol, yn enwedig ym maes amgylchedd busnes a pholisïau cystadlu, sy'n allweddol ar gyfer datgloi potensial twf yr economi.

Bydd gweinyddiaeth fodern y wladwriaeth a chyhoeddus yn flaenoriaeth allweddol i'r rhaglen. Rhoddir sylw arbennig i gynyddu effeithlonrwydd y sector cyhoeddus wrth ddarparu nwyddau a gwasanaethau cyhoeddus hanfodol. Cymerir mesurau i wella effeithlonrwydd y system farnwrol, gan gynnwys trwy weithredu'r Cod Gweithdrefn Sifil newydd a fabwysiadwyd yn ddiweddar, ac i uwchraddio'r frwydr yn erbyn llygredd. Bydd diwygiadau yn cryfhau annibyniaeth sefydliadol a gweithredol sefydliadau allweddol fel gweinyddu refeniw a'r sefydliad ystadegau (ELSTAT).

Mae'r strategaeth y cytunwyd arni yn ystyried yr angen am gyfiawnder cymdeithasol a thegwch, ar draws ac o fewn cenedlaethau. Mae cyfyngiadau cyllidol wedi gorfodi dewisiadau caled, ac felly mae'n bwysig bod baich yr addasiad yn cael ei ysgwyddo gan bob rhan o'r gymdeithas ac yn ystyried y gallu i dalu. Rhoddwyd blaenoriaeth i gamau i fynd i’r afael ag osgoi talu treth, twyll a diffygdalwyr strategol, gan fod y rhain yn gosod baich ar y dinasyddion a’r cwmnïau gonest sy’n talu eu trethi a’u benthyciadau mewn pryd. Mae diwygiadau i'r farchnad cynnyrch yn ceisio dileu'r rhenti sy'n cronni i grwpiau llog breintiedig: trwy brisiau uwch, mae'r rhain yn tanseilio incwm gwario defnyddwyr ac yn niweidio cystadleurwydd. Mae diwygiadau pensiwn wedi canolbwyntio ar fesurau i gael gwared ar eithriadau a darparu cymhellion i gyfranogiad parhaus yn y farchnad lafur ddod ag ymddeoliad cynnar i ben. Er mwyn cael pobl yn ôl i'r gwaith ac atal diweithdra tymor hir rhag ymsefydlu, bydd yr awdurdodau, gan weithio'n agos gyda phartneriaid Ewropeaidd, yn cychwyn mesurau i hybu cyflogaeth gan 50.000 o bobl sy'n targedu'r di-waith tymor hir. Bydd cymdeithas decach yn mynnu bod Gwlad Groeg yn gwella dyluniad ei system les, fel bod rhwyd ​​ddiogelwch gymdeithasol wirioneddol sy'n targedu adnoddau prin at y rhai sydd ei hangen fwyaf. Mae'r awdurdodau'n bwriadu elwa o'r cymorth technegol sydd ar gael gan sefydliadau rhyngwladol ar fesurau i ddarparu mynediad at ofal iechyd i bawb (gan gynnwys y rhai heb yswiriant) ac i gyflwyno rhwyd ​​ddiogelwch gymdeithasol sylfaenol ar ffurf Isafswm Incwm Gwarantedig (GMI).

Mae'r Sefydliadau wedi ymrwymo i barhau i weithio gydag awdurdodau Gwlad Groeg ar bob agwedd ar y cytundeb hwn, gan gynnwys darparu Cymorth Technegol ar nifer o feysydd diwygio a ragwelir yn y rhaglen. Bydd cydymffurfiad ag amodoldeb y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth yn cael ei fonitro gan y Comisiwn, mewn cysylltiad â'r ECB ac ynghyd â'r IMF, fel y rhagwelir yn Erthygl 13 (7) o Gytundeb ESM.

* Mae'r datganiad hwn wedi'i gydlynu gyda'r IMF a'r ESM. Mae'r IMF wedi cyhoeddi datganiad cysylltiedig yma. 

Sylwadau gan J. Dijsselbloem yn dilyn cyfarfod yr Eurogroup ar 14 Awst 2015