Y Comisiwn yn arwyddo rhaglen cymorth sefydlogrwydd ESM tair blynedd ar gyfer Gwlad Groeg

Llofnododd y Comisiwn Ewropeaidd y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth (MoU) gyda Gwlad Groeg ar gyfer rhaglen cymorth sefydlogrwydd newydd yn hwyr ddydd Mercher (19 Awst). Bydd y Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd (ESM), wal dân Ewrop a sefydlwyd yn 2012 mewn ymateb i’r argyfwng ariannol byd-eang, yn gallu talu hyd at € 86 biliwn mewn benthyciadau dros y tair blynedd nesaf, ar yr amod bod awdurdodau Gwlad Groeg yn gweithredu diwygiadau i fynd i’r afael ag economaidd sylfaenol a heriau cymdeithasol, fel y nodir yn y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth.

Yn dilyn misoedd o drafodaethau dwys, bydd y rhaglen yn helpu i godi ansicrwydd, sefydlogi'r sefyllfa economaidd ac ariannol a bydd yn cynorthwyo Gwlad Groeg i ddychwelyd i dwf cynaliadwy yn seiliedig ar gyllid cyhoeddus cadarn, cystadleurwydd gwell, sector ariannol gweithredol, creu swyddi a chydlyniant cymdeithasol. Fel y darperir yn
Erthygl 13 o Gytundeb ESM, mae'r MoU yn manylu ar y targedau diwygio a'r ymrwymiadau sydd eu hangen i ddatgloi cyllid ESM. Mae talu arian yn gysylltiedig â chynnydd wrth gyflawni. Bydd y Comisiwn yn monitro'r gweithredu, mewn cysylltiad â Banc Canolog Ewrop a, lle bynnag y bo hynny'n bosibl, ynghyd â'r Gronfa Ariannol Ryngwladol. Bydd hyn ar ffurf adolygiadau rheolaidd.

Comisiynydd Ewro a Deialog Cymdeithasol Valdis Dombrovskis (llun), a lofnododd y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth ar ran y Comisiwn: "Gyda chefnogaeth y rhaglen mae gan awdurdodau Gwlad Groeg gyfle i adfer cyd-ymddiriedaeth, sefydlogrwydd ariannol a hyder, sy'n rhagamodau i economi Gwlad Groeg dyfu eto. Nawr mae'n mae'n bwysig gweithredu'r diwygiadau y cytunwyd arnynt yn gyflym. Bydd hyn yn caniatáu i Wlad Groeg adfer y cystadleurwydd a sicrhau twf economaidd cynaliadwy. "

Dywedodd y Comisiynydd Materion Economaidd ac Ariannol, Trethi a Thollau, Pierre Moscovici: "Mae casgliad y rhaglen hon yn newyddion gwych i Wlad Groeg a'r Undeb Ewropeaidd yn ei chyfanrwydd, gan greu amodau ar gyfer mwy o dwf, sefydlogrwydd, buddsoddiadau a swyddi. Gan gyfuno undod a chyfrifoldeb, Gwlad Groeg , mae aelodau eraill ardal yr ewro a’r Sefydliadau yn agor pennod newydd, yn seiliedig ar ddiwygiadau, tegwch ac ymddiriedaeth a rennir. "

Dywedodd y Comisiynydd Cyflogaeth, Materion Cymdeithasol, Sgiliau a Symudedd Llafur Marianne Thyssen: "Mae'r Comisiwn hwn wedi'i gwneud hi'n flaenoriaeth i roi addasiadau teg yn gymdeithasol wrth wraidd rhaglenni cymorth newydd. Heddiw rydym wedi cyflawni'r ymrwymiad hwn am y tro cyntaf trwy asesu'r effaith gymdeithasol y rhaglen newydd ar gyfer Gwlad Groeg a sicrhau ei bod yn deg yn gymdeithasol ac yn amddiffyn y rhai mwyaf agored i niwed drwyddi draw. "

Yn unol â chanllawiau gwleidyddol yr Arlywydd Jean-Claude Juncker, mae'r Comisiwn, fel partner yn y trafodaethau, wedi rhoi sylw arbennig i degwch cymdeithasol y rhaglen newydd i sicrhau bod yr addasiad yn cael ei ledaenu'n deg ac i amddiffyn y rhai mwyaf agored i niwed mewn cymdeithas. Mae'r Comisiwn yn cyhoeddi asesiad o effaith gymdeithasol y rhaglen heddiw ac yn dod i'r casgliad, os cânt eu gweithredu'n llawn ac yn amserol, y bydd y mesurau a ragwelir yn y rhaglen yn helpu Gwlad Groeg i ddychwelyd i sefydlogrwydd a thwf mewn ffordd sy'n gynaliadwy yn ariannol ac yn gymdeithasol, ac y byddant yn cyfrannu at gyflawni'r mwyaf. anghenion a heriau cymdeithasol dybryd yng Ngwlad Groeg.

Mae enghreifftiau o ffocws y Comisiwn yn cynnwys:

hysbyseb

• Yn raddol mewn cynllun isafswm incwm gwarantedig a darparu gofal iechyd cyffredinol;
• sicrhau bod yr ymdrech sy'n ofynnol gan bawb yn gymesur â'u hincwm;
• targedu arbedion mewn meysydd nad ydynt yn effeithio'n uniongyrchol ar waledi dinasyddion cyffredin, megis gwariant amddiffyn is, neu drwy fynd i'r afael ag aneffeithlonrwydd mewn sawl maes o wariant cyhoeddus;
• herio buddion breintiedig, megis cael gwared ar driniaethau treth ffafriol yn raddol
  perchnogion llongau neu ffermwyr, neu fyrdd o eithriadau, ee rhai ynysoedd ar gyfraddau TAW, neu gymorthdaliadau na ellir eu cyfiawnhau;
• cefnogi rôl y partneriaid cymdeithasol a moderneiddio'r system fargeinio ar y cyd;
• ymladd llygredd, osgoi talu treth a gwaith heb ei ddatgan, a;
• cefnogi gweinyddiaeth gyhoeddus fwy tryloyw ac effeithlon, gan gynnwys trwy symud tuag at weinyddiaeth dreth fwy annibynnol, ad-drefnu gweinidogaethau a chyflwyno gwell cysylltiad rhwng cyflogau a chyfrifoldebau swydd.

I ategu'r rhaglen ac i roi'r cyfle gorau iddi lwyddo, cyflwynodd y Comisiwn a Swyddi a Chynllun Twf ar gyfer Gwlad Groeg ar 15 Gorffennaf. Bydd tua € 35bn ar gael i fuddsoddi mewn pobl a busnesau erbyn 2020. Trwy gynyddu cyfradd y rhag-ariannu cychwynnol ar gyfer rhaglenni cyllido ar gyfer 2014-2020 yng Ngwlad Groeg 7 pwynt canran, gellir sicrhau bod € 1 biliwn o ddyraniad y wlad ar gael. yn gyflymach i lwytho prosiectau newydd ar y cyd wedi'u hariannu ar y cyd gan yr UE.

Mae'r Comisiwn hefyd yn paratoi ei gynnig o gymorth technegol ac arbenigedd, trwy ei ymroddiad newydd Gwasanaeth Cymorth Diwygio Strwythurol. Bydd yr SRSS, a sefydlwyd ym mis Gorffennaf, yn ganolbwynt i ddefnyddio arbenigedd o wasanaethau'r Comisiwn, gweinyddiaethau'r Aelod-wladwriaethau a sefydliadau rhyngwladol eraill i helpu gyda dylunio a monitro diwygiadau.

Cefndir

Ar 8 Gorffennaf 2015, gwnaeth y Weriniaeth Hellenig ('Gwlad Groeg') gais swyddogol am gymorth sefydlogrwydd - ar ffurf cyfleuster benthyca - i'r ESM i'w ddefnyddio i fodloni rhwymedigaethau dyled ac i sicrhau sefydlogrwydd ei system ariannol. Anfonwyd cais ar wahân am gymorth ariannol i'r Gronfa Ariannol Ryngwladol (IMF) ar 23 Gorffennaf 2015.

Ar 12-13 Gorffennaf, cymerodd uwchgynhadledd ardal yr ewro stoc o'r sefyllfa a chyhoeddi manylyn datganiad ar y ffordd ymlaen.

Ar 15 Gorffennaf a 22 Gorffennaf, pasiodd awdurdodau Gwlad Groeg sawl set o ddeddfwriaeth, fel y rhagwelwyd yn natganiad Uwchgynhadledd Ardal yr Ewro.

Ar 17 Gorffennaf, gofynnodd yr Eurogroup i'r Sefydliadau ddechrau'r trafodaethau ar Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth yn rhoi manylion amodoldeb cyfleuster cymorth ariannol sy'n cwmpasu'r cyfnod 2015-18, yn unol ag Erthygl 13 o'r Cytundeb ESM. Gwnaed y gwaith gan y Comisiwn Ewropeaidd, mewn cydweithrediad â Banc Canolog Ewrop, ac mewn cydweithrediad â'r Gronfa Ariannol Ryngwladol a'r Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd.

Ar 11 Awst, daeth awdurdodau Gwlad Groeg a’r Sefydliadau i gytundeb ar lefel staff ar y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth, a chymeradwyodd gweinidogion cyllid ardal yr ewro yn wleidyddol arno 14 Awst.

Pasiodd awdurdodau Gwlad Groeg set arall o ddeddfwriaeth ar 14 Awst ("gweithredoedd blaenorol" fel y'u gelwir).

Yn dilyn cymeradwyaeth seneddau cenedlaethol (lle bo hynny'n berthnasol), cymeradwyodd bwrdd llywodraethwyr ESM y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth ar 19 Awst. Yna fe'i llofnodwyd gan y Comisiwn, ar ran yr ESM, yn ogystal â chan lywodraeth Gwlad Groeg a'r banc canolog.

Dyma drydedd raglen yr ESM ar ôl Cyprus a Sbaen.

Mae rôl y Comisiwn Ewropeaidd yn y rhaglenni hyn a'i sylfaen gyfreithiol wedi'i nodi yn aelod-wladwriaethau ardal yr ewro ac yn cytuno arni Cytundeb ESM:

- Asesu'r angen a'r cyfiawnhad dros gymorth sefydlogrwydd; gwneir hyn mewn cysylltiad â'r ECB (gweler Erthygl 13 (1) Cytundeb ESM).

- Trafod y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth gyda'r Aelod-wladwriaeth dan sylw, gan fanylu ar yr amodoldeb sydd ynghlwm wrth y cymorth ariannol; gwneir hyn gan y Comisiwn mewn cysylltiad â'r ECB a, lle bynnag y bo hynny'n bosibl, ynghyd â'r IMF (gweler Erthygl 13 (3) Cytundeb ESM).

- Llofnodi'r Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth ar ran yr ESM (gweler Erthygl 13 (4) Cytundeb ESM).

- Monitro cydymffurfiad â'r amodoldeb sydd ynghlwm wrth y cyfleuster cymorth ariannol; gwneir hyn gan y Comisiwn mewn cysylltiad â'r ECB a, lle bynnag y bo hynny'n bosibl, ynghyd â'r IMF (gweler Erthygl 13 (7) Cytundeb ESM).

Gellir dod o hyd i'r holl ddogfennau cysylltiedig yma.

Rhaglen Mecanwaith Sefydlogrwydd Ewropeaidd Gwlad Groeg: Cwestiynau ac Atebion