#Refugees: Adroddiad EESC yn datgelu gwir faint o argyfwng mudol

Erledigaeth, gwrthdaro a thlodi yn gyrru mwy na miliwn o bobl i chwilio am ddiogelwch yn Ewrop y llynedd. Aeth nifer sylweddol ar goll neu wedi marw (y rhan fwyaf boddi) sy'n gwneud y daith llafurus. Roedd y mwyafrif a gyrhaeddodd Ewrop gwneud eu ffordd ar draws y Canoldir, gan gyrraedd yn bennaf yng Ngwlad Groeg a'r Eidal. Ar gyfer y rhai a oroesodd, cyrraedd yn Ewrop anaml wedi golygu diwedd y dioddefaint a'r amodau llym.

 Fel rhan o'i myfyrdodau ar strategaeth ymfudiad yr UE, mae'r cyhoeddwyd Ewropeaidd Y Pwyllgor Cymdeithasol (EESC) Economaidd a adroddiad yn seiliedig ar ymweliadau gwlad canfod ffeithiau a chyfarfodydd gyda mwy na 180 o randdeiliaid, yn bennaf o sefydliadau cymdeithas sifil sy'n gweithio'n weithredol gyda ffoaduriaid ac ymfudwyr. Cyflwynwyd yr adroddiad yn ystod sesiwn Gyfarfod Mawrth yr EESC, yng nghyd-destun dadleuon ar bolisi allanol yr UE a mudo gydag Uchel Gynrychiolydd yr UE Federica Mogherini a Chomisiynydd Ymfudo, Materion Cartref a Dinasyddiaeth Dimitris Avramopoulos.

Er mwyn nodi'r problemau ac anghenion a rhannu'r arferion gorau o wahanol actorion yn yr argyfwng ffoaduriaid presennol, dirprwyaethau EESC ymwelodd aelod-wladwriaethau'r 11 yr UE (Awstria, Bwlgaria, Croatia, Yr Almaen, Gwlad Groeg, Hwngari, yr Eidal, Malta, Gwlad Pwyl, Slofenia a Sweden) yn Rhagfyr 2015 2016 a mis Ionawr.

Llywydd EESC Georges Dassis sylwadau am yr ymweliadau hyn: "Bydd y EESC yn cael ei sianelu sylwadau a negeseuon allweddol o'r teithiau canfod ffeithiau tuag sefydliadau'r UE i gyflawni ein rhwymedigaethau i ddinasyddion Ewrop a'u sefydliadau ond hefyd ein cyfrifoldebau i ddynoliaeth."

Dywedodd Is-lywydd Cyfathrebu EESC Gonçalo Lobo Xavier: “Mae sefydliadau cymdeithas sifil yn chwarae rhan fawr yng nghyfnodau amrywiol y broses loches. Fodd bynnag, mae angen i ni wneud mwy - smyglwyr, lladron, llygredd a thrais, tywydd garw, ffiniau caeedig, amodau derbyn gwael a dinasyddion cynyddol elyniaethus yw rhai o'r anawsterau y mae dynion, menywod a phlant sy'n ceisio lloches yn Ewrop yn eu hwynebu. Yn dilyn y cenadaethau canfod ffeithiau, mae'r EESC bellach wedi paratoi'n well i gyfrannu at ddatrys argyfwng y ffoaduriaid ac at bolisïau ar gyfer integreiddio ffoaduriaid. "

Pavel TrantinaTanlinellodd Llywydd Adran Cyflogaeth, Materion Cymdeithasol a Dinasyddiaeth yr EESC: "Oherwydd symbyliad rhyfeddol sefydliadau cymdeithas sifil a gwirfoddolwyr mewn sawl aelod-wladwriaeth a'u rôl ddigamsyniol bod trychineb ddyngarol wedi'i osgoi i raddau helaeth. Roeddem am wneud hynny. rhowch lais iddyn nhw ar lefel yr UE, gan fod eu rôl yn aml yn cael ei thanamcangyfrif ac maen nhw'n wynebu anawsterau ac weithiau hyd yn oed casineb. "

 Drwy ei ymrwymiad i roi llais i'r rhai sy'n gweithio yn y maes, y EESC gyflwynwyd i aelod-wladwriaethau a sefydliadau'r UE sawl neges allweddol ar gyfer mynd i'r afael â'r argyfwng ffoaduriaid:

hysbyseb

Lleihau nifer y (afreolaidd) ddyfodiaid - angen mynd i'r afael y nifer fawr o bobl yn cyrraedd mewn cyfnod byr o amser a'r ffaith bod y rhan fwyaf ohonynt yn gwneud eu ffordd i Ewrop drwy sianelau afreolaidd. rheoli ffiniau allanol effeithiol yn rhag-amod hanfodol, ond mae'n rhaid sicrhau ffiniau golygu cau allan y rhai sydd angen eu hamddiffyn am resymau dyngarol. Rhaid cofrestru yn ffiniau allanol Ewrop fod yn orfodol a dylai Frontex chwarae rhan fwy ynddo. Ffoaduriaid Mae angen llwybrau diogel, rheolaidd i ddod i'r UE; Mae'n rhaid i farwolaethau, troseddau hawliau dynol a dod i gysylltiad â smyglo a masnachu yn cael eu hatal. Gan gymryd y mandadau adran Amddiffyn Sifil (ECHO) a Frontex i ystyriaeth Cymorth a Dyngarol y Comisiwn Ewropeaidd, dylai'r UE wneud mwy i gydlynu ymdrechion dyngarol a sicrhau presenoldeb mwy o faint ar y ddaear

 Yn y gwledydd tarddiad, dylid rhoi pwyslais ar y rheolaeth y gyfraith, datblygiad rhwng dyn a thechnoleg a chymdeithasol a sicrwydd sy'n cynnig rhagolygon go iawn ar gyfer poblogaethau lleol, yn enwedig pobl ifanc. dylai'r UE yn cefnogi ffoaduriaid yn y gwledydd parthau gwrthdaro cyfagos - Twrci, Libanus a Jordan wedi cymryd y gyfran fwyaf o'r ffoaduriaid. Dylai'r rhain rhanbarthau weld mwy o fuddsoddi mewn mentrau cymorth a datblygu, gan gynnwys y rhai a gyflawnir gan sefydliadau cymdeithas sifil, sy'n gwella'r sefyllfa poblogaethau dadleoli. Dylai ymgyrchoedd gwybodaeth anghymell ymfudwyr economaidd o peryglu eu bywydau yn ceisio cyrraedd yr UE. Dylai straeon dychweledigion 'wasanaethu fel rhwystr ac i wrthsefyll y wybodaeth rhagfarnllyd yn cael eu lledaenu gan smyglwyr. 

Derbyn a chynorthwyo ffoaduriaid mewn modd trugarog - cymdeithas sifil yn gresynu at y ffaith nad oes dull cyffredin yr UE i reoli'r mewnlifiad mawr o ffoaduriaid a diffyg system lloches gyffredin iawn-gweithio. Nid yw'r system Dulyn yn ffit i ymateb i lif enfawr hwn a rhaid eu hadolygu. Mae'r EESC yn argymell y system lloches Ewropeaidd cyffredin go iawn yn cael ei gwblhau, ar sail diogelu hawliau dynol, undod a rhannu cyfrifoldeb. Dylai gynnwys meini prawf unffurf ar gyfer amddiffyn lloches i helpu diwedd "siopa lloches", yn ogystal â dosbarthiad teg o ffoaduriaid. ymatebion annigonol y llywodraeth yn gadael lle i bobl ddiegwyddor i fanteisio ar ffoaduriaid gadael i ofalu amdanynt eu hunain. Dylai'r Comisiwn Ewropeaidd yn gwneud yn siwr bod yr holl aelod-wladwriaethau yn cydymffurfio â deddfwriaeth lloches yr UE, yn enwedig y Dderbynfa Gyfarwyddeb Amodau.

 Gwell cefnogaeth i fudiadau cymdeithas sifil - mudiadau cymdeithas sifil (CSOs) wedi chwarae rhan bwysig - yn aml yn llenwi'r bwlch a adawyd gan awdurdodau cenedlaethol a rhanbarthol - mewn gwahanol gyfnodau o'r broses loches, gan gynnwys cwrdd ag anghenion sylfaenol ffoaduriaid ', sy'n darparu llety, gwybodaeth a chymorth cymdeithasol a seicolegol. Fodd bynnag, mae swyddogion cymorth cymunedol weithiau yn cystadlu â'i gilydd am adnoddau neu i gwrdd cwotâu, sy'n gallu tanseilio gwerth cyffredinol eu gwasanaethau. Dylai fod yn haws ac yn gyflymach iddynt gael cyllid yr UE. Dylai'r UE hefyd yn trefnu i arferion da gael eu rhannu a'u hailadrodd ymhlith CSOs, a'u defnyddio'n fwy effeithiol mewn llunio polisi.

Newid y naratif - Mae cefnogaeth y cyhoedd ar gyfer ffoaduriaid croesawu yn rhagofyniad i wrthdroi tyfu teimlad negyddol, ac mae angen i'r cyhoedd i dderbyn gwybodaeth yn seiliedig ar ffeithiau ar ffoaduriaid trwy gyfryngau a CSOs. Mae'r mater o ffoaduriaid wedi cael eu dad-wleidyddol ac mae'n rhaid i aelod-wladwriaethau sicrhau nad oes unrhyw wahaniaethu rhwng sefydliadau ar sail teyrngarwch neu ddewisiadau gwleidyddol. Dylai enghreifftiau cadarnhaol o gyflawniadau mewnfudwyr 'yn cael cyhoeddusrwydd, yn ogystal â'u cyfraniad at fywyd economaidd, cymdeithasol a diwylliannol Ewrop. ffoaduriaid gael ei weld nid fel bygythiad ond fel cyfle i fodel economaidd a chymdeithasol Ewrop; twf a chreu swyddi cymorth cownter elyniaeth yn erbyn ffoaduriaid. Mae'n rhaid i ffoaduriaid llwyddiannus fod yn weladwy fel modelau rôl a dylai'r UE yn cefnogi cyfnewid arferion da yn y maes hwn. Mae angen i aelod-wladwriaethau i gryfhau addysg amlddiwylliannol a gwrth-wahaniaethu yn eu cwricwla ysgol.

Sicrhau integreiddio ffoaduriaid - angen eu cymhwyso cyn gynted ag y bo modd yn ystod y weithdrefn lloches polisïau integreiddio cynaliadwy, tymor hir sy'n cynnwys sgrinio sgiliau a chydnabyddiaeth, addysg a hyfforddiant, gan gynnwys cyrsiau addysg a iaith dinesig,. Dylai Ffoaduriaid gadw at y deddfau eu gwlad llu ac mae angen hefyd i dderbyn ei diwylliant. Mae hyn yn cynnwys parchu cydraddoldeb rhyw a staff benywaidd mewn swyddi o awdurdod, megis athrawon, meddygon, gweithwyr cymdeithasol, ac ati I'r perwyl hwnnw, dylai aelod-wladwriaethau ddarparu cyllid ar gyfer arweiniad a mentora; gyfnewid arferion da ymysg gwledydd yn hanfodol. Mae angen cymryd y pryderon y boblogaeth leol ystyriaeth ddyledus. 

Integreiddio yn dechrau gyda hyfforddiant iaith ond dim ond yn cael ei gyflawni drwy integreiddio farchnad lafur. Rhwystrau i ddod o hyd i gyflogaeth gynaliadwy yn cynnwys colli tystysgrifau personol, y di-cydnabod diplomâu a chymwysterau, ar ben y diffyg cyfleoedd gwaith mewn gwledydd sydd â diweithdra uchel. Dylai aelod-wladwriaethau gynnwys CSOs ac, yn arbennig, cyflogwyr ac undebau llafur, yn ogystal ag awdurdodau rhanbarthol, wrth ddylunio polisïau integreiddio, nid lleiaf i sicrhau bod ffoaduriaid yn datblygu'r sgiliau sydd eu hangen i lenwi bylchau penodol y farchnad lafur. Dylai aelod-wladwriaethau gael ceiswyr lloches i mewn i waith cyn gynted ag y bo modd, er mwyn osgoi darfodiad sgiliau ac i'w galluogi i ddod yn hunangynhaliol ac yn gynhyrchiol yn economaidd.

Rhannwch yr erthygl hon: