#SecurityandDefence: Cynnydd sylweddol i wella gwytnwch Ewrop yn erbyn bygythiadau hybrid - mwy o waith o'n blaenau

Mae'r Cyfathrebu yn cyfrannu at greu Undeb Ewropeaidd sy'n amddiffyn, fel yr addawyd gan yr Arlywydd Juncker yn y 2016 Cyflwr yr araith Undeb. Mae'n adeiladu ar fentrau ym maes amddiffyn, megis Cronfa Amddiffyn Ewrop a'r lefel digynsail o gydweithrediad rhwng yr UE-NATO sydd wedi datblygu dros y flwyddyn ddiwethaf.

Gwnaed cynnydd sylweddol ar bob un o'r 22 cam i fynd i'r afael â bygythiadau hybrid a nodwyd y llynedd. Mae'r UE wedi gwella ei ymwybyddiaeth a'r cyfnewid gwybodaeth rhwng aelod-wladwriaethau ar y bygythiadau diogelwch cynyddol hyn, sy'n aml yn cyfuno dulliau confensiynol ac anghonfensiynol, yn amrywio o derfysgaeth a seiber-ymosodiadau i ymgyrchoedd dadffurfiad neu drin cyfryngau. Mae'r UE hefyd wedi gwneud cynnydd mawr wrth amddiffyn seilwaith critigol mewn meysydd fel trafnidiaeth, ynni, seiberddiogelwch, a'r system ariannol, yn ogystal ag mewn eithafiaeth wrth-dreisgar a radicaleiddio. Ond mae mwy i'w wneud o hyd, wrth i natur bygythiadau hybrid barhau i esblygu.

Dywedodd Uchel Gynrychiolydd yr Undeb Materion Tramor a Pholisi Diogelwch Federica Mogherini: "Mae bygythiadau hybrid yn bryder diogelwch mawr i'r Undeb Ewropeaidd, ei aelod-wladwriaethau a'n partneriaid. Rydym yn gweithio i wella ymwybyddiaeth o'r bygythiadau trwy Ymasiad Hybrid yr UE. Cell, i fonitro a gwrthweithio cynnwys a phropaganda anghyfreithlon ar-lein gyda'n tasgluoedd Cyfathrebu Strategol, i wella galluoedd trydydd gwledydd ac i gynyddu ein cydweithrediad â NATO. Mae hyn wrth wraidd ein Strategaeth Fyd-eang a fabwysiadwyd y llynedd. mae diogelu ein cymdeithas yn flaenoriaeth i'r UE. "

Ychwanegodd yr Is-lywydd Swyddi, Twf a Chystadleurwydd Jyrki Katainen: "Yn dilyn ein cynnig am Gronfa Amddiffyn Ewropeaidd a'r papur myfyrio ar Ddyfodol Amddiffyn Ewropeaidd, rydym yn cymryd camau pellach tuag at Undeb Diogelwch ac Amddiffyn. Mwy o gydweithrediad i fynd i'r afael ag ef bydd bygythiadau hybrid yn ein gwneud yn fwy gwydn. Mae'r UE yn ychwanegu gwerth trwy gynorthwyo Aelod-wladwriaethau a phartneriaid, gan ddibynnu ar ystod eang o offerynnau a rhaglenni sy'n bodoli eisoes. Mae ein dull yn dwyn ynghyd yr actorion allweddol wrth barchu eu gwahanol rolau a'u cyfrifoldebau yn llawn. "

Ychwanegodd Comisiynydd y Farchnad Fewnol, Diwydiant, Entrepreneuriaeth a Busnesau Bach a Chanolig Elżbieta Bieńkowska: "Nid yw cydweithredu ym maes diogelwch ac amddiffyn yn opsiwn - mae'n rhaid. Mae Ewrop yn wynebu mwy o heriau diogelwch anghonfensiynol, anghonfensiynol nag erioed. Dyna pam, fel y dengys yr adroddiad, rydym yn ymateb i lefel digynsail o gydweithrediad rhwng yr UE, aelod-wladwriaethau a NATO i wella gwytnwch, mynd i’r afael â gwendidau strategol a pharatoi ymatebion cydgysylltiedig. "

Fel rhan o ddull integredig yr UE o ddiogelwch ac amddiffyn, nododd y Cyd-Fframwaith nifer o gamau i atal, taclo a lliniaru'r her gynyddol o fygythiadau hybrid. Mae gwaith wedi'i symud ymlaen a gwnaed cynnydd ym mhob maes:

hysbyseb

• Gwella ymwybyddiaeth: y Cell Ymasiad Hybrid yr UE ei sefydlu yn 2016, o fewn y Gwasanaeth Gweithredu Allanol Ewropeaidd, i ddarparu dadansoddiad pob ffynhonnell ar fygythiadau hybrid. Ar wahân, mae'r Ffindir newydd lansio'r Ganolfan Ewropeaidd ar gyfer Gwrthweithio Bygythiadau Hybrid i annog deialog strategol a chynnal ymchwil a dadansoddi. Er mwyn gwrthsefyll yr ymgyrchoedd dadffurfiad eang a thrylediad systematig o newyddion ffug, mae Tasgluoedd Cyfathrebu ar gyfer Cymdogaethau'r Dwyrain a'r De wedi'u sefydlu.
• Adeiladu Gwydnwch: ynghyd â'r aelod-wladwriaethau, mae'r Comisiwn wedi bod yn symleiddio ymwybyddiaeth ar hybrid ar draws sectorau, gan gynnwys ynni, trafnidiaeth, tollau, gofod, iechyd neu gyllid. Gyda'r Asiantaeth Diogelwch Hedfan Ewropeaidd, mae Tîm Ymateb Brys Cyfrifiaduron ar Hedfan a Thasglu ar Seiberddiogelwch wedi'u sefydlu. Erbyn diwedd 2017, bydd dangosyddion bregusrwydd yn cael eu datblygu i helpu i wella gwytnwch seilwaith critigol. Gallai technolegau a galluoedd blaenoriaeth sy'n ofynnol i wrthsefyll a chryfhau gwytnwch yn erbyn bygythiadau hybrid a nodwyd gan Aelod-wladwriaethau fod yn gymwys i gael cefnogaeth o dan y Gronfa Amddiffyn Ewropeaidd a gynigiwyd yn ddiweddar.
• Amddiffyn Ewropeaid ar-lein: Yn unol â'r Agenda Ewropeaidd ar Ddiogelwch, mae'r Comisiwn wedi cymryd camau i leihau argaeledd cynnwys anghyfreithlon ar-lein. Yn benodol, mae Uned Cyfeirio Rhyngrwyd yr UE a sefydlwyd yn Europol yn sganio'r we am ddeunydd terfysgol ar-lein. Mae wedi cyfeirio degau o filoedd o swyddi at gwmnïau rhyngrwyd gyda 90% o'r swyddi hyn wedi'u dileu wedyn. Mae Fforwm Rhyngrwyd yr UE a lansiwyd yn 2015 yn dwyn ynghyd lywodraethau, Europol a’r cwmnïau technoleg a chyfryngau cymdeithasol mwyaf i sicrhau bod cynnwys anghyfreithlon, gan gynnwys propaganda terfysgol, yn cael ei dynnu i lawr cyn gynted â phosibl.
• Cydweithrediad â thrydydd gwledydd wedi cael ei gamu i fyny, i wella eu galluoedd a'u gwytnwch yn y sector diogelwch. Lansiwyd arolwg risg prosiect peilot gyda chydweithrediad Moldofa, gyda'r nod o nodi gwendidau allweddol ac i sicrhau cymorth yr UE sy'n targedu'r meysydd hynny yn benodol.
• Atal, ymateb i argyfwng ac adfer: mae protocol gweithredol yr UE, Llyfr Chwarae'r UE, wedi'i ddatblygu sy'n amlinellu'r trefniadau ymarferol ar gyfer cydgysylltu, coladu gwybodaeth, dadansoddi a chydweithredu â NATO. Bydd yn cael ei brofi trwy'r ymarfer PACE (Ymarfer Cyfochrog a Chydlynol) yn hydref 2017.
• Cydweithrediad UE-NATO: sefydlodd yr UE a NATO set gyffredin o 42 cynnig i weithredu'r saith maes cydweithredu a nodwyd yn y Datganiad ar y cyd wedi'i lofnodi gan yr Arlywydd Tusk, yr Arlywydd Juncker a'r Ysgrifennydd Cyffredinol Stoltenberg ar bartneriaeth UE-NATO. Mae deg o'r 42 gweithred yn canolbwyntio ar wrthsefyll bygythiadau hybrid, gan ddangos y pwysigrwydd y mae'r ddwy ochr yn ei dalu i'r mater hwn. Mae rhyngweithio rhwng Cell Ymasiad yr UE a Changen Dadansoddi Hybrid NATO yn elfen bwysig o gydweithrediad yr UE / NATO ar fygythiadau hybrid. Am y tro cyntaf, bydd staff NATO a'r UE yn arfer eu hymateb i senario hybrid eleni.

Bydd yr Undeb Ewropeaidd yn parhau i ddefnyddio'r holl offer ac offerynnau i fynd i'r afael â bygythiadau hybrid posibl ac ymateb iddynt, gan weithredu fel darparwr diogelwch cryfach a mwy ymatebol, gan ategu gweithredoedd yr Aelod-wladwriaethau a phartneriaid.

Cefndir

Mae'r UE a'i gymdogaeth yn wynebu heddiw gyda'r cynnydd mewn bygythiadau diogelwch sy'n anelu at ansefydlogi ein rhanbarth cyfan. Ni all unrhyw wlad wynebu'r heriau hyn ar ei phen ei hun.

Gwnaeth Comisiwn Juncker ddiogelwch yn brif flaenoriaeth o'r diwrnod cyntaf. 2015 y Comisiwn Agenda Ewropeaidd ar Ddiogelwch cydnabod yn benodol yr angen i wrthsefyll bygythiadau hybrid.

Mabwysiadodd y Comisiwn a'r Uchel Gynrychiolydd a Fframwaith ar y Cyd ar wrthweithio bygythiadau hybrid ym mis Ebrill 2016. Cyflwynwyd 22 o gamau pendant. Mae'r adroddiad a gyhoeddwyd heddiw yn edrych ar eu gweithrediad penodol.

Mae adroddiadau Strategaeth Fyd-eang yr UE ar gyfer Polisi Tramor a Diogelwch hefyd yn gwneud gwrthweithio bygythiadau hybrid yn flaenoriaeth, gan dynnu sylw at yr angen am ddull integredig i gysylltu gwytnwch mewnol â gweithredoedd allanol yr UE.

Yn dilyn mabwysiadu'r Cynllun Gweithredu Amddiffyn Ewropeaidd, cyflwynodd y Comisiwn gyfres o fentrau a fydd yn cyfrannu at gryfhau gallu'r UE i ymateb i fygythiadau hybrid. Mae hyn yn cynnwys y Cronfa Defense Ewropeaidd, a lansiwyd ar 7 Mehefin 2017, gyda chyllid arfaethedig o tua € 600 miliwn tan 2020 a € 1.5 biliwn yn flynyddol wedi hynny.

Comisiwn y Comisiwn papur myfyrio ar ddyfodol Amddiffyn Ewropeaidd a gyflwynwyd ym mis Mehefin 2017 yn amlinellu gwahanol senarios ar sut i fynd i’r afael â’r bygythiadau diogelwch ac amddiffyn cynyddol sy’n wynebu Ewrop a gwella galluoedd Ewrop ei hun i amddiffyn erbyn 2025.

Mwy o wybodaeth

Adroddiad ar y Cyd ar weithredu'r Cyd-Fframwaith ar wrthweithio bygythiadau hybrid - ymateb yr Undeb Ewropeaidd

Fframwaith ar y Cyd ar wrthweithio bygythiadau hybrid ymateb yr Undeb Ewropeaidd