Cadarnhawyd y gostyngiad mewn cyrraedd afreolaidd trwy gydol 2017 a misoedd cyntaf 2018, tra bod gwaith yn mynd rhagddo i achub bywydau, mynd i’r afael ag achosion sylfaenol, amddiffyn ffiniau allanol Ewrop, a chryfhau cydweithrediad â phartneriaid rhyngwladol ymhellach. Fodd bynnag, gyda'r sefyllfa gyffredinol yn parhau i fod yn fregus, bydd angen ymdrechion ychwanegol, yn enwedig adnoddau ariannol wedi'u camu i fyny, ar y cyd gan yr Aelod-wladwriaethau a'r UE i sicrhau ymateb parhaus, effeithiol i'r her ymfudo.

Dywedodd yr Is-lywydd Cyntaf Frans Timmermans: "Mae'r adroddiad yn pwyso a mesur y cynnydd a wnaed ers mis Tachwedd diwethaf, oherwydd ein hymdrechion cryf ar y cyd i reoli ymfudo mewn ffordd gynhwysfawr. Mae angen i ni gynnal y momentwm hwn a gweithio'n galed i gymryd camau pellach. ymlaen, gan gynnwys dod o hyd i gytundeb ar y system loches ddiwygiedig. Mae rhai o'r camau hyn yn rhai brys iawn, megis anrhydeddu'r cyfraniadau ariannol y mae Aelod-wladwriaethau wedi ymrwymo iddynt. Mae rheoli ymfudo yn parhau i fod yn flaenoriaeth uchel i'n dinasyddion a dim ond trwy system wirioneddol gynhwysfawr a byddwn yn cyflawni hyn. ymgysylltu ar y cyd. "

Dywedodd yr Uchel Gynrychiolydd / Is-lywydd Federica Mogherini: "Mae'r strategaeth rydyn ni wedi'i rhoi ar waith i reoli ymfudo mewn partneriaeth â gwledydd allweddol, sefydliadau'r Cenhedloedd Unedig a'r Undeb Affricanaidd yn ei chyflawni. Gyda Thasglu Cyd-AU-UE-Cenhedloedd Unedig, gwnaethom gynorthwyo mwy. na 15,000 o bobl i ddychwelyd i'w cartrefi a dechrau bywyd newydd, a gwnaethom symud dros 1.300 o ffoaduriaid o Libya. Mae cydweithredu a chyfrifoldebau a rennir yn allweddol i fynd i'r afael â'r her fyd-eang hon yn effeithiol.

Dywedodd y Comisiynydd Ymfudo, Materion Cartref a Dinasyddiaeth Dimitris Avramopoulos: "Gyda chyrraedd wedi gostwng bron i 30% o'i gymharu â'r flwyddyn cyn-argyfwng 2014, mae'r amser yn aeddfed i gyflymu a dwysau ein hymdrechion yn gyffredinol - i beidio ag arafu. Ni allwn. risg dod yn hunanfodlon nawr. Mae angen gweithredu mwy a chyflymach ar ddychwelyd, rheoli ffiniau a sianeli cyfreithiol, yn enwedig ailsefydlu o Affrica ond Twrci hefyd. "

Gyda 205 000 o groesfannau ffin afreolaidd yn 2017, roedd y rhai a gyrhaeddodd i'r UE 28% yn is nag yn 2014, y flwyddyn cyn yr argyfwng. Mae'r pwysau ar systemau mudo cenedlaethol, er ei fod yn gostwng, yn parhau i fod ar lefel uchel gyda 685,000 o geisiadau lloches wedi'u cyflwyno yn 2017.

Arbed bywydau a mynd i'r afael ag achosion sylfaenol

hysbyseb

Cyflymwyd y gwaith ar hyd llwybr Canol Môr y Canoldir ymhellach gyda ffocws cryf ar achub bywydau, amddiffyn ymfudwyr ar hyd y llwybr a dychwelyd ac ailintegreiddio gwirfoddol mewn gwledydd tarddiad:

• Mae mwy na 285,000 o ymfudwyr wedi cael eu hachub gan weithrediadau’r UE ym Môr y Canoldir ers mis Chwefror 2016 ac yn 2017 arbedwyd mwy na 2,000 o ymfudwyr yn yr anialwch ar ôl cael eu gadael gan smyglwyr.
• Mae'r Tasglu ar y cyd rhwng yr Undeb Affricanaidd - yr Undeb Ewropeaidd - y Cenhedloedd Unedig a sefydlwyd ym mis Tachwedd 2017 wedi helpu mwy na 15,000 o ymfudwyr i ddychwelyd o Libya i'w gwledydd cartref mewn cydweithrediad â'r Sefydliad Rhyngwladol ar gyfer Ymfudo (IOM). Yn ogystal, mae dros 1,300 o ffoaduriaid wedi cael eu symud o Libya o dan Fecanwaith Tramwy Brys UNHCR newydd, a ariennir gan yr UE, a dylid ei ailsefydlu'n gyflym i Ewrop yn awr. Bydd ymdrechion ar y cyd yn parhau i wagio mewnfudwyr dan glo ac yn rhoi diwedd ar yr amodau enbyd y cânt eu dal ynddynt, yn ogystal â datgymalu rhwydweithiau smyglo a masnachu pobl.
• Mae Cronfa Ymddiriedolaeth yr UE ar gyfer Affrica yn parhau i chwarae rhan hanfodol wrth fynd i'r afael ag achosion sylfaenol a darparu amddiffyniad i ymfudwyr a ffoaduriaid ar hyd y llwybr ac ymladd smyglo a masnachu mewnfudwyr, gyda bellach 147 o raglenni ar gyfer cyfanswm o € 2.5 biliwn wedi'u cymeradwyo ar draws y Sahel a'r Llyn. Chad, Corn Affrica a Gogledd Affrica. Fodd bynnag, mae mwy na € 1bn yn brin o hyd ar gyfer y gwaith pwysig sydd o'n blaenau.
• Mae'r Cynllun Buddsoddi Allanol gyda'i Gronfa Ewropeaidd ar gyfer Datblygu Cynaliadwy wedi denu llawer o ddiddordeb gan sefydliadau ariannol partner a'r sector preifat. Mae'r ymateb i'r gwahoddiad cyntaf am gynigion buddsoddi o dan y Gronfa Warant wedi bod yn galonogol iawn. Yn fwyaf tebygol, bydd cyfraniadau ychwanegol Aelod-wladwriaethau yn hanfodol er mwyn ymateb i'r galw mawr.

Mae'r Datganiad UE-Twrci yn parhau i sicrhau canlyniadau gyda chyrhaeddiad afreolaidd a pheryglus yn aros 97% i lawr ar y cyfnod cyn i'r Datganiad ddod yn weithredol. Heddiw mae'r Comisiwn yn lansio'r mobileiddio ar gyfer ail gyfran € 3bn y Cyfleuster Ffoaduriaid yn Nhwrci ar ôl i ran gyntaf y Cyfleuster gael ei gontractio'n llawn erbyn diwedd 2017 (gweler y datganiad i'r wasg llawn yma).

Atgyfnerthu rheolaeth ffiniau allanol

Mae Asiantaeth Gwylwyr y Gororau a'r Arfordir Ewropeaidd yn cefnogi gwarchodwyr ffiniau cenedlaethol ar hyn o bryd gyda 1,350 o arbenigwyr wedi'u lleoli ar hyd yr holl lwybrau mudol ond mae angen mwy o gyfraniadau o ran personél ac offer i gynnal y gweithrediadau parhaus. Ochr yn ochr, mae gwaith yn mynd rhagddo i ddatblygu strategaeth Rheoli Ffiniau Integredig Ewrop, gan adlewyrchu'r ffaith bod ffiniau allanol yr UE yn ffiniau cyffredin sy'n gofyn am weithredu ar y cyd ac yn gydgysylltiedig gan awdurdodau cenedlaethol ac UE. Mae'r adroddiad heddiw yn cyflwyno'r prif elfennau ar gyfer datblygu'r strategaeth hon a ddylai bellach gael ei defnyddio gan awdurdodau Aelod-wladwriaethau ac Asiantaeth Gwylwyr y Glannau a Gororau Ewrop.

Cyflwyno ar ôl dychwelyd ac aildderbyn

Mae cynnydd sylweddol yn cael ei wneud o ran gwella cydweithrediad â gwledydd tarddiad ar ôl dychwelyd. Ers yr haf diwethaf, daethpwyd i gytundebau ymarferol ar ôl dychwelyd gyda thair gwlad wreiddiol tra bod trafodaethau gyda sawl gwlad bartner arall ar y gweill. Mae'r Comisiwn hefyd yn cynnig heddiw i gyflwyno mecanwaith newydd i sbarduno amodau llymach ar gyfer prosesu fisas pan nad yw gwlad bartner yn cydweithredu'n ddigonol wrth aildderbyn (gweler y datganiad i'r wasg llawn yma). Mae nifer cynyddol o weithrediadau dychwelyd wedi cael eu cefnogi gan Asiantaeth Ffiniau a Gwylwyr y Glannau Ewrop ond mae'n rhaid i Aelod-wladwriaethau sicrhau bod dychfudwyr yn dychwelyd yn effeithiol yng nghyd-destun y gweithrediadau ar y cyd hyn. Ers canol mis Hydref 2017, bu 135 o weithrediadau dychwelyd a gefnogwyd gan yr Asiantaeth, gan ddychwelyd tua 4,000 o bobl.

Mae adleoli bron wedi'i gwblhau, amser ar gyfer hwb o'r newydd i'w ailsefydlu

Fwy na dwy flynedd yn ddiweddarach, mae cynllun adleoli'r UE yn dod i ben yn llwyddiannus. Mae bron i 34,000 o bobl - mwy na 96% o'r holl ymgeiswyr cymwys sydd wedi'u cofrestru - wedi cael eu hadleoli gyda bron pob Aelod-wladwriaeth yn cyfrannu. Mae trosglwyddiadau ar gyfer yr ymgeiswyr sy'n weddill (149 yng Ngwlad Groeg, 933 yn yr Eidal) yn cael eu paratoi. Cwblhawyd cynllun ailsefydlu’r UE a fabwysiadwyd ym mis Gorffennaf 2015 yn llwyddiannus hefyd yn 2017 gyda chyfanswm o 19,432 o bobl agored i niwed yn cael eu dwyn yn ddiogel i Ewrop ac mae ailsefydlu o dan y Datganiad UE-Twrci yn parhau. O dan gynllun ailsefydlu newydd y Comisiwn, a ddyluniwyd ar gyfer o leiaf 50,000 o ffoaduriaid, mae 19 Aelod-wladwriaeth wedi addo bron i 40,000 o leoedd hyd yn hyn.

Y camau nesaf

Wrth edrych ymlaen, bydd angen i'r ystod eang o gamau a ddefnyddir gan yr UE ar draws ei bolisi ymfudo barhau, gan ofyn am gyllid digonol a ddylai gyfuno cyfraniadau cynyddol o gyllideb yr UE a chefnogaeth wedi'i hatgyfnerthu gan Aelod-wladwriaethau'r UE.

• Diwygio Dulyn: Rhaid dwysáu gwaith tuag at gytundeb cynhwysfawr ar bolisi mudo cynaliadwy erbyn Mehefin 2018 yn unol â map ffordd gwleidyddol y Comisiwn o fis Rhagfyr 2017
• Tasglu ar y Cyd PA - UE - Cenhedloedd Unedig:Bydd gwaith yn parhau i helpu pobl i adael Libya a chydag awdurdodau Libya tuag at ddileu ymfudiad yn systematig.
• Cronfa Ymddiriedolaeth yr UE ar gyfer Affrica: Er mwyn parhau i gefnogi rhaglenni ym mhob un o'r 3 ffenestr ddaearyddol, mae angen i Aelod-wladwriaethau sicrhau cyfraniadau digonol i lenwi unrhyw fylchau cyllido sy'n dod i'r amlwg.
• Cynllun Buddsoddi Allanol: Dylai Aelod-wladwriaethau ddarparu cyllid ychwanegol i wella effeithiolrwydd a chyrhaeddiad y Cynllun Buddsoddi Allanol.
• Ffiniau allanol: Dylid bwrw ymlaen â pharatoi'r strategaeth dechnegol a gweithredol ar gyfer Rheoli Ffiniau Integredig Ewropeaidd yn gyflym. O fewn y Ffin Ewropeaidd a Gwylwyr y Glannau, dylai Aelod-wladwriaethau lenwi bylchau addawol ar gyfer arbenigwyr ac offer technegol ar frys.
• Dychwelyd: Er bod yn rhaid dwysáu gwaith i ddod â threfniadau a chytundebau aildderbyn pellach i ben, dylai'r Aelod-wladwriaethau wneud defnydd llawn o'r rhai y cytunwyd arnynt trwy ddychwelyd mwy o bobl yn gyflym yng nghyd-destun gweithrediadau a drefnir gan y Ffin Ewropeaidd a Gwylwyr y Glannau.
• adsefydlu: Dylai Aelod-wladwriaethau ddechrau ailsefydlu yn gyflym o dan y cynllun newydd ar gyfer gwledydd â blaenoriaeth. Dylid gweithredu ailsefydlu ffoaduriaid a symudwyd o Libya o dan y Mecanwaith Tramwy Brys ar frys.
• Datganiad UE-Twrci: Yn ychwanegol at symud yr ail gyfran o € 3bn o'r Cyfleuster Ffoaduriaid yn Nhwrci, o'u rhan hwy, dylai awdurdodauGreek gyflymu'r gwaith ar wella enillion o dan y Datganiad, gan gynnwys trwy'r newidiadau arfaethedig i'w deddfwriaeth lloches. Rhaid camu i fyny â'r gwaith hefyd i ddarparu amodau derbyn digonol yn y mannau problemus. Dylai'r Cyngor actifadu'r Cynllun Derbyn Dyngarol Gwirfoddol i sicrhau parhad ailsefydlu o Dwrci.

Cefndir

Ar 13 2015 Mai, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd strategaeth bellgyrhaeddol, drwy'r Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo, i fynd i’r afael â heriau uniongyrchol yr argyfwng parhaus, yn ogystal ag arfogi’r UE gyda’r offer i reoli ymfudo yn well yn y tymor canolig a’r tymor hir, ym meysydd ymfudo afreolaidd, ffiniau, lloches a mudo cyfreithiol.

Mae'r Cyfathrebu yn cyflwyno'r datblygiadau ers mis Tachwedd 2017 ac yn adrodd ar y cynnydd a wnaed o dan fap ffordd gwleidyddol y Comisiwn tuag at gytundeb mudo cynhwysfawr a gyflwynwyd ym mis Rhagfyr 2017.

Mwy o wybodaeth

Adroddiad cynnydd ar Weithredu'r Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo

Atodiad 1 - Cronfa Ymddiriedolaeth yr UE ar gyfer Affrica

Atodiad 2 - Cyfleuster Ffoaduriaid yn Nhwrci

Atodiad 3 - Asiantaeth Ffiniau a Gwylwyr y Glannau Ewrop

Atodiad 4 - Adleoli

Atodiad 5 - Ailsefydlu

Atodiad 6 - Y prif elfennau ar gyfer datblygu'r Strategaeth Rheoli Ffiniau Integredig Ewropeaidd

Ail Adroddiad Blynyddol ar gyfer y Cyfleuster Ffoaduriaid yn Nhwrci

Datganiad i'r wasg: Cyfleuster yr UE ar gyfer Ffoaduriaid yn Nhwrci: mae'r Comisiwn yn cynnig defnyddio arian ychwanegol ar gyfer ffoaduriaid o Syria

Datganiad i'r wasg: Polisi Visa'r UE: Mae'r Comisiwn yn cyflwyno cynigion i'w wneud yn gryfach, yn fwy effeithlon ac yn fwy diogel

TAFLEN FACTS: Datganiad UE-Twrci ddwy flynedd yn ddiweddarach

TAFLEN FACTS: Cyfleuster yr UE ar gyfer Ffoaduriaid yn Nhwrci

TAFLEN FACTS: Llwybr Canoldir y Canoldir: Amddiffyn ymfudwyr a rheoli llifoedd afreolaidd