Cymorth gwladwriaethol: Mae'r Comisiwn yn cymeradwyo cynllun Denmarc € 12 miliwn i ddigolledu iawndal a achoswyd gan ganslo digwyddiadau oherwydd # COVID-19

Dyma'r mesur cymorth gwladwriaethol cyntaf a'r unig fesur a hysbyswyd gan aelod-wladwriaeth i'r Comisiwn mewn perthynas â'r achos o COVID-19 hyd yn hyn. Cymeradwyodd y Comisiwn y cynllun o dan reolau cymorth gwladwriaethol yr UE cyn pen 24 awr ar ôl derbyn yr hysbysiad gan Ddenmarc. Mae'r Comisiwn yn barod i weithio gyda'r holl aelod-wladwriaethau i sicrhau y gellir rhoi mesurau cymorth cenedlaethol posibl i fynd i'r afael â'r achosion o'r firws Covid-19 ar waith yn amserol, yn unol â rheolau'r UE. I'r perwyl hwn, mae'r Comisiwn wedi sefydlu pwynt cyswllt pwrpasol i aelod-wladwriaethau roi arweiniad iddynt ar bosibiliadau o dan reolau'r UE.

Dywedodd yr Is-lywydd Gweithredol Margrethe Vestager, sydd â gofal am bolisi cystadlu: “Gyda’r cynllun, bydd Denmarc yn digolledu trefnwyr digwyddiadau a ganslwyd oherwydd yr achosion o Covid-19 am y colledion a ddioddefwyd. Dyma'r mesur cymorth gwladwriaethol cyntaf a hysbyswyd gan aelod-wladwriaeth mewn perthynas â'r achos o Covid-19. Rydym yn barod i weithio gyda'r holl aelod-wladwriaethau i sicrhau y gellir rhoi mesurau cymorth cenedlaethol posibl i fynd i'r afael â'r achosion o'r firws ar waith mor gyflym ac effeithiol â phosibl, yn unol â rheolau'r UE. "

Ar 11 Mawrth 2020, hysbysodd Denmarc y Comisiwn o’i fwriad i sefydlu cynllun cymorth DKK 91 miliwn (€ 12m) i ddigolledu trefnwyr digwyddiadau gyda mwy na 1,000 o gyfranogwyr neu wedi’u targedu at grwpiau risg dynodedig, fel yr henoed neu bobl agored i niwed, waeth beth oedd nifer y cyfranogwyr, y bu'n rhaid eu canslo neu eu gohirio oherwydd yr achos o COVID-19. O dan y cynllun, byddai gan weithredwyr hawl i gael iawndal am y colledion a ddioddefwyd o ganlyniad i ganslo neu ohirio’r digwyddiadau, y gwerthwyd tocynnau ar eu cyfer eisoes, er enghraifft.

Asesodd y Comisiwn y mesur o dan erthygl 107 (2) (b) o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (TFEU), sy'n galluogi'r Comisiwn i gymeradwyo mesurau cymorth gwladwriaethol a roddwyd gan aelod-wladwriaethau i ddigolledu cwmnïau penodol neu sectorau penodol (ar ffurf cynlluniau) am yr iawndal a achosir yn uniongyrchol gan ddigwyddiadau eithriadol.

Mae'r Comisiwn o'r farn bod yr achos Covid-19 yn gymwys fel digwyddiad eithriadol, gan ei fod yn ddigwyddiad anghyffredin, na ellir ei ragweld, sy'n cael effaith economaidd sylweddol. O ganlyniad, gellir cyfiawnhau ymyriadau eithriadol gan yr aelod-wladwriaethau i wneud iawn am yr iawndal sy'n gysylltiedig â'r achos.

Canfu’r Comisiwn y bydd cynllun cymorth Denmarc yn digolledu iawndal sydd â chysylltiad uniongyrchol ag achos Covid-19. Yn hyn o beth, bydd y cynllun yn cyfrannu at fynd i'r afael â'r difrod economaidd a achosir gan firws Covid-19 yn Nenmarc. Canfu hefyd fod y mesur yn gymesur gan nad yw'r iawndal a ragwelir yn fwy na'r hyn sy'n angenrheidiol i wneud iawn am y difrod.

Felly daeth y Comisiwn i'r casgliad bod y cynllun yn unol â rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE gan y bydd yn cyfrannu at liniaru canlyniadau negyddol Covid-19 i fusnesau o Ddenmarc, heb ystumio cystadleuaeth yn ormodol yn y Farchnad Fewnol.

hysbyseb

Cefndir

Mae cefnogaeth ariannol gan gronfeydd yr UE neu gronfeydd cenedlaethol a roddir i wasanaethau iechyd neu wasanaethau cyhoeddus eraill i fynd i'r afael â sefyllfa Covid-19 y tu allan i gwmpas rheoli cymorth gwladwriaethol. Mae'r un peth yn berthnasol i unrhyw gymorth ariannol cyhoeddus a roddir yn uniongyrchol i ddinasyddion.

Pan fydd rheolau cymorth gwladwriaethol yn berthnasol, gall aelod-wladwriaethau ddylunio digon o fesurau cymorth i gefnogi cwmnïau neu sectorau penodol sy'n dioddef o ganlyniadau'r achosion Covid-19 yn unol â fframwaith cymorth gwladwriaethol presennol yr UE. Yn hyn o beth, er enghraifft:

• Nid yw mesurau cymorth cyhoeddus sydd ar gael i bob cwmni megis er enghraifft ymestyn terfynau amser talu ar gyfer treth gorfforaethol yn dod o dan reolaeth cymorth gwladwriaethol, gan nad ydynt yn darparu mantais ddethol i gwmnïau penodol vis-à-vis eraill mewn sefyllfaoedd tebyg. Gall y mesurau hyn gael eu gweithredu gan aelod-wladwriaethau heb fod angen cymeradwyaeth y Comisiwn o dan reolau cymorth gwladwriaethol yr UE.
• Rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE ac yn fwy penodol y Canllawiau Cymorth Achub ac Ailstrwythuro, sy'n seiliedig ar erthygl 107 (3) (c) TFEU, galluogi aelod-wladwriaethau i helpu cwmnïau i ymdopi â phrinder hylifedd ac angen cymorth achub brys. Yn y cyd-destun hwn, gall aelod-wladwriaethau, er enghraifft, roi cynlluniau cymorth pwrpasol ar waith ar gyfer Busnesau Bach a Chanolig (BBaChau) gan gynnwys ymdrin â'u hanghenion hylifedd am gyfnod o hyd at 18 mis. Mae gan rai aelod-wladwriaethau eisoes y math hwn o gynlluniau ar waith. Er enghraifft, ym mis Chwefror 2019, cymeradwyodd y Comisiwn gynllun cymorth € 400 miliwn yn Iwerddon i gwmpasu hylifedd acíwt ac anghenion achub ac ailstrwythuro busnesau bach a chanolig fel mesur parodrwydd Brexit.
• Erthygl 107 (2) (b) Mae TFEU yn galluogi aelod-wladwriaethau i ddigolledu cwmnïau am yr iawndal a achosir yn uniongyrchol gan drychinebau naturiol a digwyddiadau eithriadol.

Mewn achos o sefyllfaoedd economaidd arbennig o ddifrifol, fel yr un sy'n wynebu'r Eidal ar hyn o bryd, mae rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE yn caniatáu i aelod-wladwriaethau roi cymorth i unioni aflonyddwch difrifol i'w heconomi. Rhagwelir hyn o dan erthygl 107 (3) (b) TFEU.

Bydd y fersiwn nad yw'n gyfrinachol o'r penderfyniad ar gael o dan y rhif achos SA.56685 yn y cofrestr cymorth gwladwriaethol ar y Comisiwn cystadleuaeth gwefan wedi i unrhyw faterion cyfrinachedd gael eu datrys. Rhestrir cyhoeddiadau newydd o benderfyniadau Cymorth Gwladwriaethol ar y rhyngrwyd ac yn y Cyfnodolyn Swyddogol yn y Cymorth Gwladwriaethol Weekly e-Newyddion.