Er ein bod yn dal i fod yn y modd diffodd tân, mae'r mesurau rhyfeddol angenrheidiol a gymerwyd gan Aelod-wladwriaethau a'r UE yn gweithio. Maent wedi arafu lledaeniad y firws ac wedi arbed miloedd o fywydau. Fodd bynnag, daw'r mesurau hyn a'r ansicrwydd cyfatebol ar gost ddramatig i bobl, cymdeithas a'r economi, ac ni allant bara am gyfnod amhenodol.
Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd Ursula von der Leyen (llun): “Arbed bywydau ac amddiffyn Ewropeaid rhag y coronafirws yw ein prif flaenoriaeth. Ar yr un pryd, mae'n bryd edrych ymlaen a chanolbwyntio ar amddiffyn bywoliaethau. Er bod amodau yn yr Aelod-wladwriaethau yn dal i amrywio'n fawr, mae pob Ewropeaidd yn gywir yn gofyn i'w hunain pryd ac ym mha drefn y gellir codi'r mesurau cyfyngu. Mae angen sylfaen gadarn ar gyfer cynllunio cyfrifol ar lawr gwlad, gan gydbwyso buddiannau amddiffyn iechyd y cyhoedd yn ddoeth â rhai gweithrediad ein cymdeithasau. Dyna pam mae'r Comisiwn wedi llunio catalog o ganllawiau, meini prawf a mesurau sy'n darparu sylfaen ar gyfer gweithredu meddylgar. Mae cryfder Ewrop yn gorwedd yn ei chydbwysedd cymdeithasol ac economaidd. Gyda'n gilydd rydyn ni'n dysgu oddi wrth ein gilydd ac yn helpu ein Undeb Ewropeaidd allan o'r argyfwng hwn. "
Dywedodd y Comisiynydd Iechyd a Diogelwch Bwyd, Stella Kyriakides: “Bydd dychwelyd i normalrwydd ar ôl cloi’r corona yn gofyn am ddull Ewropeaidd wedi’i gydlynu’n ofalus rhwng aelod-wladwriaethau, yn seiliedig ar wyddoniaeth ac yn ysbryd undod. Mae'n hanfodol bod gan ein systemau gofal iechyd y gallu i drin codiadau mewn achosion newydd, bod meddyginiaethau ac offer hanfodol ar gael a bod gennym allu profi ac olrhain ar raddfa fawr ar waith. Gwyddom y bydd y ffordd hon yn hir ac yn raddol ac y bydd canlyniadau'r argyfwng iechyd digynsail hwn yn para'n hir. Hyd nes y deuir o hyd i driniaethau effeithiol a brechlyn, bydd yn rhaid i ni ddysgu byw gyda'r firws hwn. Ond bydd Ewrop yn ôl ar ei thraed, gyda'i gilydd ac yn unedig. Dyma’r unig ffordd. ”
Wrth gydnabod nodweddion penodol pob gwlad, mae'r map ffordd Ewropeaidd yn sefydlu'r egwyddorion allweddol canlynol:
- Mae amseru yn hanfodol. Dylai penderfynu bod yr amser wedi dod i ddechrau ymlacio cyfyngu fod yn seiliedig ar y meini prawf hyn:
o Meini prawf epidemiolegol sy'n dangos bod lledaeniad y clefyd wedi lleihau a sefydlogi'n sylweddol am gyfnod hir.
o Capasiti digonol y system iechyd, er enghraifft gan ystyried cyfradd galwedigaeth unedau gofal dwys, argaeledd gweithwyr gofal iechyd a deunydd meddygol.
o Capasiti monitro priodol, gan gynnwys gallu profi ar raddfa fawr i ganfod ac ynysu unigolion heintiedig yn gyflym, yn ogystal ag olrhain ac olrhain gallu.
hysbyseb
- Mae angen dull Ewropeaidd arnom. Er bod amseriad a moddolion ar gyfer codi mesurau cyfyngu yn wahanol rhwng aelod-wladwriaethau, mae angen fframwaith cyffredin arnom sy'n seiliedig ar:
o Gwyddoniaeth ag iechyd y cyhoedd yn ganolog iddo, wrth gydnabod bod dod â mesurau cyfyngol i ben yn golygu cydbwyso buddion iechyd cyhoeddus ag effeithiau cymdeithasol ac economaidd.
o Cydlynu rhwng aelod-wladwriaethau, er mwyn osgoi effeithiau negyddol. Mae hwn yn fater o ddiddordeb Ewropeaidd cyffredin.
o Parch a chydsafiad. Mae hyn yn hanfodol ar gyfer agweddau iechyd ac economaidd-gymdeithasol. Dylai aelod-wladwriaethau o leiaf hysbysu ei gilydd a'r Comisiwn mewn da bryd cyn iddynt godi mesurau ac ystyried eu barn.
- Mae cyfyngu fesul cam yn gofyn am fesurau cysylltiedig, gan gynnwys:
o Casglu data wedi'i gysoni a datblygu system gadarn o adrodd ac olrhain cyswllt, gan gynnwys gydag offer digidol sy'n parchu preifatrwydd data yn llawn;
o Ehangu'r gallu profi a chysoni methodolegau profi. Y Comisiwn - mewn ymgynghoriad â'r Ganolfan Ewropeaidd ar gyfer Atal a Rheoli Clefydau - wedi mabwysiadu Canllawiau ar wahanol brofion coronafirws a'u perfformiad;
o Cynyddu gallu a gwytnwch systemau gofal iechyd gwladol, yn benodol i fynd i'r afael â'r cynnydd a ragwelir mewn heintiau ar ôl codi mesurau cyfyngol;
o Parhau i atgyfnerthu galluoedd offer amddiffynnol meddygol a phersonol.
o Datblygu triniaethau a meddyginiaethau diogel ac effeithiol, ynghyd â datblygu ac olrhain cyflwyno brechlyn yn gyflym i roi diwedd ar y coronafirws.
Y camau nesaf
Mae map ffordd y Comisiwn yn rhestru argymhellion pendant y dylai Aelod-wladwriaethau eu hystyried wrth gynllunio i godi mesurau cyfyngu:
- Dylai gweithredoedd fod yn raddol: dylid codi mesurau mewn gwahanol gamau, gyda digon o amser ar ôl rhyngddynt i fesur yr effaith.
- Dylai mesurau cyffredinol gael eu disodli'n raddol gan rai wedi'u targedu. Er enghraifft, amddiffyn y grwpiau mwyaf agored i niwed am gyfnod hirach; hwyluso dychweliad graddol y gweithgareddau economaidd angenrheidiol; dwysáu glanhau a diheintio hybiau trafnidiaeth, siopau a gweithleoedd yn rheolaidd; disodli gwladwriaethau cyffredinol argyfyngau ag ymyriadau wedi'u targedu gan y llywodraeth i sicrhau tryloywder ac atebolrwydd democrataidd.
- Dylid codi rheolaethau ffiniau mewnol mewn modd cydgysylltiedig. Dylid dileu cyfyngiadau teithio a rheolaethau ffiniau unwaith y bydd sefyllfa epidemiolegol rhanbarthau’r ffin yn cydgyfarfod yn ddigonol. Dylid ailagor ffin allanol mewn ail gam ac ystyried lledaeniad y firws y tu allan i'r UE.
- Dylai ail-gychwyn gweithgaredd economaidd gael ei gyflwyno'n raddol: mae sawl model y gellir eu gweithredu, ee swyddi sy'n addas ar gyfer teleweithio, pwysigrwydd economaidd, sifftiau gweithwyr, ac ati. Ni ddylai'r boblogaeth gyfan ddychwelyd i'r gweithle ar yr un pryd. .
- Dylid caniatáu cynulliadau pobl yn raddol, gan ystyried nodweddion gwahanol gategorïau gweithgaredd, megis:
- Ysgolion a phrifysgolion;
- Gweithgaredd masnachol (manwerthu) gyda graddiad posibl;
- Mesurau gweithgaredd cymdeithasol (bwytai, caffis) gyda graddiad posibl;
- Cynulliadau torfol
- Dylid cynnal ymdrechion i atal y firws rhag lledaenu, gydag ymgyrchoedd ymwybyddiaeth i annog y boblogaeth i gadw i fyny â'r arferion hylendid cryf a phellter cymdeithasol.
- Dylid monitro gweithredu'n barhaus a datblygu parodrwydd ar gyfer dychwelyd i fesurau cyfyngu llymach yn ôl yr angen.
Wrth i fesurau cyfyngu gael eu codi'n raddol, mae angen cynllunio'r adferiad yn strategol, adfywio'r economi a mynd yn ôl ar lwybr o dwf cynaliadwy. Mae hyn yn cynnwys galluogi'r trawsnewidiad deublyg tuag at gymdeithas wyrddach a digidol, a thynnu pob gwers o'r argyfwng presennol ar gyfer parodrwydd a gwytnwch yr UE. Bydd y Comisiwn yn datblygu cynllun Adferiad, yn seiliedig ar gynnig wedi'i ailwampio ar gyfer cyllideb hirdymor nesaf yr UE (Fframwaith Ariannol Amlflwydd) a Rhaglen Waith y Comisiwn wedi'i diweddaru ar gyfer 2020.
Cefndir
Mae'r Comisiwn, mewn cydweithrediad â Llywydd y Cyngor Ewropeaidd, wedi datblygu'r map ffordd presennol gan ymateb i alwad y Cyngor Ewropeaidd 26 Mawrth ar gyfer strategaeth ymadael gydlynol. Mae'n ystyried arbenigedd y Ganolfan Ewropeaidd ar gyfer Atal a Rheoli Clefydau (ECDC) a'r panel o arbenigwyr gwyddonol cynghori'r Comisiwn ar y coronafirws. Yn amlwg, mae unrhyw adlewyrchiad o'r fath yn seiliedig ar y wybodaeth wyddonol sydd ar gael heddiw, a dylid ei adolygu wrth i dystiolaeth bellach ymddangos ac wrth i ddulliau mesur gael eu cysoni.
Ochr yn ochr, mae'r Comisiwn yn parhau i ddefnyddio cyllid i feithrin ymchwil ar ddatblygu brechlyn, triniaethau a meddyginiaethau. Mae'r Comisiwn hefyd yn gweithio gyda'r Asiantaeth Meddyginiaethau Ewropeaidd i symleiddio camau rheoleiddio, o dreialon clinigol i awdurdodiadau marchnata. Bydd hefyd yn maethu cydweithredu rhyngwladol fel blaenoriaeth.
At hynny, er mwyn helpu Aelod-wladwriaethau i gaffael yr offer angenrheidiol cyn gynted â phosibl, gan gynnwys profion, mae'r Comisiwn wedi sefydlu 'Tŷ Clirio ar gyfer offer meddygol', wedi lansio camau caffael ar y cyd a chasglu stoc mewn argyfwng trwy Ailgynnull a chynigiwyd cefnogi systemau iechyd gwladol gyda'r Offeryn Cymorth Brys.
Mwy o wybodaeth
Dolen i'r map ffordd ar y Cyd
Taflen Ffeithiau: Map Ffordd Ewropeaidd ar y Cyd tuag at godi mesurau cyfyngu coronafirws
Gwefan ar ymateb coronafirws y Comisiwn
Mae'r Comisiwn, mewn cydweithrediad â Llywydd y Cyngor Ewropeaidd, wedi cyflwyno Ewropeaidd map ffordd i ddileu'r mesurau cyfyngu yn raddol oherwydd yr achosion o coronafirws.
