Mae cyrff anllywodraethol yn cychwyn her gyfreithiol yn erbyn ailgymeradwyaeth glyffosad yr UE

Mae consortiwm o chwe chorff anllywodraethol - PAN Europe, ClientEarth (UE), Générations Futures (Ffrainc), GLOBAL 2000 (Awstria), PAN Germany, a PAN Iseldiroedd - wedi lansio her gyfreithiol yn swyddogol yn erbyn penderfyniad diweddar y Comisiwn Ewropeaidd i ail-gymeradwyo glyffosad . Ar ôl cynnal archwiliad manwl o'r broses ail-gymeradwyo glyffosad a nodi nifer o ddiffygion critigol, cyflwynodd y cyrff anllywodraethol Gais am Adolygiad Mewnol i'r Comisiwn, gan nodi'r cam cyntaf yn y frwydr gyfreithiol hon.

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd, Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA) a'r Asiantaeth Cemegau Ewropeaidd (ECHA) wedi methu â chynnal eu rhwymedigaeth i amddiffyn dinasyddion Ewropeaidd a'r amgylchedd trwy beidio â chadw at gyfraith yr UE a chyfraith achos ar Reoliad Plaladdwyr a'r egwyddor ragofalus. . 

Ail-gymeradwyodd y Comisiwn Ewropeaidd glyffosad am 10 mlynedd er gwaethaf corff trawiadol o dystiolaeth wyddonol yn nodi ei wenwyndra i iechyd dynol a'r amgylchedd.

Dywedodd Angeliki Lyssimachou, Pennaeth Gwyddoniaeth a Pholisi yn PAN Europe: 'Rydym wedi'n siomi gan y nifer anhygoel o achosion o dorri cyfraith yr UE. Ni chafodd tystiolaeth wyddonol ar wenwyndra pwysig glyffosad ar iechyd a'r amgylchedd ei chyfleu'n gywir i'r Comisiwn gan EFSA ac ECHA. Ffermwyr yw'r dioddefwyr cyntaf o hyn. Ailgymeradwyodd y Comisiwn glyffosad er gwaethaf y wybodaeth oedd ar gael am ei wenwyndra a'r bylchau data niferus. Dylai hyn fod wedi arwain at waharddiad. "

Dywedodd Pauline Cervan, Gwenwynegydd yn Générations Futures: “Mae’r awdurdodau wedi gwrthod yn systematig yr holl ddata o’r llenyddiaeth wyddonol annibynnol, gan seilio eu hasesiad ar ddata a ddarparwyd gan weithgynhyrchwyr yn unig. Yn ogystal, mae’n ymddangos bod rhai astudiaethau allweddol ar goll o hyd ar gyfer gwahanol feysydd o’r asesiad, a ddylai fod wedi arwain y Comisiwn i beidio â derbyn y goflen ar sail anghyflawnder”.

Ychwanegodd Helmut Burtscher-Schaden, biocemegydd yn GLOBAL 2000: “O ystyried y dystiolaeth a ddatgelwyd yn achosion llys yr Unol Daleithiau o ymdrechion Monsanto i ddylanwadu ar weithdrefnau cymeradwyo blaenorol yr UE, byddem wedi disgwyl i’r awdurdodau graffu’n arbennig ar astudiaethau’r gwneuthurwyr glyffosad y tro hwn. Fodd bynnag, ailadroddodd yr awdurdodau gasgliadau gweithdrefnau cymeradwyo blaenorol mewn modd copi-a-gludo - hyd yn oed pan oedd y dadleuon yn seiliedig ar astudiaethau gwneuthurwr hen ffasiwn sydd bellach yn cael eu hystyried yn annerbyniol yn gyffredinol.”

Dywedodd Margriet Mantingh, cadeirydd PAN Iseldiroedd: “Mae asesiad risg EFSA o glyffosad yn esgeuluso’r effeithiau posibl ar ddatblygiad clefyd Parkinson ac anhwylderau sbectrwm awtistiaeth mewn plant, tra bod ymchwil gan wyddonwyr annibynnol yn tynnu sylw at effaith bosibl. Rydym yn bryderus iawn nad yw’r Comisiwn yn amddiffyn ei ddinasyddion yn ddigonol. Felly rydym yn mynnu bod y Comisiwn yn gweithredu’r egwyddor ragofalus a thynnu’n ôl gymeradwyaeth glyffosad.”

hysbyseb

Dywedodd Peter Clausing, Gwenwynegydd yn PAN Germany: “Gan ddiystyru eu canllawiau a’u gofynion eu hunain, mae awdurdodau’r UE wedi ystumio’r dystiolaeth ar gyfer effeithiau carcinogenig glyffosad er mwyn dod i’r casgliad ffug nad yw’r sylwedd gweithredol yn garsinogenig.”

Dywedodd uwch gyfreithiwr ClientEarth, Juliette Delarue: “Mae glyffosad yn sylwedd peryglus – trwy ei ail-gymeradwyo, mae’r Comisiwn wedi gwneud camgymeriad amlwg yn wyneb y gyfraith a gwyddoniaeth annibynnol a dibynadwy. Y tu hwnt i hynny, mae cytundebau’r UE yn ei gwneud yn ofynnol i’r Comisiwn weithredu’n ofalus i atal niwed i fodau dynol a natur. Mae ein her yn gofyn i’r Comisiwn dalu sylw o’r diwedd i’r wyddoniaeth a thynnu ei gymeradwyaeth yn ôl.”

Yn hydref 2023, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd ailgymeradwyo glyffosad am 10 mlynedd. Ar ôl 2 rownd o bleidleisiau ymhlith Aelod-wladwriaethau bydd y Methodd y Comisiwn i gael mwyafrif cymwys. Yn yr ail bleidlais, dim ond Aelod-wladwriaethau yn cynrychioli 42% o boblogaeth yr UE a gefnogodd y cynnig hwn, ond penderfynodd y Comisiwn symud ymlaen a gorfodi ailgymeradwyaeth glyffosad.

Diolch i Diwygio cyfreithiau mynediad at gyfiawnder yn 2021, Mae gan gyrff anllywodraethol ac unigolion bellach y gallu i herio’r rhan fwyaf o benderfyniadau’r UE sy’n torri cyfraith amgylcheddol yn Llys yr UE. Anfonodd y cyrff anllywodraethol 'Gais am Adolygiad Mewnol' i'r Comisiwn, lle gofynnwyd i'r Comisiwn dynnu'r rheoliad ar ailgymeradwyo glyffosad yn ôl Mae gan y Comisiwn bellach 22 wythnos i ymateb. datrys y tor-cyfraith, gallant herio'r ateb gerbron Llys Cyfiawnder yr Undeb Ewropeaidd.

Dadleuon cyfreithiol - ble mae'r Comisiwn wedi cwympo?

Mae’r canfyddiadau canlynol yn sail i ddadleuon y cyrff anllywodraethol:

1. Dewis ceirios o'r wyddoniaeth

Canfu'r arbenigwyr fod y diwydiant wedi darparu coflenni anghyflawn mewn sawl maes o'r asesiad risg. Nid yw hyn yn unol â'r gyfraith, ac felly dylai eu coflen fod wedi cael ei gwrthod gan reoleiddwyr. Mewn rhai achosion, maent yn darparu astudiaethau gwenwyndra pwysig yn hwyr iawn, gan atal rheoleiddwyr rhag eu hasesu'n iawn. Drwy fethu â gofyn i actorion y diwydiant ddarparu dogfennaeth ychwanegol, mwy cynhwysfawr, fe gynhyrchodd rheolyddion asesiad risg anghyflawn yn y pen draw.

Yn ogystal, mae'r cyrff anllywodraethol wedi nodi bod asesiad yr UE yn dileu astudiaethau nad ydynt yn ymwneud â diwydiant yn systematig. Mae eu hymagwedd systematig yn caniatáu iddynt esgeuluso canfyddiadau gwyddonol mawr o'r byd academaidd, sy'n aml yn rhoi gwell cipolwg ar wenwyndra plaladdwyr, gan fod astudiaethau rheoleiddio yn aml yn llai sensitif.

2. Risg canser: mae canfyddiadau gwyddonol newydd yn cadarnhau eto bod glyffosad yn garsinogen

Yn flaenorol, roedd arbenigwyr y cyrff anllywodraethol eisoes wedi nodi nad oedd ECHA wedi cyflwyno asesiad carsinogenigrwydd i'r Comisiwn Ewropeaidd a gynhaliwyd yn unol â'i reolau ei hun, gan arwain at fethu â dosbarthu glyffosad fel dosbarthiad 'Carsinogen 1B', a fyddai wedi arwain at wahardd glyffosad.

Er enghraifft, mae astudiaeth wyddonol newydd cadarnhaodd y sefydliad enwog Ramazzini y gall amlygiad hirdymor llygod mawr i ddosau derbyniol o'r fformiwleiddiad cynrychioliadol arwain at ddatblygiad canserau gwaed. Canserau gwaed (lymffoma nad yw'n lymffoma Hodgkin) yw'r prif reswm pam mae plaintiffs yn siwio Monsanto/Bayer yn yr UD.

3. Genowenwyndra a ddangosir mewn astudiaethau nad ydynt yn ymwneud â diwydiant

Methodd asesiad ECHA 2021 ar genotocsigedd â phrofi nad yw glyffosad yn genowenwynig, tra bod astudiaethau nad ydynt yn rhai diwydiant yn seiliedig ar y profion mwyaf sensitif yn dangos bod y chwynladdwr mewn gwirionedd yn genowenwynig. Mae'r asesiad yn dal i fod yn seiliedig ar hen astudiaethau diwydiant, sy'n llai sensitif, a chanfuwyd bod llawer ohonynt yn annibynadwy o safbwynt methodolegol. Nid yw'r awdurdodau wedi gofyn am unrhyw astudiaethau newydd i asesu genowenwyndra, ac mae llawer o'r copi-past o sgandal coflenni'r diwydiant a nodwyd yn asesiad 2017 yn dal i fodoli. Mae'r llenyddiaeth wyddonol annibynnol ddiweddaraf sy'n nodi potensial genotocsig glyffosad i organau penodol wedi'i ddiystyru o'r gwerthusiad. Mae’r astudiaethau diwydiant sy’n nodi y gall glyffosad achosi niwed cromosom ar friwiau DNA wedi’u datgan yn “gefnogol/atodol neu annerbyniol” yn lle “derbyniol”. Mae hyn yn golygu na chawsant eu cymryd yn ddigon difrifol i gael effaith yn yr asesiad cyffredinol o genowenwyndra glyffosad.

4. Ni chaiff niwrowenwyndra ei asesu'n iawn

Nid yw potensial glyffosad i beryglu'r ymennydd a'r system nerfol wedi'i asesu'n gywir. Mae'r holl astudiaethau diwydiant a ddarperir yn seiliedig ar wenwyndra acíwt neu dymor byr mewn oedolion, ac nid ydynt yn ffit i asesu niwrowenwyndra trwy amlygiad y fam neu niwrowenwyndra ar ffurf clefydau dirywiol megis clefyd Parkinson.

Hepgorodd y diwydiant hefyd i gyflwyno astudiaeth Niwrowenwyndra Datblygiadol (DNT) a berfformiwyd yn 2001 ar glyffosad-trimesium (un o'r halwynau glyffosad), a ddangosodd fod epil wedi datblygu effeithiau andwyol. Hefyd, hepgorodd y diwydiant ddarparu’r llenyddiaeth annibynnol lawn a oedd ar gael yn ystod y 10 mlynedd diwethaf, gan gynnwys astudiaethau a gyflwynwyd yn ystod gwerthusiad blaenorol 2015. Cafodd tystiolaeth ychwanegol o astudiaethau perthnasol a gyflwynwyd yn ystod yr ymgynghoriad cyhoeddus eu taflu eto gan awdurdodau’r UE.

5. Mae glyffosad yn effeithio ar y microbiome

Mae Glyffosad hefyd wedi'i batentu fel asiant gwrthfiotig ac mae hefyd yn effeithio ar ficrobiome bodau dynol, adar, gwenyn a rhywogaethau eraill. Dangoswyd bod 50% o rywogaethau microbiom dynol yn cael eu heffeithio gan glyffosad. O ystyried rôl bwysig echelin perfedd-ymennydd a nodir mewn llenyddiaeth wyddonol, gall newidiadau a achosir gan glyffosad esbonio niwrowenwyndra neu wenwyndra atgenhedlu glyffosad a nodir mewn llenyddiaeth wyddonol. Er gwaethaf y rhwymedigaeth gyfreithiol i ddefnyddio’r wyddoniaeth fwyaf diweddar a dibynadwy, diystyrodd asesiad risg yr UE dystiolaeth ar effeithiau glyffosad ar ficrobiome bodau dynol a rhywogaethau eraill am y rheswm cyfreithiol annerbyniol “nad yw canllawiau rheoleiddio safonol ar gael ar hyn o bryd ar gyfer asesu microbiome”.

6. Methodd EFSA â datgelu gwybodaeth hanfodol am wenwyndra pryfed, adar ac amffibiaid

Mae'r ymchwiliadau a gynhaliwyd gan y cyrff anllywodraethol wedi dangos, er bod yr astudiaethau rheoleiddio weithiau'n dangos gwenwyndra annerbyniol o glyffosad ar gyfer pryfed (marwolaethau 100%, yn ôl astudiaethau diwydiant), ni wnaeth yr EFSA hyd yn oed gyfleu'r wybodaeth hon i'r Comisiwn Ewropeaidd yn ei adolygiad cymheiriaid. . Yn ogystal, cafodd astudiaethau gwenwyndra mawr o'r byd academaidd, sy'n dangos bod chwynladdwyr sy'n seiliedig ar glyffosad a glyffosad yn dinistrio amffibiaid neu'n niweidio atgenhedlu adar, eu diystyru o'r asesiad gan yr EFSA, gan atal rheoleiddwyr rhag gwneud penderfyniad cadarn.

7. Ni ddarparwyd prawf ar ffurfiant plaladdwyr cyflawn a chynrychioliadol

Mae cyfraith yr UE a chyfraith achosion yr UE yn mynnu bod o leiaf un chwynladdwr seiliedig ar glyffosad (‘fformiwleiddiad cynrychioliadol’) yn cael ei brofi am ei effaith ar iechyd dynol a’r amgylchedd. Y nod yw asesu gwenwyndra cynhwysion eraill ffurfiant plaladdwr, a synergeddau gwenwyndra posibl rhwng y glyffosad 'cynhwysyn gweithredol' a chyd-fformiwlyddion.
Ni ddarparwyd un astudiaeth gwenwyndra mamalaidd hirdymor (fel astudiaeth sefydliad Ramazzini y soniwyd amdani eisoes). Yn yr asesiad risg amgylcheddol, gwelwyd sefyllfa debyg: methodd y diwydiant â darparu llawer o astudiaethau gorfodol hanfodol ar gyfer y fformiwleiddiad cynrychioliadol.

Yn ogystal, cydnabu'r EFSA nad oedd yn gallu asesu'r holl gyd-fformiwlyddion o'r fformiwleiddiad cynrychioliadol, sydd, unwaith eto, yn groes i'r ddeddfwriaeth plaladdwyr.

Rhannwch yr erthygl hon: