Taith Kazakhstan o Dderbynnydd Cymorth i Rhoddwr: Sut mae Cymorth Datblygu Kazakhstan yn Cyfrannu at Ddiogelwch Rhanbarthol

Mewn oes lle nad yw heriau byd-eang fel newid yn yr hinsawdd, pandemigau ac argyfyngau economaidd yn gwybod unrhyw ffiniau, nid yw'r rheidrwydd ar gyfer cydweithredu rhyngwladol erioed wedi bod yn fwy - ysgrifennodd Arken Arystanov, Cadeirydd KazAID. Mae rhyng-gysylltiad ein byd yn mynnu bod argyfwng mewn un wlad yn gallu ymledu ar draws ei chymdogion a hyd yn oed y byd. Mae'r realiti hwn wrth wraidd Agenda 2030 y Cenhedloedd Unedig ar gyfer datblygu cynaliadwy, sy'n tanlinellu'r angen am bartneriaeth mewn cydweithrediad datblygu. Fel Cadeirydd KazAid, Rwy'n falch o ddweud bod Kazakhstan, ers ei drawsnewidiad o dderbynnydd cymorth i genedl rhoddwr, wedi bod ar flaen y gad wrth gofleidio'r egwyddor fyd-eang hon.

Twf economaidd yn arwain at gymorth datblygu

Ers ein hannibyniaeth yn 1991, mae Kazakhstan wedi profi twf economaidd rhyfeddol, gyda CMC sydd bellach yn rhagori ar ein cymdogion rhanbarthol. Mae llywodraeth Kazakh yn optimistaidd am ddatblygiad economaidd yn 2024, rhagfynegi twf o 5.3% o leiaf. Yn ystod y flwyddyn ddiwethaf, dangosodd Kazakhstan wydnwch trwy addasu i amodau newydd a chyflawni twf economaidd cadarn o 5.1%. Mae'r llwyddiant economaidd hwn, sy'n ymestyn dros y tri degawd diwethaf, wedi ein galluogi i gyfrannu at ymdrechion byd-eang trwy gymorth datblygu swyddogol (ODA). Rydym wedi canolbwyntio ar feysydd allweddol megis lleihau tlodi, diogelu'r amgylchedd, a datblygu economaidd-gymdeithasol. Rydym wedi ymrwymo tua 40 miliwn o ddoleri bob blwyddyn mewn ODA, sef cyfanswm o dros 600 miliwn o ddoleri yn ystod y ddau ddegawd diwethaf. Mae'r cyfraniad hwn, gan gynnwys cefnogaeth i sefydliadau rhyngwladol a chymorth dyngarol, yn dyst i ymroddiad Kazakhstan nid yn unig i wledydd sy'n derbyn cymorth ond hefyd i gryfhau ein cysylltiadau rhyngwladol a'n partneriaethau economaidd.

Mae ein polisi gwladwriaethol yn ODA wedi'i nodi gan flaenoriaethau sectoraidd a daearyddol clir, gyda phwyslais arbennig ar gydweithredu dwyochrog, yn enwedig yn rhanbarth Canolbarth Asia. Rydym wedi rhoi prosiectau mawr ar waith mewn gwledydd fel Gweriniaeth Kyrgyz, Gweriniaeth Tajicistan ac Afghanistan. Y tu hwnt i'n ffiniau, mae Kazakhstan wedi ehangu ei chymorth datblygu rhyngwladol trwy gyfranogiad gweithredol ym mhrosiectau'r Cenhedloedd Unedig, gan gyfrannu at feysydd amrywiol megis cadwraeth amgylcheddol, iechyd, hawliau menywod, a brwydro yn erbyn masnachu mewn cyffuriau.

Cydweithrediad byd-eang ac arfer gorau

Mae egwyddorion arweiniol ein strategaeth genedlaethol ar gyfer ODA - tryloywder, atebolrwydd ac effeithiolrwydd - yn biler sy'n sicrhau bod ein cymorth yn cael effaith ac yn barchus. Rydym yn cydlynu ein penderfyniadau ar ddarparu cymorth a defnydd gyda safonau rhyngwladol, gan anelu at ganlyniadau mesuradwy tra'n ystyried y goblygiadau gwleidyddol ac economaidd ar gyfer Kazakhstan a'n gwledydd partner.

hysbyseb

Mae ein hymlyniad i normau ac egwyddorion rhyngwladol yn ddiwyro. Rydym yn cyd-fynd â fframweithiau fel Datganiad Paris ar Effeithiolrwydd Cymorth, Agenda Accra ar gyfer Gweithredu, a Dogfen Canlyniad Busan, gan sicrhau bod ein polisi ODA nid yn unig yn cyd-fynd â safonau byd-eang ond hefyd â buddiannau cenedlaethol a fframweithiau cyfreithiol Kazakhstan. Credwn yn gryf mewn parchu sofraniaeth a systemau cyfreithiol ein gwledydd partner, a thrwy hynny sicrhau bod ein cymorth yn cael ei groesawu ac yn effeithiol.

Rwy'n falch bod rôl Kazakhstan yn ODA wedi'i chydnabod gan gyrff rhyngwladol amlwg fel y Sefydliad ar gyfer Cydweithrediad a Datblygiad Economaidd (OECD), lle rydym wedi dal statws “gwahoddiad” i'r Pwyllgor Cymorth Datblygu (DAC) ers 2015. Mae'r gydnabyddiaeth hon yn adlewyrchu ein hymrwymiad i fentrau datblygu byd-eang a'n dylanwad cynyddol yn y rhanbarth. Mae ein partneriaethau gyda Rhaglen Ddatblygu'r Cenhedloedd Unedig, rhoddwyr allweddol, a sefydliadau datblygu rhyngwladol yn cyd-fynd â pholisi tramor Kazakhstan, blaenoriaethau datblygu economaidd, ac ymrwymiad i egwyddorion rhyngwladol, yn enwedig y Nodau Datblygu Cynaliadwy (SDGs). Wedi’u mabwysiadu yn 2015, mae’r nodau hyn yn anelu at ddatblygiad byd-eang cynaliadwy ar draws dimensiynau economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol ac yn adeiladu ar Nodau Datblygu’r Mileniwm (MDGs). Fe wnaethom hefyd lofnodi memorandwm cyd-ddealltwriaeth gyda 9 asiantaeth cydweithredu rhyngwladol, gan gynnwys Asiantaeth yr Unol Daleithiau ar gyfer Datblygu Rhyngwladol (USAID), Asiantaeth Cydweithredu a Chydgysylltu Twrci (TIKA), Asiantaeth Cydweithredu Rhyngwladol Korea (KOICA), Asiantaeth Cydweithredu Rhyngwladol Japan (JICA) , Asiantaeth Datblygu Rhyngwladol Azerbaijan (AIDA) a llawer o rai eraill i gynyddu cydweithrediad ar gymorth datblygu sy'n meithrin sefydlogrwydd a diogelwch cymdeithasol, gwleidyddol ac economaidd yng Nghanolbarth Asia.

Gwella effeithlonrwydd ODA

Mae ein hymdrechion ODA yn ymestyn i sefydlu llwyfannau rhanbarthol sy'n mynd i'r afael â materion hollbwysig megis y cysylltiad ynni dŵr, heriau amgylcheddol, a datblygu adnoddau dynol. Mae'r mentrau hyn yn cyfrannu at sefydlogrwydd rhanbarthol trwy sicrhau diogelwch bwyd ac amgylcheddol, sy'n hollbwysig ym maes cydweithredu datblygu rhyngwladol.

Cyn 2013, roedd cymorth rhyngwladol Kazakhstan yn dameidiog, heb ddull canolog. Roedd hyn yn golygu bod angen sefydlu fframwaith cyfreithiol ar gyfer ein ODA ac arweiniodd at greu KazAID o dan y Weinyddiaeth Materion Tramor. Tasg KazAID oedd systemateiddio a rheoleiddio gweithgareddau ODA, gan sicrhau effeithlonrwydd ac aliniad â'n hamcanion polisi tramor.

Heddiw, gwelwn ffrwyth yr ailstrwythuro hwn. Gallaf ddweud yn hyderus bod KazAID eu gwella cydweithredu dwyochrog a diogelwch rhanbarthol yng Nghanolbarth Asia. Mae ein ffocws yn ymestyn i ymateb i argyfwng, atal gwrthdaro, adeiladu heddwch, a meithrin cysylltiadau gwleidyddol ac economaidd cryf. Rydym yn cymryd rhan weithredol mewn datblygu llwyfannau ymchwil, technolegol ac addysgol, gan gyfrannu'n sylweddol at ein heconomi ddomestig a phartneriaethau rhyngwladol.

Canlyniadau cymorth Kazakhstan

Mae arwyddocâd ein ODA yn ymestyn y tu hwnt i gymorth traddodiadol. Mae'n ymwneud ag adeiladu galluoedd, rhannu gwybodaeth, a throsglwyddo technoleg. Er enghraifft, y Gofod Addysg Uwch unedig yng Nghanolbarth Asia menter, gwella cyfnewid rhwng prifysgolion, yn dyst i'n hymrwymiad i addysg a datblygiad. Ar ben hynny, mae ein rôl mewn Cydweithrediad De-De (SSC) trwy bartneriaethau trionglog gydag amrywiol asiantaethau datblygu cenedlaethol a rhyngwladol yn nodi cyfnod newydd o gydweithredu, gan ysgogi ein cryfderau mewn masnach, digideiddio, cysylltiadau cludo-trafnidiaeth, a chyfnewid diwylliannol.

Mae prosiectau ar y cyd mewn sectorau economi ddigidol fel deallusrwydd artiffisial ac e-fasnach yn hanfodol. Er enghraifft, mae'r sefydliad Gallai Canolfan Atebion Digidol ESCAP feithrin cystadleurwydd rhanbarthol a phontio rhaniadau digidol.

Mae Kazakhstan hefyd yn hyrwyddo cydraddoldeb digidol a mynediad i addysg yn y rhanbarth, tra hefyd yn meithrin cydweithrediad diwylliannol a dyngarol. Enghraifft wych o hyn yw creu rhaglenni megis “Dostyk (Cyfeillgarwch): Diplomyddiaeth,” sy'n anelu at gryfhau cydweithrediad rhwng gweinidogaethau tramor gwledydd Canol Asia. Menter arall, “Dostyk (Cyfeillgarwch): Digidoli, ”yn ceisio gwella effeithlonrwydd gweinyddiaeth gyhoeddus mewn cydweithrediad â'r Gyfarwyddiaeth Cydweithrediad Technegol o dan Weinyddiaeth Materion Tramor Singapore. Yn ogystal, mae'r rhaglen “Avicenna: Gofal Iechyd” yn cefnogi symudedd academaidd ac yn hyrwyddo cydweithrediad rhanbarthol mewn addysg feddygol yng Nghanolbarth Asia. Ar ben hynny, wrth weithredu'r Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth a chydweithrediad ym maes trosglwyddiadau system e-Lywodraeth, trosglwyddwyd y feddalwedd e-Lywodraeth “eGOV” yn ffurfiol o dan frand KazAID i Tajikistan fel grant technegol. Mae llwyddiant y prosiectau digideiddio hyn wedi tanio diddordeb nid yn unig o wledydd cyfagos ond hefyd gan genhedloedd ar gyfandir Affrica.

Mae'n bleser gennyf ddweud bod Kazakhstan ar fin cryfhau ei rôl yn SSC, gyda chefnogaeth cytundebau dwyochrog, cytundebau rhanbarthol, a chyfranogiad mewn fformatau rhanbarthol amrywiol megis Undeb Economaidd Ewrasiaidd, Sefydliad Cydweithredu Shanghai, Cynhadledd ar Fesurau Rhyngweithio a Meithrin Hyder, a partneriaethau â gwledydd fel India, Tsieina a Japan.

Yn ogystal, er mwyn sicrhau effeithiolrwydd a chynaliadwyedd ein ODA, rydym wedi canolbwyntio ar ddatblygu fframwaith ariannol sy'n cynnwys costau gweinyddol, grantiau addysgol, cyfraniadau gwirfoddol, a phrosiectau technegol. Mae'n nodedig bod ein costau gweinyddol, sy'n llai nag 1% o'n ODA, yn cael eu cyfrif fel cyfraniad gwlad.

Mae gweithgareddau KazAID ers ei sefydlu wedi dangos ymdrech ymroddedig nid yn unig i ddarparu cymorth ond hefyd i sicrhau ei fod yn cael ei ddefnyddio'n effeithiol mewn meysydd sectoraidd yn amrywio o gymorth technegol a grantiau addysgol i brosiectau ar y cyd â gweinidogaethau'r llywodraeth. Mae'r ymdrechion hyn yn hanfodol mewn meysydd fel entrepreneuriaeth, hawliau menywod, llywodraethu digidol, addysg feddygol, a rheoli adnoddau dŵr, sydd o fudd i Kazakhstan a'n cymdogion hefyd.

Yn y pen draw, mae ymagwedd Kazakhstan at ODA yn adlewyrchu ein dealltwriaeth bod heriau byd-eang heddiw yn gofyn am weithredu ar y cyd. Mae ein hymdrechion yn ODA yn arf strategol wrth hyrwyddo datblygu cynaliadwy a chyfrannu at ranbarth sefydlog a ffyniannus, yn ogystal â byd rhyng-gysylltiedig. Mae ein hymagwedd, sydd wedi’i gwreiddio mewn partneriaethau strategol, parch at sofraniaeth, a ffocws ar ddatblygu cynaliadwy, yn ein gosod nid yn unig fel rhoddwr, ond fel chwaraewr allweddol wrth lunio dyfodol mwy sicr i’n rhanbarth a thu hwnt. Drwy fuddsoddi yn sefydlogrwydd a datblygiad gwledydd cyfagos, ein nod yw creu byffer yn erbyn gwrthdaro ac argyfyngau posibl a all gael effeithiau pellgyrhaeddol. Mae ein mentrau ODA wedi'u teilwra i fynd i'r afael â'r heriau unigryw a wynebir gan ein rhanbarth, megis anghydraddoldeb economaidd, materion amgylcheddol, ac ansefydlogrwydd gwleidyddol. Trwy feithrin gallu, datblygu seilwaith, a meithrin cyd-ddibyniaeth economaidd, rydym yn ymdrechu i adeiladu sylfaen ar gyfer heddwch a ffyniant parhaol.

Rhannwch yr erthygl hon: