Mae archwilwyr yr UE yn cyhoeddi Barn ar becyn o gynigion gan gynnwys strategaeth fenthyca newydd sy'n gysylltiedig â chymorth ariannol i'r Wcráin 

Ddechrau mis Tachwedd, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd ddiwygiadau i Reoliad Ariannol yr UE i arallgyfeirio gweithrediadau benthyca’r UE. Ar yr un pryd, mae hefyd wedi gwneud cynigion i ddarparu cymorth ariannol brys i Wcráin. Bydd y cynigion hyn yn cael eu trafod gan Senedd Ewrop yn ei sesiwn lawn ar 23 Tachwedd 2022. Mae'r gyfraith yn nodi bod yn rhaid ymgynghori â Llys Archwilwyr Ewrop ymlaen llaw ar unrhyw gynigion sy'n effeithio ar gyllideb yr UE.  

Mae'r archwilwyr yn tynnu sylw at rai agweddau ar ddiwygiadau arfaethedig y Comisiwn i'r Rheoliad Ariannol. Maent yn gweld manteision sefydlu strategaeth ariannu amrywiol fel y dull sylfaenol ar gyfer pob gweithrediad benthyca. Mae'r dull amrywiol hwn yn adlewyrchu'r hyn a weithredir ar hyn o bryd ar gyfer benthyca o dan becyn adfer COVID yr UE NextGenerationEU. Yn lle’r ‘cyllid cefn wrth gefn’ sy’n ofynnol gan reolau ariannol presennol yr UE, mae’r dull newydd yn debyg i’r un a ddefnyddir gan wladwriaethau sofran, sy’n gallu dal symiau a fenthycwyd dros dro ar gyfrif banc a defnyddio dyled tymor byr. offerynnau megis biliau'r UE a llinellau credyd. Byddai hyn yn rhoi mwy o hyblygrwydd i'r Comisiwn ddewis yr opsiwn benthyca gorau sydd ar gael. Serch hynny, mae'r archwilwyr yn nodi nad yw'r ddeddfwriaeth ddiwygiedig yn rhoi unrhyw fanylion ynglŷn â threfniadau y maent yn eu hystyried yn angenrheidiol, megis fframwaith llywodraethu a gweithdrefnau rheoli risg.

Fel rhan o weithdrefn llwybr carlam eithriadol, mae'r Comisiwn hefyd wedi cynnig cynnull benthyciadau i'r Wcráin gwerth hyd at € 18 biliwn, gydag aeddfedrwydd o hyd at 35 mlynedd, yn ad-daladwy dim cynharach na 10 mlynedd o nawr. Y warant ar gyfer y benthyciadau hyn fyddai 'gwarchodaeth' cyllideb yr UE, sef y gwahaniaeth rhwng y terfyn adnoddau ei hun a'r adnoddau eu hunain a ddefnyddir mewn gwirionedd i ariannu cyllideb yr UE. Ar hyn o bryd mae'r gofod hwn yn glustog i'r UE ar gyfer all-lifau ariannol ychwanegol. Pe bai uchdwr cyllideb yr UE yn cwmpasu’r risg o ad-daliadau benthyciadau i’r Wcrain na chawsant eu talu, byddai’n golygu y gallai’r risgiau cysylltiedig o bosibl gael effaith ar gyllidebau ac anghenion talu yn y dyfodol, mae’r archwilwyr yn rhybuddio. Ar hyn o bryd, mae'r archwilwyr yn sylwi nad oes unrhyw gynlluniau i gynyddu maint yr uchdwr yn unol â hynny.

Gwybodaeth cefndir

Mae'r Farn ar gael ar y Gwefan ECA yn Saesneg; bydd ieithoedd eraill yr UE yn dilyn yn fuan. Yn ddiweddar, mae'r ECA hefyd wedi cyfrannu at drafodaethau deddfwriaethol ar Reoliad Ariannol yr UE gyda a Barn ar ei ail-gastio ac un ar dirwyon, cosbau a sancsiynau eraill.

Rhannwch yr erthygl hon: