Hong Kong: Adroddiad yr UE yn gweld dirywiad parhaus mewn rhyddid sylfaenol

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd a'r Uchel Gynrychiolydd wedi adrodd ar ddatblygiadau gwleidyddol ac economaidd yn Rhanbarth Gweinyddol Arbennig Hong Kong. Mae’r 24ain Adroddiad Blynyddol i Senedd Ewrop a’r Cyngor yn ymdrin â datblygiadau yn 2021.

Dywedodd yr Uchel Gynrychiolydd/Is-lywydd Josep Borrell: “Daw’r 24ain Adroddiad Blynyddol ar adeg pan mae rhyddid sylfaenol yn Hong Kong wedi dirywio ymhellach. Rydym yn dyst i le crebachu parhaus ar gyfer cymdeithas sifil ac erydiad yr hyn a oedd gynt yn dirwedd gyfryngau fywiog a lluosog.”

Mae'r adroddiad yn amlygu, yn 2021, fod yr egwyddor 'un wlad, dwy system' yn Hong Kong wedi'i thanseilio ymhellach gan weithrediad y Gyfraith Diogelwch Cenedlaethol (NSL). Dechreuodd y flwyddyn gydag arestiad torfol o 55 o weithredwyr o blaid democratiaeth, gan gynnwys ffigurau gwleidyddol amlwg, ddechrau mis Ionawr, a daeth i ben gydag etholiadau Cyngor Deddfwriaethol heb wrthwynebiad ar 19 Rhagfyr.

Ar 31 Rhagfyr 2021, mae tua 162 o unigolion gan gynnwys cyn-actifyddion o blaid democratiaeth, deddfwyr yr wrthblaid, newyddiadurwyr ac academyddion wedi'u harestio o dan yr NSL a deddfwriaeth gysylltiedig arall. Mae’r gweithredwyr o blaid democratiaeth a erlynwyd mewn perthynas â’u rhan yn yr etholiadau cynradd anffurfiol o blaid democratiaeth yn 2020 wedi’u cyhuddo o ‘gynllwynio i wyrdroi’. Dim ond 14 sydd wedi sicrhau mechnïaeth erbyn diwedd 2021. Mae cyfnodau hir o gadw cyn treial, weithiau mewn caethiwed unigol, hefyd yn destun pryder mawr.

Mae'r NSL wedi cael effaith iasoer ar gymdeithas sifil Hong Kong. Mae mwy na 50 o sefydliadau cymdeithas sifil wedi chwalu oherwydd ofn erlyniad, gyda rhai gweithredwyr yn nodi bygythiadau i ddiogelwch personol. Roedd darpariaethau alltiriogaethol yr NSL yn parhau i fod yn destun pryder. Dywedwyd bod tua 30 o weithredwyr a leolwyd dramor ar restr yr oedd ei heisiau o asiantaethau gorfodi'r gyfraith. Yn erbyn cefndir y datblygiadau gwleidyddol parhaus, cynyddodd allfudo o Hong Kong. Roedd ffigurau swyddogol yr Adran Ystadegau a ryddhawyd ym mis Awst 2021 yn dangos all-lif net o tua 89 200 o drigolion ers canol 2020.

Atchwelodd rhyddid y cyfryngau hefyd yn 2021. Caeodd y papur newydd annibynnol Apple Daily ym mis Mehefin; cyhuddwyd cyn-swyddogion gweithredol a golygyddion Apple Daily o gydgynllwynio tramor o dan yr NSL. Fe wnaeth yr heddlu ysbeilio ystafell newyddion siop ar-lein annibynnol Stand News ac arestio ei weithwyr am gyhoeddi 'deunyddiau brawychus'.

Mae rhyddid cynulliad wedi'i gwtogi yng ngoleuni'r cyfyngiadau NSL a COVID-19. Mae ceisiadau am gynulliadau cyhoeddus wedi’u gwrthod ers mis Gorffennaf 2020. Mae cynulliadau cyhoeddus o fwy na phedwar o bobl wedi’u gwahardd ers mis Mawrth 2020, gan gynnwys gwylnos Mehefin 4ydd, a drefnwyd gan Gynghrair Hong Kong i Gefnogi Mudiadau Democrataidd Gwladgarol Tsieina ers dros 20 mlynedd.

hysbyseb

Ar 30 Mawrth 2021, diwygiodd Cyngres Genedlaethol y Bobl yr atodiadau i'r Gyfraith Sylfaenol i ailwampio system etholiadol Hong Kong. Gwanhaodd hyn ymhellach elfennau democrataidd y system etholiadol sydd eisoes yn gymedrol, a sicrhaodd y gallai lleisiau o blaid sefydlu reoli pob lefel o lywodraethu. Cynhaliwyd Etholiad y Cyngor Deddfwriaethol, a drefnwyd yn wreiddiol ar gyfer mis Medi 2020, ar 19 Rhagfyr 2021. Hwn oedd yr etholiad cyntaf ers gosod yr NSL a gweithredu newidiadau ysgubol yn y system etholiadol. Dim ond un deddfwr 'nad oedd o blaid sefydlu' a lwyddodd i gael ei ethol.

Mae'r Adroddiad Blynyddol hefyd yn amlygu'r cysylltiadau masnachol sylweddol rhwng yr Undeb Ewropeaidd a Hong Kong. Ym mis Mehefin 2021, roedd o leiaf 1,614 o gwmnïau'r UE yn bresennol yn Hong Kong, ac roedd llawer ohonynt yn defnyddio Hong Kong fel pencadlys rhanbarthol. Cyrhaeddodd masnach ddwyochrog mewn nwyddau €30.5 biliwn, cynnydd o 2.5% flwyddyn ar ôl blwyddyn o gymharu â 2020. Roedd allforion nwyddau’r Undeb Ewropeaidd i Hong Kong yn dod i €23.5bn, tra bod mewnforion o Hong Kong yn dod i gyfanswm o €7bn, gan arwain at warged o €16.5bn ar gyfer yr Undeb Ewropeaidd. Yr Undeb Ewropeaidd oedd trydydd partner masnachu nwyddau mwyaf Hong Kong yn 2021, ar ôl tir mawr Tsieina a Taiwan.

Fodd bynnag, effeithiwyd yn sylweddol ar gwmnïau gan gyfyngiadau COVID-19 ac yn arbennig cwarantinau gwestai gorfodol hir.

Cefndir

Ers trosglwyddo Hong Kong i Weriniaeth Pobl Tsieina ym 1997, mae'r Undeb Ewropeaidd a'i Aelod-wladwriaethau wedi dilyn yn agos ddatblygiadau gwleidyddol ac economaidd yn Rhanbarth Gweinyddol Arbennig Hong Kong o dan yr egwyddor 'un wlad, dwy system'.

Yn unol â'r ymrwymiad a roddwyd i Senedd Ewrop ym 1997, mae'r Comisiwn Ewropeaidd a'r Uchel Gynrychiolydd yn cyhoeddi adroddiad blynyddol ar ddatblygiadau gwleidyddol ac economaidd yn Hong Kong. Dyma’r 24ain adroddiad, sy’n ymdrin â datblygiadau yn 2021.

Mae'r mesurau a gymerwyd gan yr UE a'r aelod-wladwriaethau mewn ymateb i'r NSL yng Nghasgliadau'r Cyngor a fabwysiadwyd ym mis Gorffennaf 2020 yn parhau mewn grym. Mae'r pecyn hwn o fesurau yn cynnwys:

• Adolygiad o'r polisi lloches, mudo, fisa a phreswylio, ac o gytundebau estraddodi;
• craffu a chyfyngu ar allforio offer sensitif;
• arsylwi treialon; cefnogaeth i gymdeithas sifil;
• y posibilrwydd o fwy o ysgoloriaethau a chyfnewidiadau academaidd;
• monitro effaith alltiriogaethol y gyfraith; a
• ymatal rhag lansio unrhyw drafodaethau newydd gyda Hong Kong.

Mwy o wybodaeth

24^th adroddiad blynyddol yr UE ar ddatblygiadau gwleidyddol ac economaidd yn Rhanbarth Gweinyddol Arbennig Hong Kong

Rhannwch yr erthygl hon: