Ymddangosiad Kazakhstan fel Pwer Canol a Goblygiadau i Gysylltiadau Gorllewinol

Mae adroddiad diweddar adrodd gan ganolfan ddadansoddol yr Almaen, 'Foundation for Science and Politics,' wedi categoreiddio Kazakhstan, gwlad fwyaf Canolbarth Asia ac un o'i phwysicaf, fel 'pŵer canol' - cenedl sydd â dylanwad sylweddol yn yr arena wleidyddol ac economaidd fyd-eang, ac eto yn llai felly na phwer byd-eang mawr. - yn ysgrifennu Cydymaith Ymchwil Sefydliad Polisi Cymdeithas Asia, Genevieve Donnellon-May

Mae hyn yn wrthgyferbyniad llwyr i ychydig dros 30 mlynedd yn ôl pan enillodd y wlad annibyniaeth o'r Undeb Sofietaidd yn 1991 a chwarae rhan ddiymhongar mewn cysylltiadau rhyngwladol. 

Mae esgyniad Kazakhstan yn adlewyrchu pa mor gyflym y mae gwleidyddiaeth fyd-eang wedi esblygu dros y tri degawd diwethaf. Mae penllanw digwyddiadau geopolitical a geoeconomaidd diweddar, yn enwedig cynnydd Tsieina, sy'n ffinio â Kazakhstan, a goresgyniad yr Wcrain gan Rwsia, un arall o gymdogion Kazakhstan, wedi cynyddu amlygrwydd y wlad ar lwyfan y byd. 

Yn ogystal â'r cyd-destun geopolitical ehangach, mae yna dri phrif reswm pam mae seren Kazakhstan yn codi.

Yn gyntaf, mae Kazakhstan bellach yn bŵer canol ac yn chwaraewr rhyngwladol. Ei “polisi tramor aml-fector”, fel y disgrifiwyd gan Arlywydd y wlad Kassym-Jomart Tokayev, wedi ei alluogi i reoli a chynnal cysylltiadau â phwerau mawr, gan gynnwys Tsieina, Rwsia, yr Undeb Ewropeaidd, a'r Unol Daleithiau (UD). Mae hyn wedi helpu i osod Kazakhstan fel pont allweddol rhwng y Dwyrain a'r Gorllewin.

O ran polisïau economaidd, mae Kazakhstan wedi mabwysiadu safiad agored, gan ddenu buddsoddiadau o bob ochr. Yn nodedig, mae'r UE wedi dod yn fwyaf Kazakhstan buddsoddwr tramor, sy'n dynodi pa ffordd y mae'r gwynt yn chwythu. Yn ogystal â chymryd rhan mewn masnach gyda'i chymdogion a'r Gorllewin, mae Kazakhstan hefyd yn buddsoddi mewn gwledydd eraill. 

Atgyfnerthir diddordeb o'r Gorllewin yn Kazakhstan fel partner economaidd a strategol gan ymweliadau diweddar arweinwyr gwleidyddol o Ewrop a'r Unol Daleithiau yn ogystal â'r Unol Daleithiau yn cynnal fforwm C5+1 llynedd ar ochr Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig.

hysbyseb

Kazakhstan wedi dod yn a llwybr teithio mawr yn rhannol oherwydd ei gyfranogiad ym Menter Belt and Road Tsieina, Porth Byd-eang yr UE, a Llwybr Trafnidiaeth Rhyngwladol Traws-Caspia (TITR). Mae amcangyfrifon diweddar yn awgrymu bod dros 80 y cant o nwyddau o Tsieina a Chanolbarth Asia ar hyn o bryd allforio i Ewrop basio trwy Kazakhstan, gan ei wneud yn llwybr masnach allweddol.

Mae tueddiadau diweddar yn tanlinellu pwysigrwydd y wlad ar gyfer cludo nwyddau a chynwysyddion. Yn ystod y deng mis cyntaf o 2023, roedd 22.5 miliwn tunnell o nwyddau cludo trwy Kazakhstan, cynnydd o 19% mewn cyfaint. Cynyddodd cludiant cynwysyddion 15% dros yr un cyfnod. 

Disgwylir i'r wlad barhau i chwarae rhan allweddol mewn cludiant a rhagwelir y bydd y traffig cludo trwy Kazakhstan yn codi i 35 miliwn o dunelli erbyn 2029.

Yn ddiplomyddol, arweiniodd parodrwydd Kazakhstan i reoli cysylltiadau â'r holl bwerau mawr at ei rôl wrth gyfryngu gwrthdaro rhyngwladol, gan gynnwys Proses Astana ar Syria, a cynnal ei 21ain rownd o sgyrsiau ym mis Ionawr.

Yn ogystal, mae'r wlad yn bwriadu defnyddio cymaint â 430 o geidwaid heddwch i gymryd rhan mewn amryw o genadaethau’r Cenhedloedd Unedig (CU), gan gynnwys Llu Arsylwyr Ymddieithrio y Cenhedloedd Unedig yn Golan Heights, Cenhadaeth y Cenhedloedd Unedig yn Ne Swdan, a Llu Diogelwch Interim y Cenhedloedd Unedig ar gyfer Abyei yn Sudan.

Ers annibyniaeth, mae Kazakhstan wedi dyrannu $600 miliwn ar gyfer cymorth dyngarol a datblygu trwy Asiantaeth Datblygu Rhyngwladol Kazakhstan (KazAID). Yn 2022 yn unig, cyfrannodd KazAID dros $36 miliwn mewn cymorth datblygu.

Mewn arwydd pellach o le cynyddol Kazakhstan ar y llwyfan byd-eang a diddordeb mewn taflunio pŵer, bydd y wlad yn cadeirio sawl sefydliad rhyngwladol blaenllaw yn 2024, gan gynnwys Sefydliad Cydweithredu Shanghai, y Gynhadledd ar Fesurau Rhyngweithio a Meithrin Hyder yn Asia, Sefydliad y Taleithiau Tyrcig, y Sefydliad Diogelwch Bwyd Islamaidd, a'r Gronfa Ryngwladol ar gyfer Achub y Môr Aral. Bydd hefyd yn cynnal Fforwm Rhyngwladol Astana ym mis Mehefin i hwyluso atebion cydweithredol i rai o'r heriau mwyaf hanfodol sy'n wynebu dynoliaeth heddiw. 

Ar ben hynny, er gwaethaf ei chysylltiadau masnach ac economaidd agos â Rwsia, nid yw Kazakhstan wedi cefnogi rhyfel ei chymydog â'r Wcráin, ac mae wedi bod yn gweithio gyda chenhedloedd y Gorllewin i atal yr amgylchiad o sancsiynau trwy ei diriogaeth.

Yn ail, mae Kazakhstan yn dod yn fwyfwy defnyddiol i'r Gorllewin o ran ei gyflenwad o fetelau a mwynau daear prin. Gwlad Canolbarth Asia yn cynhyrchu 19 math o ddeunyddiau crai hanfodol sydd ar restr yr Undeb Ewropeaidd o ddeunyddiau crai hanfodol. Mae hefyd ymhlith y 10 gwlad sy'n cynhyrchu copr orau yn y byd.

Ystyrir bod metelau prin yn hanfodol ar gyfer trosglwyddo i ynni gwyrdd, datblygu technolegau digidol, amddiffyn, awyrofod, a meysydd uwch-dechnoleg eraill. Ar hyn o bryd, yr UE yn dibynnu ar Tsieina i ddiwallu 98% o'i hanghenion o ran cyflenwi a mireinio priddoedd prin. Gyda gwledydd y Gorllewin yn ddibynnol iawn ar y mwynau hyn am eu trawsnewidiadau gwyrdd, technolegol ac ynni wrth geisio lleihau dibyniaeth ar Tsieina, mae ganddynt ddiddordeb personol mewn sicrhau ffynonellau ychwanegol o ddaearoedd prin. I'r perwyl hwn, gallai Kazakhstan chwarae rhan yma trwy gyflenwi'r Undeb Ewropeaidd ac eraill sydd â diddordeb mewn metelau prin.

Yn drydydd, mae'r sector ynni yn cyflwyno cyfle sylweddol i Kazakhstan yng nghyd-destun y rhyfel yn yr Wcrain a'r dirywiad yn y berthynas rhwng Rwsia a'r Gorllewin. Mae gwledydd Ewropeaidd yn chwilio am ddewisiadau amgen i olew a nwy Rwsiaidd a gall Kazakhstan lenwi'r bwlch. Mae'r UE eisoes yn a farchnad fawr ar gyfer olew a nwy Kazakhstan, gydag allbwn cenedl Canol Asia yn cyfrif am y mwyafrif o'i chyfanswm allforion o US$32 biliwn i'r bloc yn 2022. Y llynedd, Kazakhstan cludo 500,000 tunnell fetrig o crai i'r Almaen, gwerthiant a ddechreuodd ar ôl i Berlin benderfynu rhoi'r gorau i brynu olew Rwsiaidd. Yn ôl arweinyddiaeth y wlad, mae Astana yn barod i gynyddu cyflenwadau a'u gwneud yn dymor hir. Yn y dyfodol, gallai Kazakhstan hyd yn oed gymryd rôl debyg i wledydd y Gwlff yn y diwydiant olew. 

Mae gan godiad Kazakhstan fel pŵer canol effeithiol oblygiadau i'r Gorllewin hefyd. Mae cynnwys gwlad Canolbarth Asia fel pŵer canol yn arwydd i'r Gorllewin ymgysylltu â gwledydd a oedd yn cael eu hystyried yn ymylol mewn gwleidyddiaeth ryngwladol yn flaenorol. 

Ar yr un pryd, mae rôl gynyddol Kazakhstan yn y meysydd economaidd a diplomyddol yn cynnig buddion posibl i'r ddwy ochr. Mae hyn yn arbennig o wir am sicrwydd ynni, dylanwad geopolitical, a thwf economaidd. Gall ymgysylltu â Kazakhstan yn y sector ynni leihau dibyniaeth ar wledydd a rhanbarthau eraill, a allai fod yn llai dibynadwy.

Yn geowleidyddol, hefyd, gall ymgysylltu â Kazakhstan, sydd wedi bod yn ymgymryd â diwygiadau gwleidyddol ac economaidd sylweddol yn y gofod ôl-Sofietaidd, gynyddu dylanwad Ewropeaidd ac America yng Nghanolbarth Asia, lle mae presenoldeb y Gorllewin wedi bod yn gyfyngedig hyd yn hyn. Gall hyn roi partner strategol i wledydd y Gorllewin mewn rhan bwysig o'r byd. 

Ynghanol amgylchedd geopolitical cynyddol gymhleth a thoredig, mae'n amlwg y dylai'r Gorllewin fanteisio ar y cyfleoedd a gyflwynir gan ddylanwad cynyddol Kazakhstan.

Rhannwch yr erthygl hon: