Cyflwr Lleiafrifoedd yn Kyrgyzstan: erledigaeth a gormes systematig

Yn nodedig am ei hamrywiaeth ethnig, mae Kyrgyzstan yn un o wledydd Canol Asia sy'n adnabyddus am ei hanes cyfoethog a'i amlddiwylliannedd. Fodd bynnag, o dan wyneb yr amrywiaeth hwn mae naratif cythryblus o erledigaeth a gwahaniaethu, gan dargedu'n arbennig y lleiafrif Rwsiaidd o fewn y wlad. Nid yw datblygiadau diweddar ond wedi gwaethygu'r tensiynau hyn, gan osod heriau sylweddol i gydfodolaeth gwahanol grwpiau ethnig o fewn Kyrgyzstan.

Ochr yn ochr ag annibyniaeth Kyrgyzstan o'r Undeb Sofietaidd yn 1991 daeth twf cenedlaetholdeb Kyrgyz, a arweiniodd yn naturiol at ddieithrio ac allgáu systematig o gymunedau ethnig Rwsieg eu hiaith gyda gwahaniaethu mewn cyflogaeth, addysg, a mynediad at wasanaethau cyhoeddus. Daethpwyd â’r mater hwn i sylw’r byd flwyddyn yn ddiweddarach ym 1992 gyda chyhoeddiad gan Uchel Gomisiynydd y Cenhedloedd Unedig dros Ffoaduriaid (UNHCR) a honnodd fod gwahaniaethu systematig ac erledigaeth yn erbyn lleiafrif Rwsiaidd yn Kyrgyzstan wedi arwain at droseddau cyson yn erbyn eu hawliau dynol sylfaenol.

Oherwydd newidiadau geopolitical a chwynion hanesyddol, mae lleiafrifoedd Rwsia wedi cael eu gwthio i’r cyrion yn barhaus a dim ond oherwydd y cynnwrf gwleidyddol diweddar ac emosiynau cenedlaetholgar cynyddol y maent wedi dod yn fwy agored i niwed. Yn ddiweddar, arweiniodd hyrwyddiad 2023 o’r iaith Kyrgyz fel y prif gyfrwng addysgu yn y sector cyhoeddus, at derfynu torfol o weithwyr sy’n siarad Rwsieg, gan ei fod yn ei gwneud yn orfodol i weision sifil, dirprwyon, athrawon, barnwyr, erlynwyr, cyfreithwyr, meddygol. gweithwyr, a grwpiau hanfodol eraill i wybod iaith y wladwriaeth, gan ddieithrio lleiafrifoedd Rwsieg ymhellach.

Mae cynnwrf cymdeithasol ac anghydraddoldebau economaidd o fewn Kyrgyzstan yn gwaethygu'r broblem. Mae'r lleiafrif Rwsiaidd, sydd yn hanesyddol wedi bod yn gyfoethocach na phoblogaeth gyffredinol Kyrgyz o dan reolaeth flaenorol yr Undeb Sofietaidd, wedi dod yn fychod dihangol gwleidyddol ac yn dargedau ar gyfer gwahaniaethu. Ac eto, er gwaethaf pylu bylchau economaidd-gymdeithasol, mae tensiynau'n parhau i godi ac mae erledigaeth yn erbyn y lleiafrifoedd hyn yn parhau.  

Mae ymddangosiad deddfau a pholisïau gormesol sydd yn aml yn targedu grwpiau lleiafrifol yn anuniongyrchol ac yn achlysurol yn uniongyrchol yn un o'r prif gyfranwyr sy'n gwaethygu erledigaeth lleiafrifoedd Rwsiaidd yn Kyrgyzstan. Mae pryderon wedi'u lleisio dro ar ôl tro ynghylch dirywiad parhaus hawliau a rhyddid lleiafrifoedd, yn enwedig y rhai o ethnigrwydd Rwsia.

At hynny, mae absenoldeb cyffredinol sianeli effeithiol ar gyfer datrys rhagfarn leiafrifol yn parhau â gweithredoedd o drais a gwahaniaethu. Mae hawliau a rhyddid lleiafrif Rwsia wedi’u tanseilio ymhellach gan ymchwiliadau annigonol asiantaethau gorfodi’r gyfraith ac erlyn troseddau casineb, sydd wedi meithrin awyrgylch o ofn ac ansicrwydd ymhlith grwpiau ethnig Rwsia.

Mae mynd i'r afael ag erledigaeth lleiafrifoedd yn Kyrgyzstan yn gofyn am strategaeth amlochrog sy'n wynebu'r rhwystrau sefydliadol i gyfiawnder yn ogystal â'r rhesymau sylfaenol dros wahaniaethu. Rhaid i lywodraethau, grwpiau cymdeithas sifil, a sefydliadau rhyngwladol gydweithio i hyrwyddo cyfathrebu, goddefgarwch a pharch at amrywiaeth o fewn Kyrgyzstan. Mae mentrau cynhwysiant cymdeithasol a datblygu economaidd yn allweddol i ddileu gwahaniaethu presennol, ochr yn ochr â diwygiadau cyfreithiol brys sy'n sicrhau amddiffyniad cyfartal i bob ethnigrwydd ac yn cefnogi rheolaeth y gyfraith.

hysbyseb

Tra bod camau tuag at greu cymdeithas fwy cynhwysol a theg yn symud ymlaen, mae datblygiadau diweddar yn awgrymu atchweliad yn y frwydr yn erbyn gwahaniaethu lleiafrifol Rwsiaidd parhaus. Amlygwyd cymeradwyaeth yr Arlywydd Japarov i Ddeddfwriaeth Cynrychiolwyr Tramor “gormesol” gan ReliefWeb, porth gwybodaeth ddyngarol o dan Swyddfa Cydlynu Materion Dyngarol y Cenhedloedd Unedig a chyhoeddwyd gan Ddirprwyaeth yr Undeb Ewropeaidd o’r Undeb Ewropeaidd i Weriniaeth Kyrgyz. Mae'r ddeddfwriaeth hon nid yn unig yn gosod cyfyngiadau difrifol ar weithgareddau sefydliadau anllywodraethol a rhyngwladol ond hefyd ar gymdeithas sifil, yn tawelu beirniadaeth, ac o bosibl yn cynyddu tensiynau rhwng grwpiau ethnig amrywiol.

Rhannwch yr erthygl hon: