Wcráin: Coleg y Comisiynwyr yn teithio i Kyiv i roi hwb i gefnogaeth yr UE a chydweithrediad sectoraidd gyda’r Wcráin

Teithiodd Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Ursula von der Leyen, i Kyiv, ynghyd â 15 o Gomisiynwyr, ar gyfer y cyfarfod cyntaf erioed rhwng y Coleg a Llywodraeth Wcrain. Cynhelir y cyfarfod gefn wrth gefn gydag uwchgynhadledd yr UE-Wcráin, y cyntaf ers dechrau rhyfel ymosodol Rwsia yn erbyn Wcráin a rhoi statws ymgeisydd.

Mae'r cyfarfod rhwng y Coleg a llywodraeth yr Wcrain yn anfon arwydd cryf o ymrwymiad diwyro'r UE i sefyll wrth ymyl yr Wcrain cyhyd ag y mae'n ei gymryd, gan gynnwys gyda pecyn cymorth newydd €450 miliwn ar gyfer 2023 cyhoeddwyd gan yr Arlywydd von der Leyen. Mae hyn yn dod â chyfanswm y gefnogaeth sydd ar gael hyd yn hyn i'r Wcráin ers dechrau rhyfel Rwsia gan yr UE, ei Haelod-wladwriaethau a sefydliadau ariannol Ewropeaidd i tua € 50 biliwn. Yn ogystal â hyn, mae'r Comisiwn yn gweithio tuag at gyfraniad o €1 biliwn at adferiad cyflym. 

Meddai’r Llywydd von der Leyen: “Gydag ymweliad y Coleg â Kyiv, mae’r UE heddiw yn anfon neges glir iawn i’r Wcráin a thu hwnt am ein cryfder a’n penderfyniad ar y cyd yn wyneb ymddygiad ymosodol creulon Rwsia. Byddwn yn parhau i gefnogi Wcráin cyhyd ag y bydd yn ei gymryd. A byddwn yn parhau i osod pris trwm ar Rwsia nes iddi roi'r gorau i'w hymddygiad ymosodol. Gall yr Wcráin ddibynnu ar Ewrop i helpu i ailadeiladu gwlad fwy gwydn, sy’n symud ymlaen ar ei llwybr i ymuno â’r UE.”

Ar drothwy Uwchgynhadledd yr UE-Wcráin, roedd cyfarfod y Coleg i Lywodraeth yn Kyiv yn cael ei gyd-gadeirio gan yr Arlywydd von der Leyen a Phrif Weinidog Shmyhal, wedi pwyso a mesur cefnogaeth barhaus yr UE i’r Wcráin mewn gwahanol feysydd, gan gynnwys cyllid, dyngarol, ynni, cymorth cyllidebol, allgymorth diplomyddol, yn ogystal ag ymdrechion diwygio’r Wcráin i symud ymlaen ar ei llwybr UE, ac amlinellwyd ymhellach. camau i wella cydweithrediad sectoraidd mewn nifer o feysydd. Cyfarfu’r Arlywydd von der Leyen â’r Arlywydd Zelensky hefyd i drafod materion allweddol ar agenda’r UE-Wcráin.

Cymorth rhyddhad pellach a pharatoi ar gyfer ailadeiladu

Yn dilyn y taliad ar 17 Ionawr y rhandaliad cyntaf o €3 biliwno'r pecyn Cymorth Macro-ariannol+ (MFA+) hyd at €18 biliwn ar gyfer yr Wcrain yn 2023, mae'r Comisiwn yn ei gyhoeddi heddiw pecyn cymorth newydd gwerth € 450 miliwn, gan gynnwys € 145 miliwn mewn cymorth dyngarol a € 305 miliwn mewn cydweithrediad dwyochrog i gefnogi adferiad cyflym o seilwaith, cynyddu gwytnwch Wcráin a chefnogi'r broses ddiwygio.

Cadarnhaodd y Comisiwn i Lywodraeth Wcrain fod sefydlu'r Ysgrifenyddiaeth y Llwyfan Cydgysylltu Rhoddwyr Aml-asiantaeth ym Mrwsel yn gwneud cynnydd da, gan gynnwys paratoi ar gyfer secondiadau o wledydd G7 a phartneriaid eraill. Mae’r cyhoeddiad hwn yn dilyn cyfarfod cyntaf Pwyllgor Llywio Llwyfan Cydgysylltu’r Rhoddwyr ar 26 Ionawr, a gytunwyd gan arweinwyr y G7 ym mis Rhagfyr gyda Llywodraeth Wcrain. Bydd y Llwyfan Cydgysylltu yn allweddol i helpu i gyfateb anghenion ac adnoddau ar gyfer ymdrechion atgyweirio, adfer ac ailadeiladu Wcráin. Bydd yn cael ei gyd-gadeirio gan yr UE, yr Wcrain a’r Unol Daleithiau a bydd yn cael ei gynorthwyo yn ei waith gan yr Ysgrifenyddiaeth dechnegol, gyda swyddfa ym Mrwsel a gynhelir gan y Comisiwn, a swyddfa yn Kyiv a gynhelir gan lywodraeth yr Wcrain.  

hysbyseb

Ar ymylon y cyfarfod, daeth yr Arlywydd von der Leyen a'r Prif Weinidog Shmyhal i'r casgliad a Partneriaeth Strategol ar Biomethan, Hydrogen a Synthetig Arall Nwy. Bydd y Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth hwn yn ehangu'r cydweithrediad ynni parhaus rhwng yr UE a'r Wcráin i nwyon adnewyddadwy megis biomethan, hydrogen a nwyon synthetig eraill a gynhyrchir yn gynaliadwy. Mae'n ailddatgan ymrwymiad y ddwy ochr i leihau dibyniaeth ar fewnforion tanwydd ffosil, yn enwedig nwy o Rwseg, a gweithio tuag at niwtraliaeth hinsawdd.

Roedd cyfarfod Coleg i Lywodraeth yn caniatáu ar gyfer trafod anghenion uniongyrchol Wcráin ar lawr gwlad, yn enwedig yn y sector ynni, ar ôl i seilwaith ynni hanfodol gael ei daflu wedi’i dargedu. Mae Mecanwaith Amddiffyn Sifil yr UE, y mae disgwyl i’r Wcráin ymuno ag ef eleni, yn hwyluso’r gwaith o ddosbarthu 2,400 o eneraduron ychwanegol, ar ben y 3,000 sydd eisoes wedi’u darparu ers dechrau’r rhyfel. Mae Cronfa Cymorth Ynni Wcráin, a sefydlwyd gan y Gymuned Ynni, ar gais y Comisiwn Ewropeaidd eisoes wedi cyrraedd dros € 157.5 miliwn i ddiwallu anghenion uniongyrchol y sector ynni. Mae'r UE newydd lofnodi cytundeb i ddarparu'r 15 miliwn o fylbiau golau LED sy'n weddill o'r 35 miliwn a brynwyd ar gyfer Wcráin, sydd eisoes wedi dechrau cael eu darparu.

Diwygiadau a chydweithrediad sectoraidd pellach i ddod â'r Wcrain yn nes at yr UE

Canolbwyntiodd y trafodaethau hefyd ar flaenoriaethau diwygio a'r camau angenrheidiol i helpu'r Wcráin i alinio ei deddfwriaeth ymhellach i acquis yr UE yn dilyn adroddiad dadansoddol y Comisiwn, sy'n ategu Barn y Comisiwn ar gais aelodaeth yr UE o'r UE, a gyhoeddwyd heddiw.

Mae'r Comisiwn yn parhau i fod yn ymrwymedig i gynorthwyo Wcráin i fanteisio ymhellach ar botensial llawn y Cytundeb Cymdeithas, gan gynnwys ei Chytundeb Masnach Rydd dwfn a Chynhwysfawr (DCFTA). Yn y cyd-destun hwn, y Cynllun Gweithredu â Blaenoriaeth ar gyfer 2023-2024 sy'n mapio'r meysydd allweddol ar gyfer gweithredu'r DCFTA fydd y map ffordd ar gyfer gwella mynediad Wcráin i'r farchnad fewnol. Mae'r Comisiwn hefyd wedi cyhoeddi pecyn cymorth technegol ar gyfer ACAA (Cytundeb ar Gydymffurfiaeth ac Asesu a Derbyn Cynhyrchion Diwydiannol).

I gefnogi Wcráin, mae'r Comisiwn hefyd wedi cynnig mesurau ychwanegol i hwyluso masnach, yn arbennig atal tollau mewnforio ar allforion Wcrain a bydd nawr yn cynnig ymestyn mesurau o'r fath y tu hwnt i fis Mehefin 2023. Sefydlu Lonydd Undod hefyd wedi helpu Wcráin i allforio ei nwyddau a mewnforio yr hyn sydd ei angen arni, gyda mwy na 23 miliwn tunnell o rawn a chynhyrchion cysylltiedig eisoes wedi'u cludo trwy'r llwybrau amgen hyn.

Yn ardal Aberystwyth Crwydro, croesawodd y Comisiwn y estyniad erbyn chwe mis o'r mesurau gwirfoddol gan weithredwyr yr UE a Wcrain ar gyfer galwadau fforddiadwy neu am ddim rhwng yr UE a'r Wcráin. Diolch i'r trefniant hwn, mae gan tua 4 miliwn o bobl sy'n ffoi o'r rhyfel gysylltedd fforddiadwy wrth iddynt geisio lloches yn yr UE. Mae'r trefniant newydd bellach hefyd yn cynnwys galwadau i rifau llinell sefydlog yn yr Wcrain yn ogystal â mathau newydd o weithredwyr. Ar yr un pryd, cytunwyd ar ffordd ymlaen i gynnwys yr Wcrain ym mharth 'Roam Like at Home' yr UE unwaith y bydd yn sicrhau gweithrediad llawn acquis yr UE yn y maes hwn.

Cyhoeddodd y Comisiwn hynny hefyd Bydd Wcráin yn ymuno â rhaglenni allweddol yr UE. Heddiw, llofnododd y Comisiwn a'r Wcráin ei gysylltiad â'r Rhaglen y Farchnad Sengl (SMP). Bydd y cytundeb hwn yn darparu Wcráin gyda chefnogaeth i fusnesau, hwyluso mynediad i farchnadoedd, amgylchedd busnes ffafriol, twf cynaliadwy a rhyngwladoli. Bydd yn caniatáu i'r Wcráin elwa o alwadau penodol o dan y rhaglen ar gyfer BBaChau, yn ogystal â chymryd rhan mewn mentrau fel Erasmus ar gyfer Entrepreneuriaid Ifanc a Rhwydwaith Menter Ewrop. Bydd hefyd yn rhoi'r posibilrwydd o wneud cais am gyllid i gynhyrchwyr ystadegau cenedlaethol, ar gyfer cynhyrchu a dosbarthu ystadegau o ansawdd uchel i fonitro'r sefyllfa economaidd, gymdeithasol, amgylcheddol a thiriogaethol.

Bydd trafodaethau’n dechrau’n fuan ynglŷn â’r Wcráin yn ymuno â rhaglenni allweddol eraill yr UE megis Cyfleuster Cysylltu Ewrop, a all gefnogi’r Wcrain i gysylltu ei seilwaith ynni, trafnidiaeth a digidol â’r UE.

Cymdeithas Wcráin i Horizon Ewrop a Rhaglen Ymchwil a Hyfforddiant Euratom yn offeryn allweddol i gadw a meithrin ecosystem ymchwil ac arloesi Wcráin. Heddiw, cyhoeddodd y Comisiwn y bydd yn agor newydd Swyddfa Ewrop Horizon yn Kyiv erbyn canol 2023. Bydd yn hyrwyddo cyfleoedd cyllid yr UE, yn cynnig cymorth technegol i ymchwilwyr ac arloeswyr Wcreineg, ac yn cryfhau rhwydweithiau rhwng sefydliadau Wcreineg ac Ewropeaidd.

Trafododd y Coleg gefnogaeth yr UE i lywodraeth Wcrain helpu Mae Wcráin yn ailadeiladu ei dinasoedd mewn ffordd gynaliadwy a chynhwysol o ansawdd uchel gyda'r Bauhaus Ewropeaidd Newydd(NEB) cymuned. Ym mis Mawrth, bydd yr NEB ynghyd â phartneriaid Wcreineg (Cyfamod y Meiri Dwyrain, Ro3kvit, ReThink) yn lansio rhaglen meithrin gallu ar gyfer bwrdeistrefi Wcreineg i baratoi'r ailadeiladu. Bydd y rhain a gweithgareddau NEB eraill yn yr Wcrain yn cael hwb trwy raglen newydd Menter 'Phoenix'. Fel camau uniongyrchol, bydd yn datblygu ac yn rhoi ar gael i ddinasoedd Wcreineg arbenigedd blaengar o'r gymuned NEB mewn ailadeiladu fforddiadwy a chynaliadwy. Bydd hefyd yn rhwydweithio dinasoedd Wcreineg gyda rhai o'r un anian yn yr UE i gyfnewid profiadau ar eu ffordd i niwtraliaeth hinsawdd a mwy o effeithlonrwydd ynni. Bydd yn cyfuno cyllid o'r Cenhadaeth Horizon Europe ar gyfer Dinasoedd Hinsoddol-Niwtral a Clyfar ac o'r Rhaglen LIFE, gan ddefnyddio o leiaf €7 miliwn ar unwaith ar gyfer y camau paratoadol hyn.

Cefndir

Mae rhyfel ymosodol digymell ac anghyfiawn Rwsia yn erbyn yr Wcrain wedi achosi poen dynol erchyll a dinistrio trefi a chymunedau ar raddfa fawr. Mae'r Undeb wedi cynnull cefnogaeth ar unwaith i lywodraeth Wcrain i gadw ei swyddogaethau hanfodol i fynd, ar ben y cymorth brys a dyngarol, a chymorth milwrol a ddarperir i'r Wcráin.

Mae'r UE wedi bod yn darparu cefnogaeth ac yn croesawu pobl sy'n ffoi rhag ymosodiad anghyfiawn Rwsia ar yr Wcrain ers dyddiau cynnar y goresgyniad. Ar 4 Mawrth 2022, mae'r UE wedi sbarduno am y tro cyntaf y Cyfarwyddeb Diogelu Dros Dro, gyda’r nod o sicrhau bod gan bawb sy’n ffoi o’r rhyfel i’r UE eu hawl i breswylio, cael mynediad i’r tai, gofal iechyd, addysg a swyddi yn cael ei warantu. Hyd yn hyn, mae'r UE wedi croesawu o gwmpas 4 miliwn o bobl o Wcráin. Mae'r Comisiwn hefyd wedi sefydlu a Llwyfan Undod a chyflwyno y Cynllun 10 Pwynt ar Wcráin i gydlynu ymdrechion rhwng Aelod-wladwriaethau ac asiantaethau'r UE ac i ddarparu cymorth wedi'i dargedu i groesawu ffoaduriaid sy'n ffoi rhag goresgyniad Rwseg. Ym mis Hydref y llynedd, mae'r Comisiwn hefyd wedi lansio'r Cronfa Talent yr UE menter beilot i helpu pobl sy'n ffoi rhag y goresgyniad i ddod o hyd i swydd yn yr UE.

Er mwyn cefnogi Aelod-wladwriaethau a rhanbarthau i groesawu pobl sy'n ffoi o'r Wcráin, mae'r Comisiwn hefyd wedi creu Gweithredu ar gyfer Ffoaduriaid yn Ewrop (CARE) y Cydlyniant. Cyflwynodd CARE yr hyblygrwydd mwyaf posibl i’r Polisi Cydlyniant i ganiatáu i Aelod-wladwriaethau ddefnyddio’r arian sydd ar gael ar gyfer 2014-2020 ar gyfer mesurau i gefnogi ffoaduriaid mewn meysydd fel adnewyddu ac addasu canolfannau derbyn neu lochesi, darparu ysbytai symudol, glanweithdra a chyflenwad dŵr yn ogystal â helpu pobl i gael mynediad at addysg, hyfforddiant, cyflogaeth, tai, gwasanaethau iechyd a gofal plant.

Ar ben hynny, mae CARE yn caniatáu i aelod-wladwriaethau ddosbarthu cyllid yn gyflym trwy daliad symlach o € 100 y person yr wythnos am hyd at 26 wythnos i dalu am anghenion uniongyrchol ffoaduriaid fel bwyd, llety, dillad a chostau cludiant. Roedd CARE hefyd yn cynnwys y posibilrwydd i'r Gronfa ar gyfer y Mwyaf Difreintiedig gefnogi cymorth materol sylfaenol fel bwyd a dillad.

Drwy’r mentrau hyn, mae hyd at €17 biliwn ar gael o gyllideb yr UE ar gyfer aelod-wladwriaethau, sy’n gartref i tua 4 miliwn o bobl dan warchodaeth dros dro.

Hyd yn hyn, gyda chefnogaeth y Comisiwn Ewropeaidd i'r systemau addysg cenedlaethol, yn agos at 740,000 o blant a phobl ifanc, a oedd yn gorfod ffoi Wcráin, mynychu meithrinfa neu ysgol mewn 26 o wledydd yr UE, y Swistir, Norwy a Liechtenstein. Mae'r Comisiwn wedi caniatáu ar gyfer yr hyblygrwydd mwyaf posibl o dan y rhaglen Erasmus + ar gyfer integreiddio ffoaduriaid Wcrain, hyrwyddo gwerthoedd Ewropeaidd, neu'r frwydr yn erbyn gwybodaeth anghywir a newyddion ffug.

Mae'r UE hefyd wedi penderfynu atal y rhaglenni cydweithredu â Rwsia a Belarus a throsglwyddo € 26.2 miliwn a ragwelwyd i ddechrau ar gyfer prosiectau gyda'r ddwy wlad hyn i gryfhau cydweithrediad Aelod-wladwriaethau gyda'r Wcráin a Moldofa. Cyflwynodd yr UE hefyd newidiadau i fframwaith cyfreithiol 15 o raglenni cydweithredu trawsffiniol a thrawswladol yr amharwyd arnynt gan oresgyniad Rwseg, er mwyn sicrhau y gallai Aelod-wladwriaethau barhau i weithredu prosiectau, gan gynnwys cymorth i ffoaduriaid.

Ers dechrau'r rhyfel, mae cyfanswm cymorth Tîm Ewrop a addawyd i'r Wcráin gan yr Undeb Ewropeaidd, Aelod-wladwriaethau'r UE, a sefydliadau ariannol Ewropeaidd hyd at tua €50 biliwn. Mae hyn yn cynnwys:

• Dros €30 biliwn mewn cymorth ariannol, cyllidebol, cymorth brys a dyngarol o gyllideb yr UE, gan gynnwys hyd at €25.2 biliwn mewn Cymorth Macro-Ariannol ar gyfer 2022 a 2023. 
• Cyfanswm o €7.8 biliwn mewn cymorth ariannol a dyngarol dwyochrog a ysgogwyd gan yr UE, ynghyd â'r Aelod-wladwriaethau;
• Dros 82,000 tunnell o gymorth mewn nwyddau gyda gwerth amcangyfrifedig o dros €500 miliwn wedi'i ddosbarthu i'r Wcráin gan Aelod-wladwriaethau'r UE a phartneriaid trwy Fecanwaith Amddiffyn Sifil yr UE;
• Cymorth milwrol o € 12 biliwn, y mae € 3.6 biliwn ohono ar gael o dan y Cyfleuster Heddwch Ewropeaidd.

Yn dilyn penderfyniad y Cyngor Ewropeaidd i roi statws ymgeisydd i’r Wcráin ym mis Mehefin 2022, bydd y Comisiwn yn adrodd ar y cynnydd a wnaed gan yr Wcrain i fynd i’r afael â’r blaenoriaethau diwygio a nodwyd ym marn y Comisiwn ar ei gais aelodaeth o’r UE fel rhan o’r pecyn Ehangu nesaf, y disgwylir iddo. cael ei gyhoeddi yn hydref 2023.

Mwy o wybodaeth

Gwefan - UE Wcráin yn sefyll gyda'i gilydd

Taflen Ffeithiau – Undod yr UE â’r Wcráin – cyfarfod rhwng Coleg y Comisiynwyr a llywodraeth Wcrain

Taflen ffeithiau: Undod yr UE â'r Wcráin

Taflen ffeithiau - Wcráin: Swyddfa Ewrop Horizon yn Kyiv

Taflen ffeithiau – Wcráin: Cefnogaeth i Ymchwilwyr ac Arloeswyr

Datganiad gan yr Arlywydd von der Leyen yn y gynhadledd i'r wasg ar y cyd ag Arlywydd yr Wcrain Zelenskyy 

Rhannwch yr erthygl hon: