Camau ymlaen ar argymhellion yr IMF

On 13 Mawrth 2022 datganiad gan genhadaeth yr IMF oedd pcyhoeddwyd yn dilyn yr ymgynghoriadau a gynhaliwyd rhwng Mawrth 31 ac Ebrill 13 yn Tashkent. Yn ôl iddo, mae Uzbekistan wedi goresgyn y cyfnod pandemig yn llwyddiannus oherwydd mesurau pendant a gymerwyd i liniaru ei ganlyniadau economaidd-gymdeithasol ac o ganlyniad cyflymodd cyflymder twf yr economi hyd at 7.4% yn 2021 tra gostyngodd chwyddiant i 10%. Fodd bynnag, fel y mae arbenigwyr yr IMF yn ei nodi, “cyflwynodd sancsiynau a osodwyd yn erbyn Rwsia ansicrwydd newydd a chânt effaith negyddol ar ragolygon economi Wsbecaidd” , yn ysgrifennu Dr Obid Khakimov, Cyfarwyddwr CERR

Dylid nodi bod yr holl risgiau mewnol posibl i'r economi Wsbeceg yn cael eu monitro'n gyson gan y llywodraeth. Er bod y sefyllfa waethygu yn yr Wcrain wedi digwydd ar Chwefror 26, yn gynnar ym mis Mawrth pan ffurfiwyd y Comisiwn arbennig ar gyfer rheoli sefyllfa weithredol yn Uzbekistan a hefyd uned reoli genedlaethol o dan gadeiryddiaeth y Prif Weinidog a'r unedau gorchymyn rhanbarthol o dan. goruchwyliaeth khokims. Mae banciau masnachol wedi dechrau cynnal taliadau mewn rubles. Er mwyn sefydlogi cyflenwadau allanol, cymhwyswyd tariffau domestig ar gyfer gwasanaeth rheilffordd a dechreuodd cwmnïau tramor fasnachu cynhyrchion bwyd ar y gyfnewidfa stoc a thrwy hynny sefydlogi twf prisiau

Roedd y cyfarfod nesaf fel ei gilydd ar y materion risg posibl a gynhaliwyd ar Ebrill 15, 2022 hefyd wedi'i neilltuo i sicrhau sefydlogrwydd cynhyrchion bwyd a chreu amodau ffafriol ar gyfer gwneud busnes. 

Rhagolygon a risgiau'r IMF

Mae arbenigwyr yr IMF yn disgwyl i dwf economi Wsbecaidd arafu yn 2022 hyd at 3-4% o'i gymharu â 6% a ragwelwyd o'r blaen. Mae disgwyliadau'r IMF ar y mater hwn yn cyd-fynd â rhagolygon eraill. Mae Banc y Byd yn rhagweld arafu twf CMC yn Uzbekistan yn 2022 hyd at 3.6%, yr EBRD - hyd at 4% ac yn ôl amcangyfrif y Ganolfan Ymchwil Economaidd a Diwygio - hyd at 3.6%. Fodd bynnag, dylid nodi bod economi Wsbecaidd wedi dangos gwydnwch uchel i heriau allanol am dri mis cyntaf 2022. Yn ôl Swyddfa Ystadegau Gwladol Uzbekistan, cynyddodd y CMC ar gyfer y cyfnod Ionawr-Mawrth 5.8% o'i gymharu â thwf o 2.6% ar gyfer chwarter cyntaf 2021. Ond serch hynny, ni ddylid tanamcangyfrif effaith negyddol risgiau allanol trwy gydol y flwyddyn.  

Mae cenhadaeth yr IMF hefyd yn nodi y gallai'r arafu yn economïau partneriaid allweddol effeithio'n negyddol ar yr economi Wsbeceg. Nid yw'n amlwg eto sut y gall y sefyllfa waethygu o fewn blwyddyn, ond yn y 1^st chwarter y sefyllfa economaidd yn y gwledydd - mae prif bartneriaid masnachu Uzbekistan yn parhau'n sefydlog yn gyffredinol. Yn Kyrgyzstan tyfodd yr economi gan 4.4% o gymharu â gostyngiad o 9% ar yr un cyfnod yn 2021. Yn Kazakhstan hefyd y twf economaidd o 4.4% o gymharu â gostyngiad o 1.4% ar yr un cyfnod yn 2021. CMC Tsieina yn yr 1^st Cynyddodd y chwarter 4.8% gyda chyflymiad i 4^th chwarter o 1.3%. O ran economi Rwseg nid oes unrhyw ddata swyddogol ond yn ôl y VEB.RF roedd CMC Rwsia ar gyfer Ionawr-Chwefror yn 3.6%. Ar yr un pryd mae'r posibilrwydd o waethygu'r dangosyddion economaidd yn y gwledydd partner masnach yn y misoedd i ddod yn bosibl.     

Mae arbenigwyr yr IMF yn rhagweld cynnydd diffyg gweithrediadau cyfrif cyfredol yn Uzbekistan hyd at 9.5% o CMC, ar yr un pryd bydd gostyngiad yn y cyfaint trosglwyddo arian, yn eu barn nhw, yn cael ei ddigolledu'n rhannol gan y gostyngiad mewn mewnforion a'r cynnydd o refeniw o allforion deunyddiau crai. Yn y cyfamser mae canlyniadau'r 1^st chwarter yn nodi'n glir y gall y diffyg ostwng yn sylweddol. Cynyddodd y trosiant masnach dramor o'i gymharu â'r un cyfnod y llynedd 1.7 gwaith a daeth i gyfanswm o $7.5 biliwn. Cynyddodd allforion mewn 2.4 gwaith hyd at $5.8 biliwn, tyfodd allforion heb gynnwys aur 16%, ar yr un pryd gostyngodd allforion deunydd crai heblaw bwyd 22% a mewnforion yn yr 1^st tyfodd chwarter i 45% hyd at $7.4 biliwn.

hysbyseb

Mae arbenigwyr yr IMF hefyd yn rhagweld y chwyddiant blynyddol yn Uzbekistan ar 12% oherwydd y cynnydd mawr ym mhrisiau bwyd a thanwydd byd-eang yn 2022. Yn ôl “Fitch”, bydd y chwyddiant yn 2022 yn 12.7%. Dylid nodi bod rhagolwg chwyddiant yr IMF yn cyd-fynd yn llawn ag amcangyfrifon Banc Canolog Uzbekistan sy'n disgwyl twf chwyddiant o 12% yn wahanol i 9% a gynlluniwyd yn flaenorol. O ran y canlyniadau yn yr 1^st chwarter 2022, cyflymodd y chwyddiant ychydig oherwydd y siociau allanol. Cododd y mynegai prisiau defnyddwyr 2.9% o gymharu â mis Rhagfyr y llynedd (yn y 1^st chwarter 2021 – 2.5%). Gyda chyflymiad twf prisiau am nwyddau, dangosodd prisiau am wasanaethau yr arafu mewn twf i 1.5% (ym mis Ionawr-Mawrth roedd yn 2.7%).

Risgiau ariannol

Rhybuddiodd arbenigwyr yr IMF yn eu datganiad fod polisi ariannol yn wynebu tasg anodd o sicrhau cydbwysedd rhwng brwydro gyda chwyddiant a chynnal yr adferiad economaidd ac er mwyn osgoi'r tueddiadau chwyddiant argymhellodd yr IMF i fod yn barod ar gyfer tynhau pellach ar bolisi ariannol.

Dylid nodi bod cynnydd y Banc Canolog o gyfradd sylfaenol o 14% i 17% yng nghanol mis Mawrth 2022, yn caniatáu i sefydlogi'r farchnad cyfnewid tramor a chyfradd ac i atal yr all-lif arian o adneuon mewn arian cyfred cenedlaethol ac i sefydlogi'r galw a chyflenwad mewn swyddfeydd cyfnewid (cyfanswm y balans cadarnhaol ar gyfer mis Ebrill oedd $396 miliwn). Serch hynny, mae'r Banc Canolog yn gweithio ar y mater o weithredu'r monitro chwyddiant a mesurau polisi ariannol ychwanegol.

Nododd cenhadaeth yr IMF hefyd yn eu datganiad fod y portffolios credyd yn parhau i ddangos crynodiad uchel a risgiau arian tramor. Ar yr un pryd mae'r risgiau uchaf yn cael eu priodoli'n bennaf i gwmnïau sy'n eiddo i'r wladwriaeth. Oherwydd hynny argymhellir parhau i fonitro cyflwr ariannol banciau yn ofalus.

Dylid nodi, yn ystod y gynhadledd fideo ar Fawrth 31, 2022, fod y Banc Canolog eisoes wedi'i gyfarwyddo i fonitro hylifedd a sefydlogrwydd y system fancio sy'n cael ei wneud yn rheolaidd ac yn unol â pha gyfran o'r broblem ers dechrau'r flwyddyn hon. gostyngodd credydau yn yr economi o 5.3% i 4.9% (hyd at 143 biliwn o symiau). Yn ogystal, mae'r Banc Canolog yn cynnal profion straen rheolaidd ar gyflwr ariannol banciau masnachol sy'n dangos sefydlogrwydd y sector hwn yn gyffredinol.

Cefnogi twf economaidd

Mae datganiad cenhadaeth yr IMF yn pwysleisio bod “creu amodau ar gyfer twf gweithredol yn seiliedig ar y sector preifat a chyda nifer fawr o swyddi - yn hanfodol ar gyfer amsugno’r gweithlu sy’n tyfu’n gyflym a’r mewnlifiad posibl o weithwyr mudol sy’n dychwelyd.” Darparwyd eisoes ar gyfer mesurau gweithredol i'r cyfeiriad hwn gan y penderfyniadau a wnaed yn y cynadleddau fideo ar Fawrth 31 ac Ebrill 15, 2022.

Bydd banciau yn darparu entrepreneuriaid, allforwyr yn y lle cyntaf, cynhyrchwyr bwyd a nwyddau defnyddwyr, gyda 10 triliwn ychwanegol o symiau o'r benthyciadau "cylchol" ar gyfer prynu deunyddiau crai a chyfalaf gweithio. Cynhelir y cyfeintiau a'r cyfraddau ffafriol ar fenthyciadau o dan raglenni'r wladwriaeth ar gyfer tyfu ffrwythau a llysiau (2 triliwn o symiau yn 2022), busnes teuluol (symiau 10 triliwn), morgais (symiau 13 triliwn) ac addysg (symiau 1 triliwn). Dyrennir $300 miliwn o ddoleri i ariannu prosiectau busnesau bach a chanolig yn y rhanbarthau. Bydd y cronfeydd hyn yn cael eu rhoi yn yr arian cyfred cenedlaethol ar gyfradd o 10% am gyfnod o 7 mlynedd mewn banciau. Ar yr un pryd, ni fydd y gyfradd ar y benthyciad a ddarperir i'r entrepreneuriaid yn fwy na 14%.

Ni fydd dirwyon a sancsiynau eraill yng ngoleuni'r mecanweithiau gweinyddu treth newydd yn cael eu cymhwyso tan ddiwedd y flwyddyn. Bydd y cyfnod o gymhwyso dewisiadau tollau ar gyfer deunyddiau crai, offer, darnau sbâr a fewnforir ar gyfer eu hanghenion eu hunain yn cael eu hymestyn o'r 6 mis presennol i 1 flwyddyn.

Ar ben hynny, yn ôl yr Archddyfarniad Arlywyddol ar Ebrill 6, 2022 "Ar fesurau ychwanegol i gefnogi cyfranogwyr mewn gweithgareddau masnach dramor", hyd at Ebrill 1, 2023 bydd mentrau lleol sy'n allforio nwyddau gwerth ychwanegol uchel yn derbyn cymorthdaliadau i dalu costau cludo ar gyfer allforion. i'r agos dramor hyd at 50% o gostau trafnidiaeth, ac i wledydd yr UE - hyd at 70%.

Parhad o breifateiddio

“Yn ôl amcangyfrifon yr IMF, dylid lleihau rôl y wladwriaeth yn economi Uzbekistan yn sylweddol, er y bydd preifateiddio yn fwy cymhleth yn yr amodau presennol o ansicrwydd, ond mae’r cyrff swyddogol yn parhau i werthu asedau trwy arwerthiannau electronig agored a thryloyw, gan gynnwys mentrau'r diwydiannau ynni, hedfan a thelathrebu”, - nodyn arbenigwyr yr IMF.

Ar Ebrill 8, 2022, llofnodwyd yr Archddyfarniad Arlywyddol “Ar y diwygiadau nesaf i greu amodau ar gyfer twf economaidd sefydlog trwy wella'r amgylchedd busnes a datblygu'r sector preifat”. Mae'n creu amodau mwy deniadol ar gyfer caffael asedau'r wladwriaeth - cyfranddaliadau'r wladwriaeth, buddiannau perchnogaeth, gwrthrychau eiddo tiriog i gyflymu'r broses breifateiddio.

Un o bwyntiau pwysicaf yr Archddyfarniad yw ei fod yn darparu ar gyfer preifateiddio cyfrannau'r wladwriaeth o'r cwmnïau mwyaf sy'n eiddo i'r wladwriaeth, gan gynnwys monopolyddion naturiol. Er enghraifft, er mwyn lansio gwaith ar breifateiddio cyfran y wladwriaeth o o leiaf 49% o gyfranddaliadau Uzbekneftegaz JSC, yn ogystal â 51% neu fwy o Planhigion Pŵer Thermol JSC erbyn diwedd 2022, gan gynnwys trwy eu lleoliad cyhoeddus. , dylid gwahodd banc buddsoddi profiadol erbyn Mai 1, 2022. Darperir atebion tebyg ar gyfer mentrau allweddol eraill sy'n eiddo i'r wladwriaeth yn economi'r wlad.

Casgliad

Wrth ddadansoddi amcangyfrifon ac argymhellion yr IMF yng ngoleuni'r mesurau a gymerwyd i atal canlyniadau negyddol ansefydlogrwydd cynyddol economi'r byd o dan yr amodau presennol, mae'n amhosibl peidio â dod i gasgliad diamwys ynghylch effeithlonrwydd ac amseroldeb y penderfyniadau a wneir, y rhan fwyaf o'r rhain a gymerwyd hyd yn oed cyn cyhoeddi'r datganiad terfynol o genhadaeth yr IMF.

Rhaid dweud bod cywirdeb a pherthnasedd y penderfyniadau a gymerwyd hefyd wedi’u pwysleisio yn y datganiad cenhadaeth: “Gwnaeth yr awdurdodau swyddogol y penderfyniad cywir i ganolbwyntio yn y dyfodol agos ar liniaru canlyniadau’r rhyfel yn yr Wcrain.” Mae’r datganiad hefyd yn nodi bod “yr endidau economaidd, mae’n debyg, wedi gallu addasu’n gymharol gyflym, gan gynnal gweithrediadau rhyngwladol trwy sianeli na chawsant eu hawdurdodi.”

Roedd arbenigwyr yr IMF hefyd yn gwerthfawrogi ymrwymiad llywodraeth Uzbekistan i gwrs diwygiadau parhaus, gan bwysleisio y bydd cyflymu diwygiadau strwythurol yn y blynyddoedd i ddod yn hanfodol ar gyfer dychwelyd twf economaidd i'r duedd tymor canolig o 5-6. % y flwyddyn. A bydd hyn yn ei gwneud hi'n bosibl cyflawni'r nod a osodwyd - troi Uzbekistan yn wlad ag incwm uwch na'r cyfartaledd erbyn 2030, lle bydd incwm y pen yn fwy na'r hyn sy'n cyfateb i $4,000 a lefel tlodi'n cael ei haneru, a bwysleisiwyd yn y casgliad. y datganiad.

Dr.Obid Khakimov, Cyfarwyddwr CERR

Rhannwch yr erthygl hon: