Comisiwn Ewropeaidd yn gwneud cynnydd ar yr Agenda ar Ymfudo

Bythefnos ar ôl cyflwyno'r Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo, mae'r Comisiwn heddiw yn mabwysiadu cynigion cyntaf ei ddull cynhwysfawr o wella rheolaeth ymfudo.

Yn dilyn colli bywyd ofnadwy ym Môr y Canoldir y mis diwethaf, gwnaeth arweinwyr Ewropeaidd ymrwymiad cadarn i undod ymhlith aelod-wladwriaethau i fynd i’r afael â’r heriau mudol cyffredin. Gyda chynigion heddiw, mae'r Comisiwn yn troi geiriau ar waith ac yn nodi ymatebion ar unwaith a thymor hir i'r heriau ymfudo y mae Ewrop yn eu hwynebu.

Dywedodd yr Is-lywydd Cyntaf Frans Timmermans: "Heddiw (27 Mai) mae'r Comisiwn yn paru geiriau â gweithredu. Mae undod yn mynd law yn llaw â chyfrifoldeb. Dyma pam mae ein cynigion yn cynnwys y gofyniad cryf bod rheolau lloches yn cael eu gweithredu'n iawn, a bod aelod-wladwriaethau yn gwneud hynny popeth y dylent ei atal i atal camdriniaeth. Dylai pawb sydd angen noddfa ddod o hyd iddo yn Ewrop. Ond dylai'r rhai nad oes ganddynt hawliad y gellir eu cyfiawnhau gael eu hadnabod yn gyflym a'u dychwelyd i'w mamwlad. Mae hyn yn hanfodol er mwyn i bolisïau mudo gael eu derbyn yn dda yn y gymdeithas. "

Dywedodd Uchel Gynrychiolydd / Is-lywydd yr UE Federica Mogherini: "Bythefnos ar ôl mabwysiadu ein Agenda, rydym yn cyflwyno cynigion pendant heddiw ar gyfer ei weithredu, gydag un prif nod: achub bywydau yn gyflym a darparu amddiffyniad yn yr UE i bobl mewn angen, boed hynny ar y môr. , yn yr UE neu mewn trydydd gwledydd. Am y rheswm hwn, rydym yn dwysáu ein cydweithrediad â gwledydd tarddiad a thramwy a chyda gwledydd sy'n croesawu ffoaduriaid, nid yn unig i gefnogi galluoedd lloches a mudo, ond hefyd i fynd i'r afael â'r achosion sylfaenol sy'n gorfodi pobl i wneud hynny. dianc a mudo: tlodi, rhyfeloedd, erlidiau, torri hawliau dynol a thrychinebau naturiol. Rwyf wedi trafod yr amcanion hyn ddoe gyda gweinidogion datblygu, yng nghyd-destun ein myfyrdod ar Nodau Datblygu Cynaliadwy newydd, ac rwyf wedi cyfnewid barn unwaith eto gyda'r Ysgrifennydd Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig, Ban Ki-Moon, ar y camau cynhwysfawr rydyn ni am eu cymryd. "

Dywedodd y Comisiynydd Ymfudo, Materion Cartref a Dinasyddiaeth Dimitris Avramopoulos: "Heddiw, mae'r Comisiwn wedi dangos y gall weithredu'n gyflym ac yn gadarn i reoli ymfudo yn well. Mae'r cynlluniau adleoli ac ailsefydlu, ynghyd â chryfhau Triton a Poseidon a'r Cynllun Gweithredu i ymladd smyglwyr, ymatebwch i'r heriau mwyaf brys yr ydym yn eu hwynebu. Ar yr un pryd, rydym yn lansio'r ymgynghoriad cyhoeddus ar adolygu'r Gyfarwyddeb Cerdyn Glas, ymgynghoriad y gobeithiwn y bydd yn dod â mewnbwn gwerthfawr inni ar gyfer troi'r offeryn hwn yn wir cerdyn busnes i'r Undeb yn y gystadleuaeth fyd-eang am ddoniau a sgiliau. "

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn cyflwyno sawl mesur gwahanol a choncrit i ymateb i'r heriau mudo cyfredol:

• Adleoli: Mecanwaith ymateb brys i gynorthwyo'r Eidal a Gwlad Groeg: Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn cynnig defnyddio'r mecanwaith ymateb brys o dan Erthygl 78 (3) o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd. Bydd y ddarpariaeth hon, sy'n cael ei rhoi ar waith am y tro cyntaf, yn cael ei defnyddio i sefydlu cynllun adleoli brys i gynorthwyo'r Eidal a Gwlad Groeg. Bydd y cynllun hwn yn berthnasol i wladolion o Syria ac Eritrean sydd angen amddiffyniad rhyngwladol a gyrhaeddodd naill ai’r Eidal neu Wlad Groeg ar ôl 15 Ebrill 2015 neu sy’n cyrraedd ar ôl lansio’r mecanwaith. Dylid adleoli cyfanswm o 40,000 o bobl o'r Eidal a Gwlad Groeg i aelod-wladwriaethau eraill yn seiliedig ar allwedd dosbarthu (gweler Atodiad 1 a 2) dros y ddwy flynedd nesaf - sy'n cyfateb i oddeutu 40% o gyfanswm nifer y ceiswyr lloches sydd ag angen amlwg amdanynt amddiffyniad rhyngwladol a ddaeth i mewn i'r gwledydd hyn yn 2014. Mae'r Comisiwn yn barod i wneud yr un peth os yw aelod-wladwriaethau eraill - fel Malta - hefyd yn wynebu mewnlifiad sydyn o ymfudwyr. Bydd aelod-wladwriaethau yn derbyn € 6,000 ar gyfer pob person sy'n cael ei adleoli ar ei diriogaeth.
• Ailsefydlu: Mae'r Comisiwn wedi mabwysiadu Argymhelliad yn gofyn i aelod-wladwriaethau ailsefydlu 20 000 o bobl o'r tu allan i'r UE, sydd angen amddiffyniad rhyngwladol yn glir fel y nodwyd gan yr UNHCR, dros ddwy flynedd, yn seiliedig ar allwedd dosbarthu (gweler Atodiad 3). Bydd gan aelod-wladwriaethau sy'n cymryd rhan yn y cynllun hawl i gymorth ariannol, gyda'r UE yn sicrhau bod € 50 miliwn ar gael yn 2015-16.
• Cynllun Gweithredu'r UE yn erbyn smyglo mudol: Mae'r Cynllun ar gyfer 2015-2020 yn nodi camau pendant i atal a gwrthsefyll smyglo ymfudwyr. Ymhlith y camau gweithredu mae sefydlu rhestr o longau amheus; llwyfannau pwrpasol i wella cydweithredu a chyfnewid gwybodaeth â sefydliadau ariannol; a chydweithredu â darparwyr gwasanaeth rhyngrwyd a chyfryngau cymdeithasol i sicrhau bod cynnwys rhyngrwyd a ddefnyddir gan smyglwyr i hysbysebu eu gweithgareddau yn cael ei ganfod a'i symud yn gyflym.
• Canllawiau ar Olion Bysedd: Er mwyn i system loches gyffredin yr UE weithio'n effeithiol, mae angen i ymfudwyr gael eu bysbrintio'n systematig wrth gyrraedd. Mae gwasanaethau'r Comisiwn wedi cyhoeddi canllawiau ar gyfer aelod-wladwriaethau sy'n nodi dull arferion gorau ar gyfer olion bysedd ymgeiswyr sydd newydd gyrraedd am ddiogelwch rhyngwladol. Bydd timau 'â phroblem' o EASO, Frontex ac Europol yn gweithio ar lawr gwlad i nodi, cofrestru ac olion bysedd ymfudwyr sy'n dod i mewn yn gyflym ac asesu'r rhai sydd angen eu hamddiffyn.
• Ymgynghoriad cyhoeddus ar ddyfodol y Gyfarwyddeb Cerdyn Glas: Mae'r Comisiwn eisiau gwella cynllun Cerdyn Glas presennol yr UE, sy'n ceisio ei gwneud hi'n haws i bobl fedrus iawn ddod i weithio yn yr UE ond prin y caiff ei ddefnyddio ar hyn o bryd. Mae'r ymgynghoriad cyhoeddus yn gwahodd rhanddeiliaid (ymfudwyr, cyflogwyr, sefydliadau llywodraethol, undebau llafur, cyrff anllywodraethol, asiantaethau cyflogaeth, ac ati) i rannu eu barn ar Gerdyn Glas yr UE a sut y gellir ei wella.

Mae'r Comisiwn hefyd yn nodi Cynllun Gweithredol newydd ar gyfer Operation Triton. Mae'r Cynllun Gweithredol newydd ar gyfer y Cyd-Ymgyrch Triton wedi'i atgyfnerthu yn nodi'r nifer newydd o asedau: 10 ased morol, 33 tir ac 8 ased awyr, a 121 adnoddau dynol. Mae'r Cynllun Gweithredol hefyd yn ymestyn ardal ddaearyddol Triton tua'r de i ffiniau parth chwilio ac achub Malteg i gwmpasu ardal hen weithrediad Mare Nostrum yr Eidal.

hysbyseb

Cefndir

Ar 23 Ebrill 2014, ym Malta, cyflwynodd Jean-Claude Juncker cynllun pum pwynt ar fewnfudo, yn galw am fwy o undod ym mholisi mudo’r UE fel rhan o’i ymgyrch i ddod yn Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd.

Ar ôl iddo gymryd ei swydd, ymddiriedodd Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Jean-Claude Juncker, Gomisiynydd â chyfrifoldeb arbennig am Ymfudo i weithio, mewn cydweithrediad â'r Is-lywydd Cyntaf Timmermans, ar bolisi newydd ar fudo fel un o 10 blaenoriaeth y Canllawiau gwleidyddol, y rhaglen wleidyddol yr etholodd Senedd Ewrop y Comisiwn arni.

Yn seiliedig ar cynnig gan y Comisiwn Ewropeaidd, mewn Datganiad y Cyngor Ewropeaidd ar 23 Ebrill 2015, ymrwymodd aelod-wladwriaethau i weithredu’n gyflym i achub bywydau ac i gynyddu gweithred yr UE ym maes ymfudo. A. Penderfyniad Senedd Ewrop dilyn ychydig ddyddiau yn ddiweddarach.

Ar 13 Mai 2015, cyflwynodd y Comisiwn Ewropeaidd ei Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo, sy'n nodi dull cynhwysfawr a fydd yn gwella rheolaeth ymfudo yn ei holl agweddau.

Mwy o wybodaeth

Cwestiynau ac Atebion Manwl ar gynigion heddiw
Cynnig ar gyfer penderfyniad y Cyngor ar fesurau adleoli dros dro ar gyfer yr Eidal a Gwlad Groeg
Argymhelliad ar Gynllun Ailsefydlu Ewropeaidd
Cynllun Gweithredu'r UE yn erbyn smyglo mudol
Canllawiau ar weithredu rheolau'r UE ar y rhwymedigaeth i gymryd olion bysedd
Ymgynghoriad Cyhoeddus ar Gerdyn Glas yr UE
Pecyn Gwasg Llawn ar yr Agenda Ewropeaidd ar Ymfudo ar 13 Mai 2015
Gyfarwyddiaeth Gyffredinol Gwefan Ymfudo a Hafan Materion
Gwefan First Is-Lywydd Frans Timmermans
Gwefan Uchel Gynrychiolydd / Is-Lywydd Federica Mogherini
Gwefan y Comisiynydd Dimitris Avramopoulos

ECR: Kirkhope - Ni fydd cynigion y Comisiwn ar ailsefydlu yn datrys argyfwng mudol

ATODIAD 1: Adleoli: Allwedd dosbarthu ar gyfer yr Eidal

	Allwedd gyffredinol	Dyraniad fesul aelod-wladwriaeth (24 000 o ymgeiswyr wedi'u hadleoli)
Awstria	3,03%	728
Gwlad Belg	3,41%	818
Bwlgaria	1,43%	343
Croatia	1,87%	448
Cyprus	0,43%	104
Gweriniaeth Tsiec	3,32%	797
Estonia	1,85%	443
Y Ffindir	1,98%	475
france	16,88%	4 051
Yr Almaen	21,91%	5 258
Hwngari	2,07%	496
Latfia	1,29%	310
lithuania	1,26%	302
Lwcsembwrg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Yr Iseldiroedd	5,12%	1 228
gwlad pwyl	6,65%	1 595
Portiwgal	4,25%	1 021
Romania	4,26%	1 023
Slofacia	1,96%	471
slofenia	1,24%	297
Sbaen	10,72%	2 573
Sweden	3,42%	821

Atodiad 2: Adleoli: Allwedd dosbarthu ar gyfer Gwlad Groeg

	Allwedd gyffredinol	Dyraniad fesul aelod-wladwriaeth (16 000 o ymgeiswyr wedi'u hadleoli)
Awstria	3,03%	485
Gwlad Belg	3,41%	546
Bwlgaria	1,43%	229
Croatia	1,87%	299
Cyprus	0,43%	69
Gweriniaeth Tsiec	3,32%	531
Estonia	1,85%	295
Y Ffindir	1,98%	317
france	16,88%	2 701
Yr Almaen	21,91%	3 505
Hwngari	2,07%	331
Latfia	1,29%	207
lithuania	1,26%	201
Lwcsembwrg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Yr Iseldiroedd	5,12%	819
gwlad pwyl	6,65%	1 064
Portiwgal	4,25%	680
Romania	4,26%	682
Slofacia	1,96%	314
slofenia	1,24%	198
Sbaen	10,72%	1 715
Sweden	3,42%	548

Atodiad 3: Ailsefydlu: Allwedd dosbarthu

	Allwedd Gyffredinol	Dyraniad fesul aelod-wladwriaeth (ailsefydlu 20 000 o ymgeiswyr)
Awstria	2,22%	444
Gwlad Belg	2,45%	490
Bwlgaria	1,08%	216
Croatia	1,58%	315
Cyprus	0,34%	69
Gweriniaeth Tsiec	2,63%	525
Denmarc	1,73%	345
Estonia	1,63%	326
Y Ffindir	1,46%	293
france	11,87%	2 375
Yr Almaen	15,43%	3 086
Gwlad Groeg	1,61%	323
Hwngari	1,53%	307
iwerddon	1,36%	272
Yr Eidal	9,94%	1 989
Latfia	1,10%	220
lithuania	1,03%	207
Lwcsembwrg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Yr Iseldiroedd	3,66%	732
gwlad pwyl	4,81%	962
Portiwgal	3,52%	704
Romania	3,29%	657
Slofacia	1,60%	319
slofenia	1,03%	207
Sbaen	7,75%	1 549
Sweden	2,46%	491
Deyrnas Unedig	11,54%	2 309