Rhaid i’r UE alinio gwariant â blaenoriaethau gwleidyddol, meddai’r pwyllgor rheoli cyllideb

Dylai'r UE alinio ei wariant yn well â'i flaenoriaethau gwleidyddol, gan ystyried yr amcanion a fwriadwyd yn ofalus cyn dyrannu cronfeydd yr UE. A dylid mabwysiadu’r dull newydd hwn cyn gynted â phosibl, fel y gall yr UE ymateb yn well i argyfyngau presennol ac yn y dyfodol, meddai ASEau mewn dadl ar adroddiad Llys Archwilwyr Ewrop (ECA) ar gyllideb 2014 ar ddydd Mawrth (10 Tachwedd).

 Dyma oedd y brif neges a gyfleuodd ASEau ar y pwyllgor rheoli cyllidebol i'r Comisiwn, yn dilyn cyflwyniad gan Arlywydd ECA, Vitor Caldeira, asesiad y Llys o weithrediad yr UE o'i gyllideb yn 2014.

Penderfynodd y Llys lofnodi cyfrifon 2014 yr UE ar ôl iddo ddod i'r casgliad bod y wybodaeth a ddarparwyd yn ddibynadwy. Mae'n nodi yn ei adroddiad fod casglu refeniw yn rhydd o wall, tra bod y gyfradd wallau amcangyfrifedig ar gyfer gwariant yn 4.4%, ychydig yn is na'r gyfradd 4.5% yn 2013, ond yn dal i fod ymhell o'r trothwy 2% yr ystyriwyd ei bod yn dderbyniol.

Tanlinellodd Caldeira fod lefel y gwall yr un fath ar gyfer cronfeydd dan reolaeth a rennir gydag aelod-wladwriaethau - sy'n cynrychioli tua 80% o gyfanswm cyllideb yr UE - ag ar gyfer gwariant a reolir yn uniongyrchol gan y Comisiwn. Tynnodd sylw hefyd at y ffaith bod gan yr awdurdodau cenedlaethol wybodaeth mewn llawer o achosion i atal, neu ganfod a chywiro'r gwallau.

“Mae angen amcanion clir, rheolau symlach ac adrodd effeithiol arnom,” crynhodd Caldeira, gan annog deddfwyr i symleiddio'r cynlluniau gwariant.

 Cytunodd ASEau bod angen strategaeth gyllidebu newydd yn seiliedig ar berfformiad, yn enwedig o ystyried y cyd-destun economaidd. “Yn yr amser anodd hwn o argyfwng, dylai’r UE frwydro yn erbyn unrhyw golled arian,” meddai Martina Dlabajová (ALDE, CZ), rapporteur ar gyfer rhyddhau 2014.

Pwysleisiodd Is-lywydd y Comisiwn, Kristalina Georgieva, sy'n gyfrifol am y gyllideb, fod y Comisiwn wedi ymrwymo i sefydlu gwell cydberthynas rhwng arian a chyflawniadau ond cyfaddefodd y byddai'n dal i gymryd amser i weld canlyniadau'r strategaeth newydd hon. “Bydd tua 2016 pan fyddwn yn gweld system berfformiad newydd ar waith,” esboniodd.

Cefndir

Defnyddir adroddiad blynyddol yr ECA gan y Pwyllgor Rheoli Cyllidebol fel man cychwyn ar gyfer y weithdrefn rhyddhau, fel y'i gelwir, lle mae'r Tŷ llawn yn llofnodi'r gwariant gan sefydliadau ac asiantaethau'r UE. Bydd gweithdrefn 2014 yn cael ei chwblhau ym mis Ebrill 2016, gyda phleidlais yn y Cyfarfod Llawn.