Argyfwng ffoaduriaid #refugees: 'Os bydd Schengen yn cwympo, bydd yn dechrau diwedd y prosiect Ewropeaidd'

Rhybuddiodd y Comisiynydd Ymfudo Dimitris Avramopoulos ASEau bod argyfwng y ffoaduriaid yn “gwaethygu” yn ystod cyfarfod a drefnwyd gan y pwyllgor rhyddid sifil ar 14 Ionawr. Dywedodd fod undod yr UE yn y fantol yng nghanol cynnydd o "boblyddiaeth a chenedlaetholdeb". Galwodd y comisiynydd hefyd ar aelod-wladwriaethau i gyflawni eu haddewidion eu hunain a dangos undod i'w gilydd: "Os bydd Schengen yn cwympo, bydd yn ddechrau diwedd y prosiect Ewropeaidd".

Trafododd Avramopoulos, sy'n gyfrifol yn y Comisiwn am fudo a materion cartref, effeithiolrwydd mesurau i fynd i'r afael â'r argyfwng ffoaduriaid hyd yma yng nghyfarfod pwyllgor rhyddid sifil y Senedd a lywyddir gan aelod S&D y DU, Claude Moraes.

Cynllun adleoli

Fis Medi diwethaf, cefnogodd ASEau ddau gynnig brys i adleoli 160,000 o geiswyr lloches o wledydd yr UE a gafodd eu taro galetaf gan ddyfodiad ymfudwyr newydd. Fodd bynnag, hyd yma dim ond 272 o bobl sydd wedi'u hadleoli i aelod-wladwriaethau eraill. “Rhaid i bob aelod-wladwriaeth chwarae’r gêm,” meddai Avramopoulos, gan bwysleisio na ddylai gwledydd yr UE ddod yn garcharorion agendâu gwleidyddol domestig.

Cyfeiriodd ASEau hefyd at ddiffyg llwyddiant y cynllun hyd yn hyn. Dywedodd Cornelia Ernst, aelod o’r Almaen o’r grŵp GUE / NGL: "Sut ar y ddaear y gallwn ni weithredu unrhyw beth os yw aelod-wladwriaethau’n dal i ddweud na, na, na."

Angen adolygu'r rheolau presennol ar geisiadau lloches

Mae rheolau presennol yr UE ynghylch ffoaduriaid yn seiliedig ar reoliadau Dulyn, sy'n nodi y dylai'r wlad gyntaf yn yr UE y gwnaeth yr ymgeisydd ddelio â gofynion lloches. Yn ystod y ddadl, cytunodd ASEau a'r comisiynydd yn gyffredinol ar yr angen i adolygu'r ddeddfwriaeth. Bydd y Comisiwn Ewropeaidd yn cynnig mesurau newydd ym mis Mawrth.

hysbyseb

Dywedodd Timothy Kirkhope, aelod o’r DU o’r grŵp ECR: "Nid oes angen ystumiau wedi eu gwisgo fel polisïau. Rwy'n gobeithio y bydd adolygiad Dulyn yn adolygiad cadarn."

Rhestr gyffredin o wledydd diogel

Ar hyn o bryd mae'r Senedd yn gweithio ar gynigion ar gyfer mecanwaith adleoli parhaol yn ogystal â rhestr gyffredin o wledydd tarddiad diogel. Os daw ymfudwyr o wlad ar y rhestr, yna byddai eu cais am loches yn llai tebygol o gael ei gymeradwyo. Dywedodd ASE Sweden EPP Anna Maria Corazza Bildt: "Mae angen i ni wahaniaethu rhwng y rhai sydd â'r hawl i amddiffyniad rhyngwladol a'r rhai heb."

Rheolaethau ffin

Roedd yr angen i amddiffyn ffiniau allanol yr UE yn well yn fater arall a drafodwyd yn fanwl yn ystod y cyfarfod. Dywedodd Nathalie Griesbeck, aelod o Ffrainc o’r grŵp ALDE, fod angen i ffiniau allanol yr UE “gael eu plismona’n iawn i sicrhau nad yw Schengen yn cwympo”.

Mae'r Comisiwn eisoes wedi cynnig cryfhau asiantaeth ffiniau'r UE Frontex er mwyn ei droi yn gorff a fyddai hyd yn oed yn gallu gweithredu mewn rhai achosion heb gymeradwyaeth y wlad dan sylw. Mae'r Senedd eisoes wedi croesawu'r rhain cynlluniau. Byddai'r cynigion hyn hefyd yn ei gwneud yn ofynnol i wledydd y tu allan i'r UE gydweithredu. Fodd bynnag, rhybuddiodd y comisiynydd Avramopoulos: "Os nad yw trydydd gwledydd yn ymgysylltu, does dim gobaith."

Roedd Birgit Sippel, aelod o’r Almaen o’r grŵp S&D, yn meddwl tybed a oedd y cydweithrediad hwn wedi’i anelu at drin sefyllfa’r ffoadur neu ddim ond “eu cadw yno”. Ychwanegodd ASE Almaeneg Gwyrdd Ska Keller, yn ôl adroddiadau, fod Twrci eisoes yn “gwthio ffoaduriaid yn ôl i Syria” o ganlyniad uniongyrchol i’w chytundeb gyda’r UE.

Mannau poeth

Mae canolfannau derbyn, a elwir hefyd yn fannau problemus, yn cael eu sefydlu yng Ngwlad Groeg a'r Eidal i helpu i wahaniaethu rhwng ffoaduriaid, ymfudwyr economaidd a therfysgwyr sy'n ceisio llithro i Ewrop. Mae'r canolfannau'n derbyn ac yn cofrestru'r rhai a wnaeth y groesfan drwodd mesurau megis olion bysedd, sefydlu derbyniad digonol a dewis ac adleoli ymgeiswyr lloches yn brydlon.

Fodd bynnag, mae'n ddyddiau cynnar o hyd i'r canolfannau hyn. Dywedodd Laura Ferrara, aelod o’r Eidal o’r grŵp EFDD: "Yn yr Eidal nid yw’r mannau problemus yn gweithio, mae’r broses adnabod yn rhy araf." Ychwanegodd nad oedd pobl y gwrthodwyd eu ceisiadau am loches wedi cael cymorth na mynd yn ôl i'r ffin. Dywedodd y Comisiynydd Avramopoulos fod y mannau problemus yn wir yn waith ar y gweill yr oedd ef ei hun yn ei ddilyn, gan ychwanegu: "Mae gan bob aelod-wladwriaeth gyfrifoldeb i groesawu ffoaduriaid mewn modd urddasol."

trasiedïau

Magodd ASEau drasiedïau diweddar fel yr ymosodiadau terfysgol ym Mharis ac Istanbul a'r digwyddiadau yn ymwneud â dathliadau'r Flwyddyn Newydd yn Cologne ac mewn mannau eraill. Mynnodd Avramopoulos yr angen i osgoi unrhyw "gyfuno" ymfudwyr a therfysgwyr. Galwodd Vicky Maeijer, aelod o'r Iseldiroedd o'r grŵp EFN, bolisïau'r UE yn "beryglus iawn", gan ychwanegu: "Mae angen i ni gau'r ffin."

Cynigion i ddod

Dywedodd y Comisiynydd Avramopoulos fod y Comisiwn yn gweithio ar restr hir o fesurau tymor canolig a hir er mwyn creu system fudo fwy cynaliadwy ar gyfer y dyfodol. Dywedodd y byddai hyn yn cynnwys ariannol sylweddol i helpu'r rhai sydd wedi cael eu heffeithio fwyaf, adolygiad o'r system cardiau glas a system newydd ar gyfer ailsefydlu ceiswyr lloches. Ym mis Mawrth bydd y Comisiwn yn rhyddhau ei cynnig ffiniau craff.