Gwahoddir rhanddeiliaid o'r sector cyhoeddus a phreifat, gan gynnwys awdurdodau cystadlu a chyrff y llywodraeth, y byd academaidd, yn ogystal ag ymarferwyr cyfreithiol ac economaidd undebau llafur a sefydliadau cyflogwyr i gymryd rhan yn y cyhoedd parhaus. ymgynghoriad ar y Ddeddf Gwasanaethau Digidol Pecyn (adran V yr ymgynghoriad, ar “Unigolion a llwyfannau hunangyflogedig”). Bydd yr ymatebion yn bwydo i mewn i'r myfyrdodau parhaus ar gyfer y fenter hon. Ochr yn ochr â'r ymgynghoriad cyhoeddus parhaus, mae'r Comisiwn hefyd yn ymgysylltu'n agos â phartneriaid cymdeithasol - undebau llafur a sefydliadau cyflogwyr.
Dywedodd yr Is-lywydd Gweithredol Margrethe Vestager, sydd â gofal am bolisi cystadlu: “Mae'r Comisiwn wedi ymrwymo i wella amodau gwaith gweithwyr platfform yn ystod y mandad hwn. Felly heddiw rydym yn lansio proses i sicrhau bod y rhai sydd angen cymryd rhan yn gallu cyd-fargeinio heb ofni torri rheolau cystadleuaeth yr UE. Fel y pwysleisiwyd eisoes ar achlysuron blaenorol, nid yw'r rheolau cystadlu yno i atal gweithwyr rhag ffurfio undeb ond yn y farchnad lafur heddiw mae'r cysyniad “gweithiwr” a “hunangyflogedig” wedi mynd yn aneglur. O ganlyniad, nid oes gan lawer o unigolion unrhyw ddewis arall na derbyn contract fel hunangyflogedig. Felly mae angen i ni ddarparu eglurder i'r rhai sydd angen cyd-drafod er mwyn gwella eu hamodau gwaith. "
Tanlinellodd llythyrau cenhadaeth yr Arlywydd Von der Leyen a gyfeiriwyd at yr Is-lywydd Gweithredol Margrethe Vestager a’r Comisiynydd Nicolas Schmit bwysigrwydd y mandad hwn i “sicrhau bod amodau gwaith gweithwyr platfform yn cael sylw”. Mae'r fenter benodol hon yn rhan o'r camau sy'n ceisio mynd i'r afael â'r mater hwn, a gyflwynir yn ystod y mandad hwn.
Mae Llys Cyfiawnder yr Undeb Ewropeaidd wedi cydnabod ers amser bod cyd-fargeinio â gweithwyr y tu allan i gwmpas cymhwyso rheolau cystadleuaeth yr UE. Mae pryderon yn codi, fodd bynnag, pan geisir ymestyn bargeinio ar y cyd i grwpiau o weithwyr proffesiynol nad ydynt, yn ffurfiol o leiaf, yn weithwyr, fel yr hunangyflogedig.
Yn ôl cyfraith cystadlu’r UE, mae gweithwyr proffesiynol o’r fath yn cael eu hystyried yn “ymgymeriadau” ac felly gall cytundebau y maent yn ymrwymo iddynt (megis cyd-fargeinio) gael eu dal gan reolau cystadleuaeth yr UE.
Mae diffinio cwmpas yr hunangyflogedig sydd angen cymryd rhan mewn cyd-fargeinio yn her. Mae gweithgareddau hunangyflogedig yn amrywiol iawn, gallant gwmpasu ystod eang o weithgareddau ac mae eu sefyllfa'n amrywio yn ystod amser.
Felly mae'r Comisiwn Ewropeaidd bellach yn asesu a oes angen mabwysiadu mesurau ar lefel yr UE er mwyn mynd i'r afael â'r materion a godwyd gan y sefyllfa hon a gwella amodau'r unigolion hyn.
hysbyseb
Y camau nesaf
Bydd y Comisiwn yn cyhoeddi'r hydref hwn yr asesiad effaith sefydlu yn nodi'r opsiynau cychwynnol ar gyfer gweithredu yn y dyfodol ac yna'n lansio'r ymgynghoriad cyhoeddus.
Cefndir
Mae erthygl 101 o'r TFEU yn gwahardd cytundebau gwrth-gystadleuol a phenderfyniadau cymdeithasau ymgymeriadau sy'n atal, cyfyngu neu ystumio cystadleuaeth ym Marchnad Sengl yr UE.
Mwy o wybodaeth
Cyhoeddus ymgynghoriad ar y Ddeddf Gwasanaethau Digidol (gweler adran V yr ymgynghoriad, ar 'Unigolion a llwyfannau hunangyflogedig').