Amodoldeb rheol cyfraith: Mae ASEau yn taro bargen gyda'r Cyngor

“Mae'r cytundeb heddiw yn garreg filltir ar gyfer amddiffyn gwerthoedd yr UE. Am y tro cyntaf, rydyn ni wedi sefydlu mecanwaith sy’n galluogi’r UE i roi’r gorau i ariannu llywodraethau sy’n amharchu ein gwerthoedd fel rheolaeth y gyfraith, ”meddai’r cyd-rapporteur Petri Sarvamaa (EPP, y Ffindir) ar ôl i’r trafodaethau ddod i ben.

“I ni roedd yn hanfodol na fydd buddiolwyr terfynol yn cael eu cosbi am gamweddau eu llywodraethau a’u bod yn parhau i dderbyn arian a addawyd iddynt a’u bod yn dibynnu arno, hyd yn oed ar ôl i’r mecanwaith amodoldeb gael ei sbarduno. Gallwn ddweud yn falch ein bod wedi cyflawni system gref a fydd yn gwarantu eu diogelwch, ”meddai’r cyd-rapporteur Eider Gardiazabal Rubial (S&D, Sbaen)

“Ni wnaethom gyfaddawdu ar y gwerthoedd: gwnaethom yn siŵr bod rheolaeth y gyfraith yn cael ei gweld yng nghyd-destun holl werthoedd yr UE sydd wedi’u hymgorffori yn y cytuniadau, megis annibyniaeth barnwriaeth. Bydd y mecanwaith yn ymdrin â phob achos o dorri rheol y gyfraith: o doriadau unigol i doriadau systemig neu ailadroddus nad oedd unrhyw fecanwaith yn bodoli ar eu cyfer hyd yn hyn, ”meddai Sarvamaa.

“Mae dinasyddion Ewropeaidd yn disgwyl i ni gyflyru talu arian yr UE i barch rheolaeth y gyfraith. Mae’r mecanwaith y cytunwyd arno heddiw yn gwneud yn union hynny, ”meddai Gardiazabal Rubial.

Cynhaliwyd cynhadledd i’r wasg gan y ddau gyd-rapiwr am 12h,
5 Tachwedd. Dewch o hyd i'r holl wybodaeth yma.

Cysyniad ehangach o dorri rheolaeth y gyfraith

Llwyddodd ASEau i sicrhau nad yw'r gyfraith newydd yn berthnasol dim ond pan fydd cronfeydd yr UE yn cael eu camddefnyddio'n uniongyrchol, megis achosion o lygredd neu dwyll. Bydd hefyd yn berthnasol i agweddau systemig sy'n gysylltiedig â Gwerthoedd sylfaenol yr UE y mae'n rhaid i bob aelod-wladwriaeth eu parchu, megis rhyddid, democratiaeth, cydraddoldeb, a pharch at hawliau dynol gan gynnwys hawliau lleiafrifoedd.

hysbyseb

Mynnodd trafodwyr y Senedd hefyd fod twyll treth ac osgoi talu treth yn cael eu hystyried yn doriadau posib, trwy gynnwys achosion unigol a materion eang ac ailadroddus.

Ar ben hynny, fe wnaethant lwyddo i sicrhau Erthygl benodol sy'n egluro cwmpas posibl y toriadau trwy restru enghreifftiau o achosion, megis bygwth annibyniaeth y farnwriaeth, methu â chywiro penderfyniadau mympwyol / anghyfreithlon, a chyfyngu ar rwymedïau cyfreithiol.

Atal

Yn hanfodol, llwyddodd ASEau i gadw agwedd ataliol gref ar gyfer y mecanwaith: nid yn unig y gellir ei sbarduno pan ddangosir bod toriad yn effeithio'n uniongyrchol ar y gyllideb, ond hefyd pan fydd risg ddifrifol y gall wneud hynny, a thrwy hynny sicrhau bod y mecanwaith yn atal sefyllfaoedd posibl lle gallai cronfeydd yr UE ariannu gweithredoedd sy'n gwrthdaro â gwerthoedd yr UE.

Amddiffyn buddiolwyr terfynol

Er mwyn sicrhau nad yw’r buddiolwyr terfynol sy’n dibynnu ar gefnogaeth yr UE - fel myfyrwyr, ffermwyr, neu gyrff anllywodraethol - yn cael eu cosbi am weithredoedd eu llywodraethau, mynnodd ASEau y gallant ffeilio cwyn i’r Comisiwn trwy blatfform gwe, a fydd yn eu cynorthwyo i sicrhau eu bod yn derbyn y symiau dyledus. Bydd gan y Comisiwn hefyd y posibilrwydd i wneud cywiriad ariannol trwy leihau rhandaliad nesaf cefnogaeth yr UE i'r wlad dan sylw.

Swyddogaeth y mecanwaith

Llwyddodd ASEau i gwtogi'r amser y bydd sefydliadau'r UE yn ei gael ar gyfer mabwysiadu mesurau yn erbyn aelod-wladwriaeth, os nodir risgiau o dorri rheol y gyfraith, i uchafswm o 7-9 mis (i lawr o 12-13 mis fel gofynnodd y Cyngor i ddechrau). .

Bydd y Comisiwn, ar ôl sefydlu bodolaeth toriad, yn cynnig sbarduno'r mecanwaith amodoldeb yn erbyn llywodraeth yr UE. Yna bydd gan y Cyngor fis i fabwysiadu'r mesurau arfaethedig (neu dri mis mewn achosion eithriadol), trwy fwyafrif cymwys. Bydd y Comisiwn yn defnyddio ei hawliau i gynnull y Cyngor i sicrhau bod y dyddiad cau yn cael ei barchu.

Y camau nesaf

Bellach mae angen i'r Senedd a gweinidogion yr UE fabwysiadu'r cyfaddawd y cytunwyd arno yn ffurfiol.